湖北一地級市紀(jì)委的女出納趙某，三年間分80多次從紀(jì)委零余額賬戶、違紀(jì)資金專戶挪用公款近3000萬元，用于購買地下六合彩、打麻將、放貸等，其間不但沒被單位發(fā)現(xiàn)，還被提拔成荊門市紀(jì)委反腐倡廉教育中心副主任。

日前，這名膽大的出納被湖北省荊門市中級法院終審以挪用公款罪判處有期徒刑14年。同時，她的同事、在荊門市紀(jì)委擔(dān)任會計的張某被追究了瀆職責(zé)任，被荊門市東寶區(qū)法院以玩忽職守罪判處有期徒刑3年，緩刑5年。

會計當(dāng)“甩手掌柜”

手下挪用公款3000萬

法院查明，2013年8月至2016年8月，身為湖北省荊門市紀(jì)委會計的張某，不認(rèn)真履行財務(wù)會計職責(zé)，未對擔(dān)任荊門市紀(jì)委機關(guān)出納的趙某進行有效監(jiān)督制約，導(dǎo)致趙某先后多次從荊門市紀(jì)委零余額賬戶、違紀(jì)資金專戶等挪用公款2910.66萬元用于個人炒股、購買地下六合彩、償還個人債務(wù)以及個人消費等，截至案發(fā)尚有2030.48萬元未歸還。

2013年8月，張某將本應(yīng)自己保管使用的荊門市紀(jì)委零余額賬戶的密鑰交給趙某保管使用，后趙某多次通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬從該賬戶挪用公款共計509.96萬元。

2014年1月，張某模仿原機關(guān)法人、荊門市監(jiān)察局原局長的簽名出具了法人授權(quán)委托書，委托趙某辦理了荊門市紀(jì)委違紀(jì)資金專戶的網(wǎng)銀開通手續(xù)。此后張某不履行會計職責(zé)，未核對過該賬戶的銀行對賬單(包括網(wǎng)上對賬單和紙質(zhì)對賬單)，也未過問網(wǎng)銀開通使用情況，甚至不知賬戶有密鑰K寶，使該賬戶密鑰K寶由趙某掌管，而單位無人知情，導(dǎo)致違紀(jì)資金賬戶長期處于無人監(jiān)管狀態(tài)。趙某多次通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬從該賬戶挪用公款2398萬元。

張某違反財務(wù)制度相關(guān)規(guī)定，將應(yīng)由自己履行的財務(wù)記賬、做財務(wù)總賬和明細(xì)賬、編制報表等工作交由趙某完成，并將個人印鑒交由趙某保管使用，未對賬目數(shù)據(jù)真實性進行核實，致使趙某一人兼任了會計和出納雙重工作，無人對其進行監(jiān)督制約，在長達(dá)兩年多的時間內(nèi)多次挪用公款未被發(fā)現(xiàn)和制止。

2016年8月6日，趙某挪用公款案發(fā)，張某主動向單位領(lǐng)導(dǎo)交代了工作失職瀆職問題，并積極配合調(diào)查。

打牌放貸買彩票

出納獲刑14年

作為荊門市紀(jì)委分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，彭某作證證實，荊門市紀(jì)委沒有單設(shè)財務(wù)室，財務(wù)工作由辦公室統(tǒng)籌管理，財務(wù)人員兩人，分別是會計張某和出納趙某，對市紀(jì)委機關(guān)零余額賬戶及違紀(jì)資金專戶開通網(wǎng)銀業(yè)務(wù)的事其不清楚，案發(fā)時才知道零余額賬戶的網(wǎng)銀密鑰以及張某的個人印鑒全部交給了趙某，2014年1月張某和趙某擅自將違紀(jì)資金專戶開通了網(wǎng)銀。

挪用公款的趙某供述說，其先后80多次從荊門市紀(jì)委零余額賬戶、違紀(jì)資金專戶挪用公款，公款其是利用保管三張U盾卡和密碼的機會挪用的。

趙某說，2014年1月，銀行建議開通違紀(jì)資金專戶網(wǎng)銀便于對賬，因當(dāng)時機關(guān)法人代碼證上的法人代表羅某已調(diào)離，張某就在法人授權(quán)委托書上簽上了羅某的名字，但開通網(wǎng)銀后網(wǎng)上K寶密鑰由其保管，這件事沒有給領(lǐng)導(dǎo)匯報過。

趙某承認(rèn)，因為通過K寶對外轉(zhuǎn)賬不需要單位領(lǐng)導(dǎo)審批蓋章，2014年2月以后其挪用的違紀(jì)資金專戶的公款都是通過K寶完成的，開通網(wǎng)銀后張某沒有對網(wǎng)上對賬單進行審核，工作中張某沒有進行現(xiàn)金、銀行存款盤存，沒有核對賬目與銀行存款是否相符，也未承擔(dān)記賬及報表編制工作，個人印章也交由其保管。

多名證人證實，挪用走的公款，趙某用于打麻將、購買地下六合彩、對外放貸等。證人魯某證實，趙某先后48次向其轉(zhuǎn)賬支付碼錢936460元，其先后26次向趙某支付買碼中獎獎金327370元，虧損609090元。

耐人尋味的是，多年來頻頻向單位伸黑手的財務(wù)趙某，2014年5月還升遷成荊門市紀(jì)委反腐倡廉教育中心副主任，一共干到2016年8月案發(fā)。

法院認(rèn)為，趙某構(gòu)成挪用公款罪，張某不認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國家遭受經(jīng)濟損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。

2018年10月15日，荊門市東寶區(qū)法院以玩忽職守罪判處張某有期徒刑3年，緩刑5年。10月16日，荊門市中級法院以挪用公款罪終審判處趙某有期徒刑14年。(記者 付中)