中新網(wǎng)客戶端北京10月17日電(冷昊陽)16日開始，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”各督察組開始向10省份反饋意見。這其中，督察組給江西省列出的“問題清單”被率先曬出，避重就輕、敷衍整改、得過且過……督察組反饋之細(xì)、措辭之嚴(yán)，值得關(guān)注。

10省份共罰款7.1億，拘留610人

在官方通報了江西省的環(huán)保問題清單后，中新網(wǎng)記者注意到，接下來還有內(nèi)蒙古、寧夏等9個省份將迎來環(huán)保督察組的反饋。

2018年5月30日至7月7日，6個中央環(huán)境保護(hù)督察組分別對河北、河南，內(nèi)蒙古、寧夏，黑龍江，江蘇、江西，廣東、廣西，云南等10個省(區(qū))開展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，并同步安排相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)專項督察。

生態(tài)環(huán)境部最新披露的數(shù)據(jù)顯示，督察組受理的37640件群眾生態(tài)環(huán)境問題舉報已基本辦結(jié)，共責(zé)令整改28407家，立案處罰7375家，罰款7.1億元;立案偵查543件，行政和刑事拘留610人;約談3695人，問責(zé)6219人。推動解決了3萬多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

中央第四環(huán)境保護(hù)督察組檢查江西省九江市群眾舉報案件辦理情況。 圖片來源：生態(tài)環(huán)境部

江西的“問題清單”都有哪些問題？

督察組在此次對江西省的反饋中指出，截至2018年8月31日，督察組交辦的2536件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改2337家;立案處罰545家，罰款5628萬元;立案偵查48件，拘留50人;約談91人，問責(zé)216人。

在反饋中，督察組列出了江西省存在的主要問題：

——很多地方抱有“一陣風(fēng)”的心理

反饋指出，江西省督察整改壓力傳導(dǎo)不足，存在前松后緊、避重就輕等問題。

督察組通報，2016年11月中央環(huán)境保護(hù)督察意見反饋后，江西省總體整改行動不夠迅速，很多地方抱有督察是“一陣風(fēng)”的心理，對整改工作持觀望態(tài)度，直到2017年5月才真正動起來。

譬如，九江市武寧縣近年來多次發(fā)生違法填湖、向湖要地行為，但當(dāng)?shù)卣S縱容，監(jiān)管流于形式，導(dǎo)致江西省最大的人工淡水湖廬山西海不斷“瘦身”。

資料圖：萍鄉(xiāng)市污水處理廠大量污水溢流至萍水河。 圖片來源：生態(tài)環(huán)境部

——督察組批萍鄉(xiāng)市政府

此外，“敷衍整改”也成為督察組給出的一大關(guān)鍵詞。

例如，萍鄉(xiāng)市生活污水處理能力嚴(yán)重不足，污水處理廠擴(kuò)建項目久拖不決，大量溢流污水直排河道，萍鄉(xiāng)市甚至鋪設(shè)管道將污水溢流口繞到監(jiān)測斷面下游，以實(shí)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)“達(dá)標(biāo)”。

中央環(huán)保督察組還將萍鄉(xiāng)作為典型案例進(jìn)行分析。督察組稱，萍鄉(xiāng)市政府及有關(guān)部門工作停在表面、得過且過，兩年來，市政府針對整改工作只研究、不落實(shí)，對解決問題缺乏攻堅克難的決心和勇氣，能拖則拖。

——表面整改問題較為突出

督察組指出，江西省整改方案要求全面排查飲用水水源地環(huán)境隱患，但贛州市第一水廠水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)長期存在4個生活污水和雨水混排口，當(dāng)?shù)貙Υ藘H設(shè)置擋板簡易攔截，并稱已經(jīng)完成截污，但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)仍有污水排入水源保護(hù)區(qū)。

此外，鷹潭市飲用水水源地整治不力，2013年市政府不顧市環(huán)境保護(hù)局反對，在江南水廠水源地一級保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)浮橋，雖于汛期拆除，但汛期一過又重新鋪設(shè)，反復(fù)施工加大了供水安全風(fēng)險。

——假裝整改問題時有發(fā)生

假裝整改，也是此次督察組反饋給江西的癥結(jié)之一。

例如，江西省整改方案明確由省國土資源廳督促指導(dǎo)贛州市編制稀土開采生態(tài)保護(hù)綜合治理規(guī)劃，但“回頭看”發(fā)現(xiàn)，省國土資源廳督促指導(dǎo)不力，贛州市礦管、林業(yè)及水土保持等部門在報告編制過程中弄虛作假，導(dǎo)致需要治理的廢棄稀土礦山面積減少約10平方公里。

今年將開展第二批“回頭看”

在首批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋之際，據(jù)介紹，第二批“回頭看”的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)在組織開展。

據(jù)媒體報道，今年7月，國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根曾對媒體介紹，“今年下半年，中央環(huán)保督察組將組織開展第二批‘回頭看’，完成對第一輪督察的‘回頭看’工作。”

另據(jù)介紹，從2019年開始，中央環(huán)保督察組將用3年時間，完成對全國各省區(qū)市的第二輪督察。

“承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門和從事生態(tài)環(huán)境影響較大行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的有關(guān)中央管理企業(yè)集團(tuán)，將被納入第二輪督察，統(tǒng)籌安排。”劉長根稱。

與此同時，劉長根還表示，針對污染防治攻堅戰(zhàn)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域，根據(jù)需要每年組織機(jī)動式、點(diǎn)穴式環(huán)境保護(hù)專項督察，直奔問題、嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化震懾。(完)