廈門(mén)市把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)列入全市組織工作要點(diǎn)和基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，健全信息報(bào)送、定期會(huì)商、線索移交、考評(píng)考核等制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

將村干部涉黑涉惡的村(居)列入整頓范圍，“一村一策”量身定制整頓方案。今年以來(lái)，市委組織部在年初整頓轉(zhuǎn)化21個(gè)軟弱渙散村(居)黨組織的基礎(chǔ)上，針對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)過(guò)程中暴露出來(lái)的新問(wèn)題，將被查出有涉黑涉惡村干部等3種情形列入排查范圍，將新排查出的14個(gè)村(居)納入第二批整頓，總數(shù)擴(kuò)大到35個(gè)。同時(shí)，市委組織部為35個(gè)軟弱渙散基層黨組織“量身定制”整頓方案，明確責(zé)任主體、具體措施、時(shí)間要求,共建立整頓臺(tái)賬35個(gè)，明確整頓措施100多條。35個(gè)軟弱渙散村(居)黨組織均有“三個(gè)一”：一份臺(tái)賬、一份整改方案、一份工作紀(jì)實(shí)表，專(zhuān)人跟蹤督促整改，要求所有區(qū)、鎮(zhèn)街掛鉤領(lǐng)導(dǎo)必須督導(dǎo)一次以上;同時(shí)，統(tǒng)一制作《整頓工作紀(jì)實(shí)表》，以寫(xiě)實(shí)的方法一事一記，從找準(zhǔn)問(wèn)題、整頓落實(shí)、掛鉤幫扶等五個(gè)主要環(huán)節(jié)入手，對(duì)整頓情況和效果全程記錄，確保整頓工作不走過(guò)場(chǎng)。

加強(qiáng)對(duì)村兩委換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把人選入口關(guān)。市委組織部建立掛鉤包區(qū)制度，班子成員分六組到各區(qū)調(diào)研督導(dǎo)，實(shí)地推動(dòng)工作;派出兩個(gè)巡回督查組，全程督查村級(jí)組織換屆選舉，現(xiàn)已督查6個(gè)區(qū)、39個(gè)鎮(zhèn)(街、場(chǎng))，213個(gè)村(居)。市委組織部制定換屆選舉流程工作范本，細(xì)化防控賄選措施、責(zé)任追究辦法等配套規(guī)定，扎緊制度“籠子”，確保換屆選舉依法周全。嚴(yán)把候選人任職資格關(guān)，明確提名候選人“五不能”“六不宜”底線要求，建立“正面清單負(fù)面清單”制，實(shí)行村(居)、鎮(zhèn)(街)、區(qū)“三級(jí)聯(lián)審”，將掃黑辦、巡察辦納入聯(lián)審單位。廈門(mén)市已完成初步候選人資格審查15456人次，共排查出不符合條件的候選人482人，堅(jiān)決把涉黑涉惡人員擋在門(mén)外。目前，廈門(mén)市510個(gè)村(居)已順利選出新一屆黨組織委員2300名，一次性選舉成功率100%;476個(gè)村(居)順利選出新一屆村(居)民委員會(huì)，一次性成功率100%。

精準(zhǔn)宣傳發(fā)動(dòng)黨員群眾參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。市委組織部把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全程，整合資源、集中力量開(kāi)展“五個(gè)一百”活動(dòng)(38個(gè)鎮(zhèn)街的黨委班子成員掛百村、157名派出所所長(zhǎng)走百村、510個(gè)村居的“兩委”成員進(jìn)百戶(hù)、267名律師聯(lián)百村、147名廈門(mén)農(nóng)商行金融助理察百村)，五支隊(duì)伍主動(dòng)靠前，各司其職，走村入戶(hù)，積極作為，以村居換屆、掃黑除惡為主題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地向群眾開(kāi)展宣講服務(wù)，為換屆選舉工作提供強(qiáng)大保障，成為掃黑除惡的“宣講團(tuán)”“攻堅(jiān)隊(duì)”“情報(bào)組”。為切實(shí)發(fā)揮基層黨組織政治功能，市委組織部開(kāi)展政策宣講、主題學(xué)習(xí)、承諾踐諾等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市5.1萬(wàn)名黨員干部簽訂了掃黑除惡承諾書(shū)，開(kāi)展掃黑除惡主題黨日活動(dòng)816場(chǎng)，政策宣講1653場(chǎng)，200余名村(居)黨員干部現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)涉黑涉惡案件庭審，加強(qiáng)警示震懾。此外，借助“廈門(mén)黨建e家”網(wǎng)絡(luò)渠道，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄組織全市黨員在線學(xué)習(xí)掃黑除惡知識(shí)。制作《包公治村選》等兩個(gè)系列7部換屆紀(jì)律微動(dòng)漫，形成良好社會(huì)氛圍。(福建日?qǐng)?bào)記者 何祖謀 福建法治報(bào)記者 吳怡星)