題：美國2017：一路坎坷的移民新政

中新社華盛頓12月29日電

中新社記者 劉丹

研究世界移民問題和美國移民政策的獨(dú)立智庫—美國移民政策研究所(Migration Policy Institute)最新發(fā)布了一份2017年移民十大議題，“特朗普政府采取措施收緊合法移民”排在首位。

自今年1月20日就任總統(tǒng)以來，特朗普雷厲風(fēng)行推行了一系列新政策，其中以移民政策改革、單一針對穆斯林的旅游禁令以及針對拉丁裔移民的邊境執(zhí)法等最為強(qiáng)硬，遭到的對抗也最激烈。

1月25日，入主白宮僅5天的特朗普簽署了兩份加強(qiáng)邊境安全的行政命令，內(nèi)容包括美墨邊境筑墻、停止向移民庇護(hù)城市提供聯(lián)邦資金援助、加大邊境執(zhí)法部門執(zhí)法力度等。

兩天后，特朗普再次簽署行政命令，內(nèi)容包括120天內(nèi)暫停所有難民入境，90天內(nèi)暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門和伊拉克七國公民入境，無限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國。

這些舉措引爆全美多地的激烈反抗。紐約、舊金山等多個(gè)城市市長及民選官員譴責(zé)特朗普違反美國憲法。谷歌、蘋果等硅谷高科技公司聯(lián)名致信國會(huì)，表達(dá)排斥移民將導(dǎo)致人才流失的憂慮。全美范圍內(nèi)聲勢浩大的抗議示威此起彼伏，移民團(tuán)體及民眾抨擊特朗普背叛美國價(jià)值觀。隨后，華盛頓州一聯(lián)邦法院法官裁定暫停特朗普旅游禁令，稱其明顯針對穆斯林群體的行為違反美國憲法賦予移民的權(quán)利。

盡管如此，特朗普推行移民政策和加強(qiáng)邊境執(zhí)法依然態(tài)度強(qiáng)硬，繼稍做讓步推出修改版移民禁令后，又列出一系列立法優(yōu)先事項(xiàng)，包括美墨邊界筑墻、加強(qiáng)執(zhí)法遣返非法移民、停止向庇護(hù)城市發(fā)放聯(lián)邦援助、建立新綠卡發(fā)放制度、限制向美國公民和永久居民的配偶和未成年子女發(fā)放綠卡、建立積分制移民制度、廢除童年入境暫緩遣返計(jì)劃(DACA)等。

政治素人特朗普入主白宮后的移民新政，雖然遭到全美范圍內(nèi)大規(guī)模反對，但也得到那些對過去8年民主黨執(zhí)政積怨已久的選民親睞和力挺。輿論分析普遍認(rèn)為，特朗普強(qiáng)硬態(tài)度是在兌現(xiàn)他競選時(shí)許下的諾言，這也從另一個(gè)層面反映了美國社會(huì)在重大議題上越來越嚴(yán)重的分化。

美國是一個(gè)移民國家，特朗普針對移民的這些舉措直接影響到千萬個(gè)家庭。美國移民政策研究所年底發(fā)布的一份移民研究報(bào)告稱，特朗普政府正向世界某些地區(qū)慢慢關(guān)上移民大門。

報(bào)告指出，特朗普政府近一年對新移民政策付出了巨大努力，空前積極地推動(dòng)相關(guān)議程的實(shí)行，但法院、國會(huì)、地方政府在相當(dāng)程度上不予配合，導(dǎo)致這些議程被延緩或擱置，因而并沒有出現(xiàn)特朗普期待的重大變化。

這一年移民新政的坎坷之路，使得去年大選時(shí)已經(jīng)嚴(yán)重撕裂的美國社會(huì)雪上加霜。移民新政的坎坷，除去民主、共和兩大陣營政治纏斗的因素外，最核心的還是觸及了美國傳統(tǒng)價(jià)值觀，事實(shí)上，在即將過去的這一年，白種人和有色人種、精英階層和中下階層、媒體和政府的對立情緒繼續(xù)加深。

雖然就在幾天前，艱難的稅改法案最終獲得通過，為白宮和共和黨長達(dá)一年的努力畫上句號。但稅改和移民問題不可同日而語，在涉及美國傳統(tǒng)價(jià)值觀的移民問題上，特朗普究竟能有多大斬獲仍然充滿變數(shù)。(完)