浙江省第十三屆人民代表大會第二次會議會場?！⊥鮿偂z

中新網(wǎng)杭州1月31日電(記者 張斌 實習生 水藍薇)中國多省市兩會近期密集召開，各地方政府工作報告此間陸續(xù)出爐。記者梳理山西、上海、浙江、廣東、云南五省市政府工作報告發(fā)現(xiàn)，上述處于不同發(fā)展階段的省市普遍在報告中查擺問題、剖析風險，就未來發(fā)展表露信心。

專家分析稱，該現(xiàn)象體現(xiàn)出各省市政府清醒的自我認知，這一態(tài)度值得點贊，同時也說明化解問題和防范風險將是下階段各省市政府的工作重點。

問題與風險

地區(qū)特點、發(fā)展階段和水平各不相同，各省市政府報告分析的困難與挑戰(zhàn)也相應有所不同。

如山西省政府工作報告提出，該省長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾遠未從根本上解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，創(chuàng)新能力還需大幅提升等困難。

云南省政府工作報告則“開門見山”，在報告開篇提出非稅收入比重較高、經(jīng)濟發(fā)展動力不足、脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重等五方面問題，并介紹2018年相應工作進展。報告總結(jié)工作不足時，指出了該省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多;生態(tài)環(huán)境保護形勢嚴峻，九大高原湖泊保護治理任務(wù)十分繁重等主要表現(xiàn)。

上海市政府工作報告則呈現(xiàn)“大都市”煩惱，指出如城市經(jīng)濟密度和投入產(chǎn)出效率有待繼續(xù)提升;城鄉(xiāng)養(yǎng)老、幼兒托育、舊區(qū)改造、小區(qū)治理、食品安全、安全生產(chǎn)等群眾關(guān)切的事情仍需下大力氣切實解決，超大城市精細化管理和社會治理仍需下大力氣深化探索等困難挑戰(zhàn)。

又如頗具“風險意識”的浙江省政府工作報告，“風險”一詞出現(xiàn)了31次。報告提出了該省經(jīng)濟社會發(fā)展存在民營企業(yè)和實體經(jīng)濟面臨困難明顯增多;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升任務(wù)依然繁重;P2P違規(guī)網(wǎng)貸、非法集資風險突出等矛盾與問題。

自知與自信

正如浙江省政府工作報告中“堅持把應對風險挑戰(zhàn)作為解決自身問題的機遇”表述所示，查擺問題與剖析風險，本身就意味著正視問題、化危為機的發(fā)展策略。

提出如環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，污染治理任務(wù)艱巨等六方面矛盾與問題的廣東省政府工作報告在分析形勢時表露了信心。

報告指出，該省經(jīng)濟外向度高，受外部環(huán)境變化的沖擊影響大，但經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，該省積累了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和應對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，現(xiàn)在又迎來了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史性機遇。“只要我們深刻把握、全面用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持辯證思維和底線思維，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，就一定能戰(zhàn)勝各種艱難險阻，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。”

浙江大學公共管理學院院長、教授郁建興對上述現(xiàn)象評價稱，各省市政府工作報告凸顯對問題與風險的認識，體現(xiàn)出各省市政府清醒的自我認知，這一態(tài)度值得“點贊”。

“經(jīng)濟社會發(fā)展面臨風險和不確定性是正常的。各地方對困難挑戰(zhàn)的認知有差異性表述也是合理的。下一步，各地方政府應當深入研究問題與風險，尋找體制機制方面新的改革方向。”郁建興說。

他認為，隨著此前中國省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班的召開，以及各地方政府工作報告對困難挑戰(zhàn)的梳理，說明化解問題和防范風險將會是下階段各省市政府的工作重點。(完)