2018年14省份調(diào)整省級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 217地級(jí)市“換帥”

2018年，是換屆之年，地方人事調(diào)整頻繁。14省份調(diào)整省級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，其中，5省份調(diào)整省級(jí)黨委書記，31省區(qū)市省級(jí)人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子完成換屆。地市方面，至少217個(gè)地市調(diào)整黨政 “一把手”。

截至12月22日，山西省政協(xié)主席以及廈門市委書記、泰安市市長(zhǎng)等6地市黨政“一把手”職務(wù)暫時(shí)空缺待補(bǔ)。

5地調(diào)整省級(jí)黨委書記

2018年，江西、河南、廣西、四川、青海等5地調(diào)整省級(jí)黨委書記。其中，3位書記異地交流任職，青海省委原書記王國(guó)生調(diào)任河南省委書記，廣西壯族自治區(qū)黨委原書記彭清華調(diào)任四川省委書記，江西省委原書記鹿心社調(diào)任廣西壯族自治區(qū)黨委書記;劉奇、王建軍則是首次出任省委書記，此前均擔(dān)任省長(zhǎng)職務(wù)。

在省級(jí)政府方面，天津、遼寧、吉林等11地調(diào)整省級(jí)政府“一把手”，其中有2名領(lǐng)導(dǎo)此前擔(dān)任過(guò)省級(jí)政府“一把手”：現(xiàn)任天津市市長(zhǎng)的張國(guó)清曾任重慶市市長(zhǎng)，現(xiàn)任陜西省省長(zhǎng)的劉國(guó)中曾任吉林省省長(zhǎng)。

據(jù)記者梳理，現(xiàn)任的31位黨委書記以50后為主，60后干部?jī)H3人，分別為生于1961年11月黑龍江省委書記張慶偉、生于1960年9月的重慶市委書記陳敏爾、生于1962年10月的陜西省委書記胡和平。而現(xiàn)任的31位省級(jí)政府“一把手”中，60后干部共有18位，超過(guò)半數(shù)。其中，最年輕的是江蘇省省長(zhǎng)吳政隆，生于1964年11月。

此外，2018年省級(jí)兩會(huì)期間，各地省級(jí)人大、政協(xié)完成換屆，24名黨委書記兼任人大常委會(huì)主任， 23省區(qū)市調(diào)整省級(jí)政協(xié)主席。截至目前，山西省政協(xié)主席職務(wù)空缺，原主席黃曉薇調(diào)任全國(guó)婦聯(lián)黨組書記、副主席，該職務(wù)空缺有望在2019年山西省政協(xié)會(huì)議上得到填補(bǔ)。

11地政府迎來(lái)金融副省長(zhǎng)

2018年多名來(lái)自銀行系統(tǒng)的干部出任省級(jí)政府副職，因?yàn)樗麄兌季哂性诮鹑谙到y(tǒng)長(zhǎng)期工作的經(jīng)驗(yàn)，到任后又分管金融等相關(guān)工作，所以被媒體稱為“金融副省長(zhǎng)”。截至記者發(fā)稿，全國(guó)已有11省份配備“金融副省長(zhǎng)”，分別為：北京市委常委、副市長(zhǎng)殷勇，天津市副市長(zhǎng)康義，上海市副市長(zhǎng)吳清，江蘇省副省長(zhǎng)王江，浙江省副省長(zhǎng)朱從玖，福建省副省長(zhǎng)郭寧寧，山東省副省長(zhǎng)劉強(qiáng)，廣東省副省長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民，重慶市副市長(zhǎng)劉桂平，四川省副省長(zhǎng)李云澤，云南省副省長(zhǎng)陳舜。

其中，郭寧寧、劉強(qiáng)、李云澤均為70后干部。目前，在31省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，70后副省級(jí)干部共有8人， 3人為省級(jí)黨委常委，5人為省級(jí)政府副職。

貴州省委常委班子有兩位70后干部，在31省區(qū)市是獨(dú)一無(wú)二的。今年履新貴州省委常委、政法委書記的時(shí)光輝生于1970年1月，2013年出任上海市副市長(zhǎng)時(shí)，被媒體稱為“全國(guó)首位擔(dān)任省級(jí)政府副職的70后干部”。履新貴州省委常委是其首次異地交流任職，也是其首次入選省委常委班子。貴州的另一位70后省委常委是省委秘書長(zhǎng)劉捷。劉捷赴貴州任職前，曾在江西省工作，是江西省首位70后市委書記，也是全國(guó)首位70后省委常委。

217地市調(diào)整黨政主要領(lǐng)導(dǎo)

2018年，已有217個(gè)地市對(duì)黨政“一把手”進(jìn)行了調(diào)整。其中，有18個(gè)省會(huì)城市調(diào)整市委書記或市長(zhǎng)，西安市市長(zhǎng)職務(wù)暫時(shí)空缺。

表1：2018年省會(huì)城市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整一覽

據(jù)記者梳理統(tǒng)計(jì)，目前，地市黨政“一把手”中 “70后”干部共有99名，其中，黨委書記有19人，政府“一把手”有80人。

截至目前，全國(guó)有4名干部兼任地市黨委書記、政府“一把手”職務(wù)，具體為：北京延慶區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)穆鵬，上海靜安區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)陸曉棟，湖北黃石市委書記、市長(zhǎng)董衛(wèi)民，重慶渝北區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)唐川。

此外，6個(gè)地市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫時(shí)空缺待補(bǔ)，分別為廈門市委書記、泰安市市長(zhǎng)、三沙市市長(zhǎng)、永川區(qū)區(qū)長(zhǎng)、曲靖市市長(zhǎng)、西安市市長(zhǎng)。

表2：

打虎不停拍蠅不止 20名副省級(jí)干部被通報(bào)查處

2018年，中央打虎不手軟，拍蠅更給力，反腐力度不減、腳步不停，高壓震懾沒(méi)有變，以反腐敗工作實(shí)際成效取信于民的承諾沒(méi)有變。據(jù)記者梳理，截至2018年12月22日，共有20名副省級(jí)地方干部被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)查處情況。

表3：2018年副省級(jí)地方干部被查處情況一覽

其中，李士祥、邢云、王爾智、繆瑞林、靳綏東、曾志權(quán)、錢引安等7人接受審查調(diào)查的結(jié)果尚未公布。

另外，遼寧省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)委副主任楊錫懷，吉林省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)委原副主任邱大明等地方紀(jì)檢干部被嚴(yán)肅處理，充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)執(zhí)法違法者“零容忍”的態(tài)度，表明了中央及地方清除害群之馬、堅(jiān)決防止“燈下黑”的堅(jiān)定決心。

與往年的查處通報(bào)相比，2018年的通報(bào)說(shuō)法有三處重大變化：消息源從“紀(jì)委”變?yōu)?ldquo;紀(jì)委監(jiān)委”;從“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”變?yōu)?ldquo;涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”;從“接受組織審查”變?yōu)?ldquo;接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。措辭之變折射了從紀(jì)委到紀(jì)委監(jiān)委的職能轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。

此外，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在發(fā)布河北省政協(xié)原副主席艾文禮被審查調(diào)查消息中，首次使用“已投案自首”的表述，引起社會(huì)熱議。

懲前毖后、治病救人;坦白從寬、抗拒從嚴(yán)。對(duì)于投案自首、主動(dòng)交代問(wèn)題者，組織上也相應(yīng)予以減輕處分。“河北省政協(xié)原黨組副書記、副主席艾文禮自動(dòng)投案，真誠(chéng)悔罪悔過(guò)，……將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，并提出減輕處罰的建議，所涉財(cái)物隨案移送。” 此后，國(guó)內(nèi)一批涉嫌違紀(jì)違法的省部級(jí)及廳局級(jí)、縣處級(jí)干部主動(dòng)投案，“自首效應(yīng)”正在形成。

(注：以上數(shù)據(jù)截至2018年12月22日)

記者 唐嘉藝 肖鑫