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經(jīng)國務(wù)院同意

兩部委印發(fā)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》

泉州、福州、廈門、三明、平潭

被列為國家物流樞紐布局承載城市

據(jù)發(fā)展改革委網(wǎng)站12月24日消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署，科學(xué)推進(jìn)國家物流樞紐布局和建設(shè)，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門研究制定了《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。經(jīng)國務(wù)院同意，12月21日國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)印發(fā)了該《規(guī)劃》。

《規(guī)劃》指出，到2020年，通過優(yōu)化整合、功能提升，布局建設(shè)30個(gè)左右輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、現(xiàn)代化運(yùn)作水平較高、互聯(lián)銜接緊密的國家物流樞紐，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域物流活動(dòng)組織化、規(guī)?；\(yùn)行，培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營模式先進(jìn)的樞紐運(yùn)營企業(yè)，初步建立符合我國國情的樞紐建設(shè)運(yùn)行模式，形成國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架。

到2025 年，布局建設(shè)150個(gè)左右國家物流樞紐，樞紐間的分工協(xié)作和對(duì)接機(jī)制更加完善，社會(huì)物流運(yùn)行效率大幅提高，基本形成以國家物流樞紐為核心的現(xiàn)代化物流運(yùn)行體系，同時(shí)隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的進(jìn)一步優(yōu)化，以及物流降本增效綜合措施的持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)全社會(huì)物流總費(fèi)用與 GDP 的比率下降至12%左右。

到2035年基本形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。依托國家物流樞紐，形成一批具有國際影響的樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將國家物流樞紐打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要推動(dòng)力量。

國家物流樞紐分為6種類型

《規(guī)劃》規(guī)定了國家物流樞紐的6種類型，包括陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型和陸上邊境口岸型。依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通度和人口分布等，統(tǒng)籌考慮國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等需要，結(jié)合“十縱十橫”交通運(yùn)輸通道和國內(nèi)物流大通道基本格局，選擇127個(gè)具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè)212個(gè)國家物流樞紐，包括41個(gè)陸港型、30個(gè)港口型、23個(gè)空港型、47個(gè)生產(chǎn)服務(wù)型、55個(gè)商貿(mào)服務(wù)型和16個(gè)陸上邊境口岸型國家物流樞紐。

據(jù)介紹，物流樞紐是集中實(shí)現(xiàn)貨物集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能的物流設(shè)施群和物流活動(dòng)組織中心。國家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施，是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐，在全國物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐的作用。

福建這些地方入選

根據(jù)《規(guī)劃》， 福建福州、廈門、泉州、三明、平潭均被列為國家物流樞紐布局承載城市。

福州、廈門

被列為港口型國家物流樞紐承載城市

依托沿海、內(nèi)河港口，對(duì)接國內(nèi)國際航線和港口集疏 運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)有機(jī)銜接，主要為港口腹地及其 輻射區(qū)域提供貨物集散、國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅監(jiān)管等物流服 務(wù)和其他增值服務(wù)。

廈門

被列為空港型國家物流樞紐承載城市

依托航空樞紐機(jī)場(chǎng)，主要為空港及其輻射區(qū)域提供快捷高效的國內(nèi)國際航空直運(yùn)、中轉(zhuǎn)、集散等物流服務(wù)和鐵空、公空等聯(lián)運(yùn)服務(wù)。

福州、三明

被列為生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市

依托大型廠礦、制造業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè) 主產(chǎn)區(qū)等，主要為工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供原材料供應(yīng)、中間產(chǎn)品和產(chǎn) 成品儲(chǔ)運(yùn)、分銷等一體化的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)。

福州、平潭、廈門、泉州

被列為商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市

依托商貿(mào)集聚區(qū)、大型專業(yè)市場(chǎng)、大城市消費(fèi)市 場(chǎng)等，主要為國際國內(nèi)和區(qū)域性商貿(mào)活動(dòng)、城市大規(guī)模消費(fèi)需求提 供商品倉儲(chǔ)、干支聯(lián)運(yùn)、分撥配送等物流服務(wù)，以及金融、結(jié)算、 供應(yīng)鏈管理等增值服務(wù)。

無人場(chǎng)站、智能機(jī)器人……

一波高科技“操作”就要來了！

在推動(dòng)國家物流樞紐全面創(chuàng)新、培育物流發(fā)展新動(dòng)能方面，《規(guī)劃》提到了要加強(qiáng)新技術(shù)、新裝備創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)特色鮮明的樞紐經(jīng)濟(jì)。例如鼓勵(lì)有條件的國家物流樞紐建設(shè)全自動(dòng)化碼頭、“無人場(chǎng)站”、智能化倉儲(chǔ)等現(xiàn)代物流設(shè)施。推廣電子化單證，加強(qiáng)自動(dòng)化控制、決策支持等管理技術(shù)以及場(chǎng)內(nèi)無人駕駛智能卡車、自動(dòng)導(dǎo)引車、智能穿梭車、智能機(jī)器人、無人機(jī)等裝備在國家物流樞紐內(nèi)的應(yīng)用。充分發(fā)揮國家物流樞紐輻射廣、成本低、效率高的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造形成各種要素大聚集、大流通、大交易的樞紐經(jīng)濟(jì)。

此外，為構(gòu)建國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)體系、提升物流運(yùn)行質(zhì)量，《規(guī)劃》要求構(gòu)建國內(nèi)物流干線通道網(wǎng)絡(luò)，提升國際物流網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。重點(diǎn)加快發(fā)展樞紐間的鐵路干線運(yùn)輸;鼓勵(lì)陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型樞紐推行大宗貨物鐵路中長(zhǎng)期協(xié)議運(yùn)輸，面向腹地企業(yè)提供鐵路貨運(yùn)班列、點(diǎn)到點(diǎn)貨運(yùn)列車、大宗貨物直達(dá)列車等多樣化鐵路運(yùn)輸服務(wù);加密港口型樞紐間的沿海沿江班輪航線網(wǎng)絡(luò)，提升長(zhǎng)江中上游港口碼頭基礎(chǔ)配套水平和貨物集散能力;拓展空港型樞紐貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大全貨機(jī)服務(wù)覆蓋范圍。

新聞多看點(diǎn)：

“絲路海運(yùn)”開行了

24日，首艘冠名“絲路海運(yùn)”的船舶“中遠(yuǎn)泗水”輪從廈門港東渡港區(qū)啟航。班輪上的2500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，滿載著來自各地的服裝鞋帽產(chǎn)品。它們通過海鐵聯(lián)運(yùn)等方式在廈門集散，而后將沿著中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)開行的東南亞CNP2航線，經(jīng)停馬尼拉北港、馬尼拉南港，最終抵達(dá)八打雁港，完成“絲路海運(yùn)”首航之旅。

福建首批納入“絲路海運(yùn)”的航線

當(dāng)天舉行的“絲路海運(yùn)”開行儀式上，包括CNP2在內(nèi)的16條外貿(mào)集裝箱班輪航線被納入為首批“絲路海運(yùn)”航線。現(xiàn)場(chǎng)，廈門港務(wù)控股集團(tuán)攜手福建交通運(yùn)輸集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)等共同發(fā)起成立“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟的倡議。倡議得到了南昌鐵路集團(tuán)、地中海航運(yùn)、達(dá)飛輪船、俄羅斯遠(yuǎn)東等50余家航運(yùn)、港口、陸地港、貨運(yùn)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)響應(yīng)。

發(fā)起倡議響應(yīng)單位名單

據(jù)介紹，到2025年，“海絲海運(yùn)”將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)停我國沿海港口的國際集裝箱海運(yùn)企業(yè)基本加入聯(lián)盟，航線覆蓋我國沿海和“海絲”沿線主要港口，基本建成設(shè)施完善、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)量增長(zhǎng)、便捷高效的海運(yùn)服務(wù)體系。屆時(shí)，“絲路海運(yùn)”將成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力、良好商譽(yù)度的世界知名綜合物流品牌。

省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“絲路海運(yùn)”的開行，標(biāo)志著福建在推進(jìn)“海絲”核心區(qū)建設(shè)上邁出里程碑的一步。