印巴沖突的后續(xù)影響還在持續(xù)，印度報(bào)業(yè)托拉斯3月2日披露，美國(guó)正通過(guò)外交途徑向巴基斯坦交涉，尋求有關(guān)美制F-16戰(zhàn)斗機(jī)參與印巴克什米爾沖突的信息。報(bào)道稱，如果巴空軍將F-16投入作戰(zhàn)，將違反美巴軍售協(xié)議中的條款。

事實(shí)上，軍售已成為美國(guó)控制他國(guó)的重要手段，不僅巴基斯坦這樣的“非北約盟國(guó)”，即便如英國(guó)、以色列這樣的特殊盟國(guó)都概莫能外。

在2月27日的沖突中，巴方宣布擊落兩架印度空軍戰(zhàn)機(jī)，并強(qiáng)調(diào)未出動(dòng)F-16，而印方堅(jiān)稱擊落巴空軍一架F-16。作為證據(jù)，印度空軍公開(kāi)展示一枚美制AIM-120C5中距空空導(dǎo)彈的殘件，該導(dǎo)彈在巴空軍中只有F-16戰(zhàn)斗機(jī)能發(fā)射。

公開(kāi)文件顯示，從1983年以來(lái)，巴基斯坦空軍共獲得4批F-16，目前現(xiàn)役共計(jì)76架。但美國(guó)把F-16變成“政治商品”，利用對(duì)外軍售文件條款要挾甚至左右巴國(guó)防外交政策。據(jù)稱，美國(guó)非常仔細(xì)地考慮了“技術(shù)和設(shè)備轉(zhuǎn)移的潛在風(fēng)險(xiǎn)”，涉及售巴F-16方面就有“十幾個(gè)新的和前所未有的措施”。這些措施涵蓋每半年對(duì)巴空軍F-16飛機(jī)設(shè)備和彈藥的庫(kù)存情況進(jìn)行核查，包括相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)及其他備料件存量等，“不管是巴方哪些人員有權(quán)接近(F-16)戰(zhàn)斗機(jī)及其裝備，還是該機(jī)在巴基斯坦以外的飛行或參加第三國(guó)演習(xí)行動(dòng)，都必須事先得到美國(guó)政府批準(zhǔn)。”如果認(rèn)定巴軍違反相關(guān)限制政策，美國(guó)勢(shì)必用后勤斷供來(lái)癱瘓其F-16機(jī)群。

▲巴基斯坦空軍F-16型戰(zhàn)機(jī)機(jī)隊(duì)(圖源：Wikimedia Commons)

美國(guó)是全球最大的武器出口國(guó)，擁有豐富的終端用戶監(jiān)控手段，并且在實(shí)踐中對(duì)濫用美國(guó)軍品的嫌疑非常重視。圍繞軍售武器控制方面，美國(guó)主要把控源頭與后勤兩塊。最簡(jiǎn)單的做法莫過(guò)于停止飛機(jī)耗材的供應(yīng)，1999年卡吉爾沖突中，由于美國(guó)拒絕供應(yīng)這些備件，巴空軍F-16戰(zhàn)斗機(jī)僅出動(dòng)了20多個(gè)架次，就不得不換成中國(guó)產(chǎn)殲-7P戰(zhàn)斗機(jī)頂替。

哪怕是英國(guó)、以色列這樣的最核心的盟友，美國(guó)的軍售控制照樣“鐵面無(wú)情”。據(jù)英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部代表和洛·馬公司技術(shù)顧問(wèn)常駐英國(guó)皇家海軍的法斯蘭基地，對(duì)英國(guó)唯一的戰(zhàn)略打擊平臺(tái)——“前衛(wèi)”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇實(shí)施監(jiān)控。這些核潛艇搭載的美制“三叉戟-II D5”潛射導(dǎo)彈都由美方維護(hù)，而且核彈頭的轉(zhuǎn)移和使用，美國(guó)代表均享有決定權(quán)，英國(guó)由此成為五個(gè)核大國(guó)中唯一沒(méi)有核力量決策權(quán)的國(guó)家。

至于頻繁用美制F-35戰(zhàn)斗機(jī)空襲鄰國(guó)的以色列，美國(guó)顧問(wèn)有權(quán)不經(jīng)許可查看飛機(jī)狀態(tài)，抽取飛機(jī)運(yùn)行數(shù)據(jù)，并對(duì)相關(guān)備料件和武器彈藥實(shí)施核查，防止以軍濫用。鑒于1981年以色列不顧美國(guó)反對(duì)，擅自動(dòng)用美國(guó)軍援飛機(jī)空襲伊拉克核反應(yīng)堆，美國(guó)對(duì)售以軍品的防范不斷強(qiáng)化，類似這樣的“飛行檢查”施行多年，美以對(duì)此都心照不宣。