今年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。

在市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，記者從《關(guān)于泉州市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中了解到，今年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，將按照GDP增長(zhǎng)8.7%以上的一攬子指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，新一年的發(fā)展藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)。(記者 蔡紫旻)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動(dòng)“項(xiàng)目招商”向“園區(qū)招商”轉(zhuǎn)變

為了實(shí)現(xiàn)新一年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，泉州對(duì)一二三產(chǎn)的發(fā)展方向都有詳盡安排。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，泉州將加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略并購(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部資源整合，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的行業(yè)地位;同時(shí)推動(dòng)快速增長(zhǎng)的中型企業(yè)做精做細(xì)，向細(xì)分行業(yè)龍頭發(fā)展，引導(dǎo)小微企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化、差異化經(jīng)營(yíng)。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商工作，在新的一年中，將推動(dòng)從“項(xiàng)目招商”向“園區(qū)招商”的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好以晉華項(xiàng)目為龍頭的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、以泉州“芯谷”為載體的化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈、智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈等重大產(chǎn)業(yè)鏈的招商選資和項(xiàng)目攻堅(jiān)。

為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，泉州將繼續(xù)深化“第三產(chǎn)業(yè)提升年”，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的融合發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)百大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)培育，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、倉(cāng)配一體化、健康服務(wù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，打造一批高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，結(jié)合申遺工作，推動(dòng)文化和旅游的融合發(fā)展，打造“古泉州(刺桐)史跡”文化旅游品牌;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)深度融合，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

新增高新技術(shù)企業(yè)120家

下階段，我市將深入推動(dòng)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，加快半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等高新園區(qū)建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)各類科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的支持力度。突出泉州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)扶持引導(dǎo)，實(shí)施培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)120家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)50家以上，推動(dòng)嘉泰數(shù)控工業(yè)大數(shù)據(jù)中心等45個(gè)示范區(qū)重大科技專項(xiàng)建設(shè)。

推動(dòng)一批創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)優(yōu)化提升泉港、泉惠石化工業(yè)區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加快規(guī)劃建設(shè)福建(泉州)半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力推進(jìn)入園的半導(dǎo)體大型項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)加快晉江“三創(chuàng)園”、石墨烯產(chǎn)業(yè)研究院、洛江石墨烯研發(fā)生產(chǎn)基地等建設(shè)。

需求增長(zhǎng)

實(shí)施在建重點(diǎn)項(xiàng)目423個(gè)

固定資產(chǎn)投資方面，泉州儲(chǔ)備了一批基礎(chǔ)設(shè)施、民生和產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，今年將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，為固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)帶來(lái)支撐。

今年泉州將持續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，實(shí)施在建重點(diǎn)項(xiàng)目423個(gè)，力爭(zhēng)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目70個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目70個(gè)，全年完成投資1400億元以上。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域存在的不足，組織實(shí)施補(bǔ)短板工程包。

值得一提的是，社會(huì)消費(fèi)品零售方面，泉州將加快建設(shè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市，推動(dòng)電子商務(wù)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展東?？缇畴娚谭?wù)生態(tài)圈試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。

出口商品方面，通過(guò)出臺(tái)扶持外貿(mào)相關(guān)政策，優(yōu)化完善政策普惠性和實(shí)效性，今年將爭(zhēng)取出口超億美元企業(yè)達(dá)15家;舉辦第四屆海絲國(guó)際品牌博覽會(huì)，組織好全年70場(chǎng)泉州品牌“境外行”“海絲行”展銷活動(dòng)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

預(yù)計(jì)環(huán)灣區(qū)域建成面積225平方公里

今年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：城鎮(zhèn)化率66%、環(huán)灣區(qū)域建成面積225平方公里。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，泉州將推動(dòng)古城提質(zhì)，結(jié)合申遺工作，做好申遺點(diǎn)遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)、環(huán)境整治與相關(guān)旅游設(shè)施配套建設(shè)。抓好華僑新村、府文廟、龍頭山等片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和修繕整治。推動(dòng)新城集聚，加快城東至北峰快速通道、東海通道、動(dòng)車站綜合交通樞紐等項(xiàng)目，完善環(huán)灣交通體系;推進(jìn)“水線山線綠道”等建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)景觀提升。同時(shí)，加快教育醫(yī)療、公共文體、商業(yè)服務(wù)等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，完善城市公共配套和服務(wù)水平;編制生態(tài)連綿帶規(guī)劃，推進(jìn)生態(tài)連綿帶建設(shè)，營(yíng)造城市景觀個(gè)性。

民生改善

居民人均可支配收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7%左右

今年預(yù)計(jì)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)1.86人，每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)4.45張;每萬(wàn)人口接受高等教育數(shù)740人。

為此，泉州將推動(dòng)民生“四大領(lǐng)域”補(bǔ)短板工作，最大限度補(bǔ)齊教育事業(yè)、衛(wèi)生與健康事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)和民生基礎(chǔ)設(shè)施短板。抓好扶貧工作，在醫(yī)療保障提升、住房條件改善、產(chǎn)業(yè)扶持鞏固、轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)、幫扶責(zé)任的強(qiáng)化上下功夫，集中突破因病因?yàn)?zāi)返貧、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題。確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。

加快完善社會(huì)保障體系，抓好社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面工作，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)到90%以上;完善多層次養(yǎng)老保障體系，穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，全年?duì)幦?shí)施棚戶區(qū)改造9644套(戶)，基本建成6340套(戶)。

推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)，新改擴(kuò)建公辦幼兒園70所，新增學(xué)位1萬(wàn)個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到75%;實(shí)施中小學(xué)建設(shè)工程包項(xiàng)目50個(gè)，新增學(xué)位1萬(wàn)人。推動(dòng)普通本科高校應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持泉州師院創(chuàng)建省示范性應(yīng)用型本科高校、泉州理工職業(yè)學(xué)院升格本科院校。