“一帶一路”引領(lǐng)全球開放合作

在8月27日召開的推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)，以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體，這是從我國改革開放和長遠發(fā)展出發(fā)提出來的，也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，占據(jù)了國際道義制高點。共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。

彈指一揮間，“一帶一路”已經(jīng)走過五個年頭。自習(xí)近平主席于2013年9月在哈薩克斯坦首次提出該倡議以來，“一帶一路”誕生、成長、發(fā)展、壯大。今年不僅是“一帶一路”偉大倡議提出五周年，也是中國改革開放四十周年。有學(xué)者說得好，“一帶一路”本質(zhì)上就是“改革開放2.0”。這種說法是有一定道理的。兩者在精神宗旨上完全一致、并行不悖，都是為著中國人民的利益和福祉，兼顧世界人民的訴求與需要，朝著一個更開放、更富足的社會邁進。而不同之處則在于，過去無論是建立特區(qū)還是“復(fù)關(guān)”“入世”，中國人都是全球化的“被動受益者”，在熟悉、適應(yīng)、遵守既定規(guī)則的同時分享全球化的紅利。而今，面對世界經(jīng)濟發(fā)展動能不足、舊有全球化模式受挫的局面，作為負責(zé)任的大國，中國比四十年前起點更高、資源更多、信心更足，因而更有必要也更有能力通過加強中外雙向互聯(lián)互通來優(yōu)化世界經(jīng)濟體系、改良國際社會規(guī)則，從而實現(xiàn)本國人民福祉、國家利益與國際公義的有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

從國際層面來看，“一帶一路”有助于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化帶來的紅利。2013年，是國際經(jīng)濟金融危機后的第五個年頭。面對全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護主義盛行、逆全球化暗流涌動的不利形勢，以中國為代表的新興市場經(jīng)濟體吹響了加強互利合作、引領(lǐng)更公平正義的“新全球化”的號角。不可否認，在“一帶一路”倡議提出后，曾面臨一些誤解與歪曲，“中國威脅論”“地緣擴張說”“輸出過剩產(chǎn)能說”等錯誤論調(diào)不一而足。不過，事實勝于雄辯，在砥礪奮進的五年中，“一帶一路”揚帆起航，創(chuàng)造了人類歷史上新興市場經(jīng)濟體對外合作的發(fā)展奇跡。五年來，中國與“一帶一路”沿線國家共搭合作之橋、友誼之路，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加密中歐班列開行和打造“空中走廊”，推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，串聯(lián)起共同繁榮的開放發(fā)展之路。

截至2018年8月26日，中歐班列累計開行達到10000列，國內(nèi)開行城市48個，到達歐洲14個國家40余個城市，運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸的主要區(qū)域。此外，印度尼西亞雅加達至萬隆高鐵建設(shè)取得重要進展;中老鐵路實現(xiàn)全線開工;匈塞鐵路塞爾維亞境內(nèi)段進展順利;中泰鐵路合作項目一期工程開工建設(shè);巴基斯坦拉合爾橙線輕軌工程項目務(wù)實推進……總的來說，5年來，共建“一帶一路”大幅提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局;我們同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位，我國對外投資成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。

是什么原因造就了“一帶一路”互利合作所取得的發(fā)展奇跡?首先，它本身所提供的就是開放的高質(zhì)量的公共產(chǎn)品，其價值符合人類社會開放發(fā)展的大趨勢與普遍預(yù)期，順應(yīng)了開放融通的時代潮流，因此，能夠快速成長。其次，它的成功也取決于各國對中國的真實需求與中國的真實實力。中國向世界開放，提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)、過硬的品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，切實惠及沿線百姓。每一條新的交通線路，都承載著當?shù)厝嗣竦男腋粝?。最后?ldquo;一帶一路”之所以能夠在五洲四海落地生根、開花結(jié)果，更得益于中國最高決策者高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光與力排萬難的領(lǐng)袖魄力，同時在執(zhí)行面則依靠千千萬萬的建設(shè)者、敢于擔(dān)責(zé)的各級官員、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家以及智庫學(xué)者們的共同努力。

“一帶一路”必然是一個長期的過程、艱巨的任務(wù)，因此需要加倍的耐心。羅馬非一日建成，“一帶一路”更是如此。務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。同時，面對當前和未來的種種挑戰(zhàn)，我們更應(yīng)當團結(jié)起來，鼓足干勁、力爭上游。唯有將耐心與信心相結(jié)合，共建“一帶一路”才能穩(wěn)步推進、眾行致遠。

（作者：王文，分別系中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長；王鵬，系中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員）