晉江堅(jiān)持當(dāng)好引路人、推車(chē)手、服務(wù)員，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)所需 即我所為

福建日?qǐng)?bào)12月17日訊(記者 王敏霞 通訊員 齊玉波)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是晉江發(fā)展的絕對(duì)主力。數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，晉江擁有5萬(wàn)多家民營(yíng)企業(yè)、2個(gè)超千億元5個(gè)超百億元產(chǎn)業(yè)集群、43個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、46家上市公司，民企創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量占全市的95%以上。

民企是晉江的一張名片，也是晉江經(jīng)濟(jì)的活力源泉。長(zhǎng)期以來(lái)，晉江市委、市政府始終堅(jiān)持“企業(yè)需要的，就是我們要做的”理念，當(dāng)好引路人、推車(chē)手、服務(wù)員，讓民企這輛“跑車(chē)”馬力十足、飛馳在寬敞明亮的快車(chē)道上。

當(dāng)好引路人——創(chuàng)新和國(guó)際化雙輪驅(qū)動(dòng)

在日前召開(kāi)的中共晉江市第十三屆代表大會(huì)第三次會(huì)議上，泉州市委常委、晉江市委書(shū)記劉文儒代表市委再次提出：旗幟鮮明支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全力支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，全力為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，緊盯創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、發(fā)展?jié)摿薮蟮母叱砷L(zhǎng)型企業(yè)，分行業(yè)扶持，分梯隊(duì)培育，發(fā)展一批“隱形冠軍”，打造一批新的龍頭企業(yè)。

同時(shí)，晉江還出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干措施》，從減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化配套服務(wù)保障等方面提出26條具體措施，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代，晉江提出國(guó)際化戰(zhàn)略，以企業(yè)國(guó)際化為導(dǎo)向，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)并購(gòu)國(guó)際知名品牌，把生產(chǎn)基地、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)向全球布局，在更高平臺(tái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建企業(yè)在晉江、資源在全球、市場(chǎng)國(guó)際化的發(fā)展格局。

2016年，晉江出臺(tái)《關(guān)于扶持做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)十四條措施》，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)并購(gòu)國(guó)(境)外同行業(yè)企業(yè)，整合國(guó)(境)外研發(fā)團(tuán)隊(duì)、設(shè)計(jì)資源和銷(xiāo)售渠道，打造具有國(guó)際影響力的知名品牌。今年4月，晉江出臺(tái)《關(guān)于加快資本市場(chǎng)和金融業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，又對(duì)企業(yè)加快品牌國(guó)際化的扶持措施進(jìn)行完善，明確對(duì)收購(gòu)海外企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)500萬(wàn)元。

在政策扶持的同時(shí)，晉江還注重打造國(guó)際化平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)際化項(xiàng)目，綜合保稅區(qū)、國(guó)際郵件互換局分別獲批設(shè)立運(yùn)行，國(guó)際馬拉松賽、APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇等重大賽事、商務(wù)活動(dòng)成功舉辦，體博會(huì)的國(guó)際影響力進(jìn)一步提升，成功申辦2020年第十八屆世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)城市承辦大型國(guó)際綜合賽事的先河。

就在不久前，在晉江市委、市政府的牽線和推動(dòng)下，安踏、利郎、盼盼、舒華等4家晉江企業(yè)與國(guó)際中體聯(lián)簽約，將借助國(guó)際中體聯(lián)的資源和優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平的國(guó)際化。

在晉江國(guó)際化戰(zhàn)略的引領(lǐng)和支持下，近年來(lái)，晉江眾多企業(yè)通過(guò)赴境外開(kāi)廠、并購(gòu)、上市，加快實(shí)現(xiàn)品牌國(guó)際化。恒安集團(tuán)斥資1.45億元收購(gòu)馬來(lái)西亞上市公司皇城集團(tuán)過(guò)半股權(quán)，以1166萬(wàn)歐元認(rèn)購(gòu)芬漿發(fā)行股本約36.46%的股份，規(guī)劃在芬蘭庫(kù)奧皮奧建造大型生物紙漿廠;安踏利用募集資金3.14億元收購(gòu)斐樂(lè)，1.5億元與迪桑特國(guó)際體育品牌合資，從單一品牌轉(zhuǎn)型發(fā)展成為多品牌體育用品集團(tuán);七匹狼先后0.7億元收購(gòu)肯納服飾、3.2億元買(mǎi)下“老佛爺”，成功拓展中高端服裝市場(chǎng)……截至目前，晉江赴境外投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)95家。

在國(guó)際舞臺(tái)“與狼共舞”，與國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)靠什么?創(chuàng)新!創(chuàng)新則離不開(kāi)人才支撐。近年來(lái)，晉江深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，出臺(tái)促進(jìn)院士工作站建設(shè)的相關(guān)意見(jiàn)，積極引進(jìn)高端智力資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，目前全市共有15家企事業(yè)單位建立院士工作站，獲批國(guó)家級(jí)示范站1家，省級(jí)示范站2家，擁有49個(gè)省級(jí)以上技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

除引才引智，加強(qiáng)人才培育也至關(guān)重要。今年10月17日，福州大學(xué)晉江科教園區(qū)舉行2018年秋季開(kāi)學(xué)典禮，福州大學(xué)與晉江校地合作辦學(xué)開(kāi)啟新征程，園區(qū)將借助福州大學(xué)的教學(xué)資源和優(yōu)勢(shì)，為晉江企業(yè)培育更多精準(zhǔn)、頂尖的專業(yè)人才。

當(dāng)好推車(chē)手——助力企業(yè)爬坡過(guò)坎

企業(yè)爬坡過(guò)坎，關(guān)鍵時(shí)刻需助推一把。晉江市委、市政府就充當(dāng)了這一重要角色。

最近，晉江一家紡織公司的生產(chǎn)車(chē)間一片繁忙景象。這家能制造超輕薄、防輻射等高端功能性面料的紡織企業(yè)，4年前卻瀕臨倒閉。2014年，由于轉(zhuǎn)型倒逼、競(jìng)爭(zhēng)加劇，包括該公司在內(nèi)的部分晉江民企面臨困境。“當(dāng)時(shí)出現(xiàn)資金鏈斷裂跡象，公司一旦倒下，還將影響上下游數(shù)十家公司。”企業(yè)負(fù)責(zé)人回憶。

面對(duì)企業(yè)危局，是回避求穩(wěn)還是直面考驗(yàn)?針對(duì)困境，晉江成立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，一周內(nèi)為企業(yè)辦好土地證和廠房產(chǎn)權(quán)證，協(xié)調(diào)銀行為企業(yè)成功拿到救命資金。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，晉江累計(jì)處置不良貸款近200億元，迅速止住風(fēng)險(xiǎn)蔓延勢(shì)頭，金融運(yùn)行逐步恢復(fù)正常，一批有產(chǎn)權(quán)專利、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)得以重生。

為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，晉江出臺(tái)一攬子的實(shí)用政策。每一年的千企大會(huì)，晉江都會(huì)送出政策大禮包。如今，這份大禮包已修訂完善至11份。

這些政策講究“從企業(yè)中來(lái)，到企業(yè)中去”，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門(mén)走訪、征求意見(jiàn)會(huì)等多種渠

道，傾聽(tīng)來(lái)自企業(yè)一線最真實(shí)的聲音，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中及時(shí)修訂完善，促使整個(gè)政策體系更加突出“一行一策”“精準(zhǔn)滴灌”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2017年，晉江就兌現(xiàn)政策資金15.5億元。

另悉，2017年，晉江為小微企業(yè)減免稅款1億元，減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅1.89億元;全年審批辦理退稅7330戶次，退稅額52.68億元。同時(shí)，針對(duì)各類民營(yíng)企業(yè)打造精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)把成本控制在生產(chǎn)前端，推出用電設(shè)備租賃、優(yōu)化用電方案、清潔電能替代等定制化服務(wù)，2017年通過(guò)這些服務(wù)為企業(yè)節(jié)省生產(chǎn)成本超過(guò)1500萬(wàn)元。

當(dāng)好服務(wù)員——提升企業(yè)幸福感

在企業(yè)發(fā)展中，晉江市委、市政府還當(dāng)起服務(wù)員，堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”服務(wù)理念，為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)。

在晉江行政審批中心的60多個(gè)窗口中，華宇錚瑩集團(tuán)總經(jīng)理蘇成喻最熟悉兩個(gè)窗口——并聯(lián)審批窗口與優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口。

蘇成喻的企業(yè)正處于高速成長(zhǎng)期，企業(yè)發(fā)展中最擔(dān)心的就是廠房、土地審批跟不上，時(shí)間意味著商機(jī)。并聯(lián)審批窗口的出現(xiàn)，讓一個(gè)工程項(xiàng)目從設(shè)立到發(fā)放施工許可證的過(guò)程，從此前的33個(gè)環(huán)節(jié)240個(gè)工作日，壓縮到6個(gè)環(huán)節(jié)37個(gè)工作日。

蘇成喻同時(shí)也是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口的熟面孔。最近一次他受惠于政府的優(yōu)惠政策是在年初，晉江市政府鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展智能制造，最多可獲得300萬(wàn)元補(bǔ)助。他的企業(yè)一直致力推行自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)和信息化傳輸，在車(chē)間改造的過(guò)程中，按流程，企業(yè)先后共享受100多萬(wàn)元補(bǔ)助。

這些優(yōu)惠政策，更多的時(shí)候是主動(dòng)“找上門(mén)”的。蘇成喻說(shuō)，當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T經(jīng)常主動(dòng)消化政策，往往不需要企業(yè)“捕魚(yú)”，而是直接把“魚(yú)”送到企業(yè)面前。

目前，晉江30個(gè)部門(mén)、542個(gè)審批事項(xiàng)的辦事時(shí)限全部壓縮在10個(gè)工作日以內(nèi)，91.77%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”，當(dāng)場(chǎng)即辦率80.36%。

許志是福建海峽石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的學(xué)術(shù)帶頭人。他說(shuō)，把石墨烯項(xiàng)目帶到晉江，主要是看重晉江的創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、企業(yè)多、有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。“政府給我們搭建平臺(tái)，解決資金問(wèn)題，書(shū)記和市長(zhǎng)親自帶隊(duì)和企業(yè)對(duì)接，對(duì)人才非常重視，說(shuō)到做到，效率還很高。”

更讓他感動(dòng)的是，項(xiàng)目落戶不到一年，晉江市委市政府說(shuō)到做到，向他兌現(xiàn)了各項(xiàng)承諾，如200萬(wàn)元的科研啟動(dòng)資金、80萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼，還有每月1萬(wàn)元工資補(bǔ)貼，甚至還幫這位美籍華人辦了醫(yī)保。“我現(xiàn)在在晉江安了家，還把父母接過(guò)來(lái)了。”他高興地說(shuō)。