探訪寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn):戈壁灘上崛起移民小鎮(zhèn)
2018-08-21 08:22:47 來源: 福建日報
0瀏覽 評論0條
寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn),距福州2300多公里。當記者驅車從銀川市區(qū)來到閩寧鎮(zhèn)時,映入眼簾的畫面卻分外親切——紅磚赤瓦、燕尾山墻,宛若走進閩南的小城鎮(zhèn)。
今日閩寧鎮(zhèn),綠樹成蔭、良田萬頃、經(jīng)濟繁榮、百姓富裕??珊苌偃四芟氲剑?1年前的這里卻是寸草不生的“干沙灘”。
1996年5月,福建與寧夏建立扶貧協(xié)作對口幫扶關系,拉開了閩寧對口幫扶協(xié)作的序幕。1997年,時任福建省委副書記習近平以福建、寧夏兩省區(qū)簡稱親自命名為“閩寧村”,開啟了閩寧鎮(zhèn)大開發(fā)、大扶貧、大發(fā)展的新篇章。
21年來,在閩寧兩地干部群眾的攜手努力下,閩寧村已發(fā)展成為人口達6.6萬人的閩寧鎮(zhèn),成為閩寧對口幫扶的集中縮影、易地搬遷脫貧的成功典范。近日,記者走進閩寧鎮(zhèn),感受這里發(fā)生的巨變。
“閩寧模式”成扶貧典范
閩寧鎮(zhèn)東南的福寧村,水泥路寬闊筆直。街道兩旁是錯落有致的新式平房,門口隨處可見村民的私家小車。
村民謝興昌臨街而住。穿過綠樹成蔭的小院,走入客廳,只見光潔的地磚、漂亮的茶幾、時尚的布藝沙發(fā),簡單但講究,暖氣片、機頂盒、寬帶等一應俱全。
21年前,身為寧夏西吉縣王民鄉(xiāng)紅太村村支書的謝興昌領著同村村民,輾轉中寧長山頭、石嘴山大武口、銀川鎮(zhèn)北堡,來到永寧縣剛命名的閩寧村,成了這里最早的移民之一。“老家自然條件惡劣,十年九旱。一年好好營生,收入不過近萬元。”謝興昌說。
初到閩寧,謝興昌目之所及卻是人跡罕至的戈壁荒灘。“真的是天上不飛鳥,地上不長草,風吹砂石滿地跑。”見此景象,不少老鄉(xiāng)打了退堂鼓。
可細心的謝興昌卻發(fā)現(xiàn)了這里的不同。“我看附近玉泉營農(nóng)場種的玉米、高粱能灌上黃河水,長得好得很!”
當?shù)馗刹吭诜e極動員時,告訴謝興昌,閩寧協(xié)作已經(jīng)啟動。
幾天后,閩寧村奠基,時任福建省委副書記習近平代表福建對口幫扶寧夏領導小組發(fā)來賀信。謝興昌聽得真切。
奠基儀式后,謝興昌回到西吉,告訴鄉(xiāng)里,別看現(xiàn)在那地方是個“干沙灘”,可現(xiàn)在國家有好政策,“福建人都來投資,以后絕對是個好地方”。
謝興昌沒看錯。在閩寧兩地干部群眾的合力下,搬遷來的移民平整土地、開發(fā)田地、建設房屋,克服了重重困難,村里水、電、路等基礎設施也逐步跟上。
安定下來,謝興昌在改造的沙地上種玉米,產(chǎn)量比老家翻了幾番。后來,他又領著50多戶搬遷戶一起種枸杞,很快,大伙都賺到了錢。
“那年,福建給閩寧派來了專家,教種植蘑菇,挨家挨戶地教,直到賣蘑菇的時候才走。”謝興昌回憶,村里有300座蘑菇棚,收入最少七八千元。后來,菌草成了這里第一個真正意義上的產(chǎn)業(yè)。
“這里離銀川近,交通便利,種養(yǎng)點啥,容易活,銷路也好。只要勤快,絕對是養(yǎng)活人的地方。”謝興昌說。
這些年,謝興昌把土坯房換成磚瓦房,磚瓦房換成板房,板房又變成二層小樓房,生活幾經(jīng)變遷。
110國道以西,新的生態(tài)移民村原隆村2010年落成,閩寧村也早已成了閩寧鎮(zhèn)。一萬多戶整村移民人口,成熟的配水、供電、綠化、學校,講述著新閩寧故事。
原隆村民馬西亮本是固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)上青石村村民,2012年,他隨同村里67戶人一起搬遷而來。如今移民,早已無需動員!
“政府分了2間磚瓦房,我賣掉牛羊又湊錢蓋了4間新屋,比過去寬敞多了,村子四周全是柏油路,還喝上了自來水。”馬西亮說,現(xiàn)在周圍新廠子也多,鄉(xiāng)親們有的是地方打工賺錢。
如今,馬西亮在鎮(zhèn)上牛場上班,一年收入3萬多元。妻子在附近葡萄園打零工,一個月也有上千元收入。“加上土地流轉、肉牛托管的錢,供3個娃娃上學壓力也小多了。”馬西亮說。
數(shù)據(jù)顯示,20年里,閩寧鎮(zhèn)群眾人均可支配收入由1997年的500元躍升到2017年的11976元,增長了24倍。
“實踐證明,對‘一方水土養(yǎng)活不了一方人’地區(qū)的貧困群眾,必須下決心讓他們走出大山,易地搬遷安置到有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),整合項目、資金集中攻堅,才能從根本上拔掉窮根。”寧夏回族自治區(qū)扶貧辦副主任米超認為,閩寧鎮(zhèn)從無到有、從窮到富,見證了閩寧對口扶貧協(xié)作的巨大成就,探索出了易地搬遷扶貧的新路子,成為中國特色開發(fā)式扶貧的一大創(chuàng)舉和成功典范。
閩商助力“造血式”扶貧
“易地搬遷扶貧的路子之所以行得通,在于移民區(qū)有發(fā)展生產(chǎn)的有利條件和比較優(yōu)勢,能把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。”在閩寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王勇強看來,多年來,福建不僅給予閩寧鎮(zhèn)資金援助,更重要的是將沿海的先進理念、優(yōu)勢資源嫁接而來,加速當?shù)匦纬善咸逊N植、光伏農(nóng)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),帶動移民就業(yè)。
原隆村旁,夏日里的葡萄基地生機盎然,閩寧鎮(zhèn)近3000移民在這里忙忙碌碌。這里是寧夏德龍酒業(yè)有限公司十萬畝有機葡萄生態(tài)園。在戈壁灘建起這片綠洲的人叫陳德啟,來自晉江。
2007年,乘著閩寧協(xié)作的春風,陳德啟到寧夏考察,原計劃投資房地產(chǎn),誰知一眼看中的卻是賀蘭山東麓這十萬畝荒灘。“這里有良好的日照、有大片的土地、有灌溉用水,種葡萄、釀葡萄酒是最好的選擇!”次日,他就與永寧縣政府簽約。
如今,站在基地中間環(huán)顧四周,500萬棵楊樹高大挺拔,護衛(wèi)著葡萄園??僧敵酰@里卻是不毛之地。“親戚朋友都說我腦子進水了”,陳德啟笑言。
“想種出葡萄,就得先造林固沙。”此后數(shù)年,陳德啟住進彩鋼房,開始了浩大的造林工程,這一種就是500萬棵,投入近3億元。葡萄還沒種,基地先拿到了“全國綠化模范單位”稱號。
11年堅守,現(xiàn)在的德龍酒業(yè)已形成葡萄種植、加工、分揀、物流和葡萄酒銷售一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,今年產(chǎn)值將逾2億元。“待十萬畝全部投產(chǎn),年產(chǎn)值將超百億元,能解決13000人就業(yè)。”
2017年帕耳國際有機葡萄酒大賽2金3銀,三屆布魯塞爾國際葡萄酒大獎1金2銀……這些年,陳德啟拿到的富有含金量的國際大獎不勝枚舉,這也讓他和他的“賀蘭神”品牌成為中國葡萄酒走向世界的引領者。
但陳德啟更看重自己“致富帶頭人”的身份。據(jù)介紹,每年葡萄成熟季,基地每天雇工近3000人。8年來,累計用工近80萬人次,帶動人均年收入增加2萬余元,90名建檔立卡貧困戶因此脫貧。
陳德啟的成功帶動了寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寧夏葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長曹凱龍告訴記者,截至目前,全區(qū)葡萄種植面積達57萬畝,占全國種植面積的1/4;已建成酒莊86個,占全國1/3強;年產(chǎn)葡萄酒近10萬噸,綜合產(chǎn)值超過200億元。
在閩寧鎮(zhèn),為當?shù)匕l(fā)展作貢獻的閩商隨處可見。
老家在西海固的馬俊君2013年搬遷到閩寧鎮(zhèn),如今在南安商人王志強投資的青川管業(yè)工作。“過去四處找活,收入不高還顧不上家?,F(xiàn)在收入提高了,還離家近。”
青川管業(yè)2015年在福建掛職干部的牽線下入駐永寧縣閩寧扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園,經(jīng)3年發(fā)展,其生產(chǎn)的鋼絲網(wǎng)骨架聚乙烯復合管、鋼骨架復合管等產(chǎn)品已在周邊500公里范圍內占有穩(wěn)定的市場份額,年銷售額達4000多萬元。
在公司發(fā)展的同時,王志強也沒忘記落戶閩寧的初心。“廠里124名工人都是閩寧鎮(zhèn)的人,每人的年收入可達5萬元。”
福建人引以為傲的紡織服裝產(chǎn)業(yè)如今也在閩寧鎮(zhèn)落地生根。寧夏優(yōu)素福澤麗哈民族服飾有限公司董事長、晉江人許上等告訴記者,位于閩寧鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村車間現(xiàn)已建成,8月就將投用。
“包括原隆村移民在內的200多人已接受培訓,投產(chǎn)后公司會提供訂單,按統(tǒng)一配料、制作標準和規(guī)格的原則,將設備分散到移民家中,老鄉(xiāng)在家中就能加工服裝。”許上等說。
據(jù)介紹,目前福建企業(yè)、商戶在閩寧鎮(zhèn)投資達22.8億元,帶動全鎮(zhèn)3500人就業(yè)。而在這些大項目的帶動下,全鎮(zhèn)各大產(chǎn)業(yè)已形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢和聚集效應,有力地支撐了農(nóng)民增收,閩寧鎮(zhèn)移民也初步實現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標。
結對幫扶譜寫新篇章
一個由政府推動、國企投資、民企運營的雙孢蘑菇工廠化栽培項目即將在閩寧鎮(zhèn)落地生根。日前,這一項目的規(guī)劃圖紙已完成,廠房建設正加緊進行,這也意味著福建龍海角美鎮(zhèn)蘑菇產(chǎn)業(yè)園的成功發(fā)展經(jīng)驗未來將被移植到閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園。
項目的背后,傾注了閩寧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長曾培煌的大量心血。
32歲的曾培煌原是角美鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,作為福建省第十批援寧干部之一,他獨自一人進駐閩寧鎮(zhèn),掛職任副鎮(zhèn)長,分管招商工作。
初到閩寧鎮(zhèn),曾培煌就馬不停蹄地開展調研。在掌握閩寧鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況后,他一下就想到了家鄉(xiāng)的雙孢菇產(chǎn)業(yè)??烧猩桃Y并非易事。于是,曾培煌拿著閩寧鎮(zhèn)的宣傳材料,利用角美的資源,不斷奔波于閩寧兩地。
“從2016年11月到2017年1月,整整3個月,可以說總是剛下飛機,又上汽車,招商會不知道開了多少場,企業(yè)家也記不清拜訪了多少個。”曾培煌說。
經(jīng)多方協(xié)調,漳州臺商投資區(qū)同發(fā)食品工業(yè)有限公司在閩寧鎮(zhèn)正式落地建設雙孢菇項目。項目投資4500萬元、占地75畝,年種植銷售雙孢菇2000噸、年加工雙孢菇800噸、年銷售收入達4800萬元。項目預計8月底建成投產(chǎn)。
雙向掛職,有來也有往。
2017年1月至2018年1月,閩寧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳興隆也被選派到角美鎮(zhèn)掛職鍛煉。其間,他為閩寧鎮(zhèn)教育扶貧基金協(xié)會募集助學資金38萬元,協(xié)調角美鎮(zhèn)免費提供150平方米的場地用于建設閩寧協(xié)作展廳,展示閩寧鎮(zhèn)的變化,銷售閩寧鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品。“這段掛職經(jīng)歷,讓我開闊了眼界,拓展了工作思路,豐富了工作經(jīng)驗。”
2016年10月,漳州臺商投資區(qū)有關領導帶領企業(yè)家考察團來到永寧縣考察,與永寧縣及閩寧鎮(zhèn)各村簽訂結對共建協(xié)議,建立了縣鎮(zhèn)村三級結對、互幫互助、共同發(fā)展的新機制。其中,角美鎮(zhèn)與閩寧鎮(zhèn)對口幫扶,旨在進一步推動閩寧鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)壯大,助力脫貧攻堅;角美鎮(zhèn)6個村與閩寧鎮(zhèn)6個村深度合作,探索進一步加強民風建設、移民增收、改善民生等方面合作的新機制。
從高層合作一步步延伸到基層互助,有著“東西扶貧協(xié)作樣板鎮(zhèn)”之稱的閩寧鎮(zhèn)再譜閩寧合作新篇章。
當年,閩寧鎮(zhèn)6個村每村便派出1名村干部,閩寧鎮(zhèn)機關派出2名干部到角美鎮(zhèn)學習鍛煉,目前已選派4批共32名鎮(zhèn)村干部。同時,經(jīng)福建省委組織部協(xié)調,角美鎮(zhèn)與閩寧鎮(zhèn)于2017年2月互派一名副科級干部異地掛職,交流互助,對接解決各類具體問題,為期兩年,這便有之前提及的掛職故事。
如今,閩寧鎮(zhèn)和角美鎮(zhèn)的鎮(zhèn)鎮(zhèn)合作已結出累累碩果——
角美鎮(zhèn)捐贈3000萬元援建的閩寧鎮(zhèn)角美小學目前已竣工投用,擁有教學樓兩棟,實驗樓、綜合樓各一棟,設置教學班24個,解決了1080名適齡學生的入學問題;角美鎮(zhèn)臺商企業(yè)設立教育扶貧基金,專項用于閩寧鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶子女,每人每年資助2000元,防止因學返貧;利用冬季農(nóng)閑時間,角美鎮(zhèn)6個村幫助閩寧鎮(zhèn)6個村培訓致富帶頭人、富余勞動力,目前已完成培訓100余人;角美鎮(zhèn)積極協(xié)助、指導閩寧鎮(zhèn)開展“全國文明村鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作,有力地促進了閩寧鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展……
“從基礎的財政援助到社會幫扶,角美鎮(zhèn)對閩寧鎮(zhèn)對口幫扶可謂寬領域、全方位,形成政府推動、社會支持的幫扶格局,有效地推進閩寧協(xié)作向更深層次發(fā)展。”王勇強說。