1978年12月，黨的十一屆三中全會勝利召開，正式拉開了改革開放大幕，也吹響了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的號角。

“那一年，晉江的GDP只有1.45億元，財政收入1833萬元。由于入不敷出，還要依靠上級補(bǔ)助。”恒安集團(tuán)總裁許連捷說，“人多地少，土地貧瘠，資源匱乏——當(dāng)時的晉江，就是一個自然條件先天不足的典型農(nóng)業(yè)縣。”(記者 郭雅瑩)

上個世紀(jì)80年代晉江的生產(chǎn)作坊 (資料圖片)

晉江人均耕地非常少，而且大部分還是低產(chǎn)的丘陵紅壤地和濱海沙質(zhì)地、鹽堿地，想要在這些貧瘠的農(nóng)業(yè)資源上做文章，根本無法解決農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民貧困問題。窮則思變，愛拼敢贏的晉江人開始“洗腳上岸”，以紡織服裝、制鞋、陶瓷為主要產(chǎn)業(yè)的小工廠在晉江應(yīng)運(yùn)而生。

“剛開始政策不明朗，多數(shù)企業(yè)艱難地在夾縫中生存。”許連捷說，“直到1980年，晉江黨委政府在全省率先出臺《關(guān)于加快發(fā)展多種經(jīng)營和社隊規(guī)定企業(yè)的若干問題的規(guī)定》，為民營企業(yè)戴上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三資或外資企業(yè)的‘紅帽子’‘洋帽子’，才為如履薄冰的企業(yè)掃清發(fā)展障礙。”

緊接著，晉江縣委、縣政府在幾次全縣農(nóng)村工作會議上又相繼宣布：允許企業(yè)雇工、集資，允許股金分紅，允許供銷人員按業(yè)務(wù)量提成，允許價格隨行就市等措施，并鼓勵村一級非脫產(chǎn)干部帶頭集資辦廠……彼時，晉江大地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般破土而出，生產(chǎn)發(fā)展愈加如火如荼。

在接下來的幾年里，晉江人積極利用僑鄉(xiāng)“三閑”(閑置房子、閑置資金、閑置人員)以及海外資金、技術(shù)，大辦聯(lián)戶集資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展來料加工、來樣加工、來件配套和補(bǔ)償貿(mào)易，即“三來一補(bǔ)”，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)逐年好轉(zhuǎn)——

1983年底，農(nóng)民聯(lián)戶集資企業(yè)的首創(chuàng)地陳埭鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超億元，成為我省第一個億元鄉(xiāng);

1984年，晉江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)增加到3968家，其中聯(lián)戶集資企業(yè)2795家，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的70%強(qiáng)。聯(lián)戶集資企業(yè)的就業(yè)人數(shù)達(dá)到8萬人，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數(shù)的一半。當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入5.5億元，其中聯(lián)戶集資企業(yè)3.2億元，占60%。

據(jù)統(tǒng)計，1981年—1985年，晉江全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)增長1.87倍，其中聯(lián)戶集資企業(yè)總數(shù)增長28倍，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)從7%提高到71.6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入增長3.27倍，聯(lián)戶集資企業(yè)總收入增長近24倍，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入的64.05%。全縣參加聯(lián)戶集資的群眾達(dá)3.46萬戶，占全縣總戶數(shù)的16%以上。

1986年，晉江工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.01億元，成為全省第一個工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破10億元的縣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例從1978年的45.4∶29.4∶25.2轉(zhuǎn)變?yōu)?3.1∶57.3∶19.6，成功探索出一條適合本地實際的農(nóng)村工業(yè)化道路，從農(nóng)業(yè)社會步入工業(yè)化初期，為進(jìn)一步發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。