□　本報(bào)記者　蔡長(zhǎng)春　劉子陽(yáng)　帥標(biāo)

近日,羅某與一公司健康權(quán)糾紛案在湖南省長(zhǎng)沙縣人民法院開(kāi)庭審理。主審法官楊柳青當(dāng)庭宣判:公司賠償羅某因傷所受損失4萬(wàn)余元。原被告雙方均表示服從判決。

這是今年以來(lái)?xiàng)盍喈?dāng)庭宣判的第296個(gè)案件。至今她審理案件的當(dāng)庭宣判率一直保持著100%的記錄。這一出色表現(xiàn)得益于長(zhǎng)沙縣法院在庭審實(shí)質(zhì)化改革方面所做的努力和探索。

從2013年開(kāi)始,長(zhǎng)沙縣法院堅(jiān)持“以庭審為中心”原則,突出庭審制高點(diǎn),變革訴訟思路,優(yōu)化訴訟流程,連續(xù)多年案件當(dāng)庭宣判率在75%以上,成功緩解了“案多人少”難題,司法審判更加公正高效廉潔,法官隊(duì)伍精神面貌煥然一新,群眾獲得感普遍增強(qiáng)。

在一些地方,基層法院個(gè)案審理開(kāi)庭時(shí)間普遍較長(zhǎng),當(dāng)事人和法官耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,“庭審走過(guò)場(chǎng)、庭后下裁判”的審理舊俗地降低了當(dāng)事人的司法體驗(yàn)。

對(duì)此,長(zhǎng)沙縣法院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化,督促法官行使“裁判權(quán)”,發(fā)揮法官對(duì)庭審的主導(dǎo)和推進(jìn)作用,在庭前會(huì)議求同存異的基礎(chǔ)上,庭審重點(diǎn)審理當(dāng)事人“爭(zhēng)議焦點(diǎn)”,同時(shí)要求所有案件原則上做到一次開(kāi)庭、當(dāng)庭宣判。

“庭前會(huì)議是長(zhǎng)沙縣法院改革庭前程序的另一改革創(chuàng)舉。”長(zhǎng)沙縣法院院長(zhǎng)何文哲告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,庭前會(huì)議以當(dāng)事人為主體、尊重當(dāng)事人處分權(quán)為基礎(chǔ),由法官助理主持,法官負(fù)責(zé)指導(dǎo),組織當(dāng)事人確認(rèn)訴辯意見(jiàn)、進(jìn)行證據(jù)交換,明確雙方當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)和爭(zhēng)議焦點(diǎn),將無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)從審判事務(wù)中分流出來(lái),確保簡(jiǎn)單事實(shí)得到高質(zhì)高效處理,又將有爭(zhēng)議的事實(shí)整理出來(lái),以增強(qiáng)庭審的針對(duì)性。

在此基礎(chǔ)上,長(zhǎng)沙縣法院研究制定了各類常見(jiàn)案件的審理要點(diǎn),重新規(guī)范了庭審提綱模板,開(kāi)庭審理直奔主題,對(duì)庭前會(huì)議中當(dāng)事人確認(rèn)的無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)在核實(shí)后直接確認(rèn)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù),庭審主要圍繞當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi),以爭(zhēng)議焦點(diǎn)為核心組織當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、辯論,法官當(dāng)庭認(rèn)證,當(dāng)庭宣判。

為提高法官當(dāng)庭裁判的積極性、確保質(zhì)效,長(zhǎng)沙縣法院還規(guī)定所有入額法官必須親自承辦案件,裁判文書(shū)全面取消院庭長(zhǎng)審批制度,由案件承辦法官自行簽署,將以往的“辦公室審批案件”工作模式徹底轉(zhuǎn)變成“通過(guò)庭審裁判案件”模式,真正做到“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。

庭審實(shí)質(zhì)化后,長(zhǎng)沙縣法院審理案件“一步到庭”且當(dāng)庭宣判,庭審時(shí)間大幅縮短,較以往縮短了近三分之二,平均庭審時(shí)間僅45分鐘,法院案件審理節(jié)奏明顯加快。

如今,當(dāng)庭宣判已經(jīng)成為長(zhǎng)沙縣法院法官的一種習(xí)慣。

2017年,長(zhǎng)沙縣法院案件當(dāng)庭宣判率近80%,其中民三庭高達(dá)99.4%,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)下降至55.6天,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。同時(shí),案件審判質(zhì)效進(jìn)一步提升,案件息訴率一直保持在90%左右,發(fā)改率連續(xù)4年下降,2017年降至0.83%。

從整體司法績(jī)效上看,2017年,長(zhǎng)沙縣法院收案14萬(wàn)余件,同比上升31.32%,結(jié)案1.3萬(wàn)余件,同比增長(zhǎng)26.71%,結(jié)案率達(dá)93.71%,同比提高2.52%,結(jié)案率連續(xù)三年排名長(zhǎng)沙全市第一,存案降至906件,連續(xù)兩年下降,積案“滾雪球”式增長(zhǎng)局面得到有效遏制。

制圖/李曉軍