明年1月1日，泉州市第二部實(shí)體性地方法規(guī)《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》正式施行。為廣泛宣傳《條例》，推動(dòng)貫徹執(zhí)行，昨日，泉州市召開動(dòng)員部署會(huì)。(記者許雅玲 實(shí)習(xí)生金雪君)

會(huì)議指出，《條例》的頒布實(shí)施，將內(nèi)溝河保護(hù)管理工作上升到了法律層面，是我市城市管理法規(guī)體系建設(shè)的一項(xiàng)重要成果。

會(huì)議要求，一要提高認(rèn)識(shí)，構(gòu)建“水清、河暢、岸綠、景美”的內(nèi)溝河環(huán)境，既寄托著僑鄉(xiāng)人民的“思古”情懷，又是“美麗泉州”建設(shè)的重要組成;二要營(yíng)造氛圍，做好宣傳造勢(shì)，深入發(fā)動(dòng)群眾，共享共建美好家園;三要狠抓落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加大資金投入，強(qiáng)化考核問責(zé)，不斷提升市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理水平，為建設(shè)“五個(gè)泉州”營(yíng)造良好環(huán)境。

會(huì)上，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)代表作表態(tài)發(fā)言。

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泉州市將出臺(tái)貫徹《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施方案：七方面推進(jìn)內(nèi)溝河保護(hù)管理

2018年1月1日，泉州第二部地方實(shí)體法規(guī)《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》將正式施行。昨日，記者從動(dòng)員部署會(huì)上獲悉，我市將出臺(tái)貫徹《條例》實(shí)施方案，從整治提升、加強(qiáng)規(guī)劃、清淤疏通、項(xiàng)目審批、衛(wèi)生保潔、協(xié)調(diào)管理、依法行政等七方面，全面、系統(tǒng)、科學(xué)地實(shí)施內(nèi)溝河保護(hù)管理。

明年啟動(dòng)示范段綜合治理工程

泉州市將制定內(nèi)溝河綜合整治提升分期實(shí)施方案，精確編制內(nèi)溝河治理年度計(jì)劃，將工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合，采取內(nèi)溝河達(dá)標(biāo)改造、信息化建設(shè)、水系連通調(diào)度、水土保持、兩側(cè)綠化、排污管道和排污口整治等綜合治理措施，加強(qiáng)內(nèi)溝河的水體保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和設(shè)施保護(hù)。力爭(zhēng)到2020年前，中心市區(qū)內(nèi)溝河達(dá)到V類及以上水質(zhì)，內(nèi)溝河水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善;到2030年前，中心市區(qū)內(nèi)溝河達(dá)到IV類及以上水質(zhì)，做到“河暢、水清、岸綠、景美、宜居”。

當(dāng)前，泉州市正加快推進(jìn)內(nèi)溝河綜合整治提升項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)2018年第二季度前完成PPP招投標(biāo)，2018年第三季度啟動(dòng)八卦溝、筍浯溪(破腹溝)等示范段綜合治理工程等建設(shè)。

依法編制內(nèi)溝河藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃

規(guī)范是龍頭，是內(nèi)溝河保護(hù)管理的法律保障。我市將根據(jù)歷史文化名城的特點(diǎn)，圍繞如何保護(hù)好、利用好現(xiàn)有的內(nèi)溝河資源，保障其防汛排澇的功能，保護(hù)沿河景觀，保留閩南特色建筑、文物、歷史遺跡等人文歷史風(fēng)貌等，依法編制內(nèi)溝河藍(lán)線專項(xiàng)規(guī)劃，合理確定內(nèi)溝河水體保護(hù)藍(lán)線及建筑紅線范圍，以滿足防洪排澇、蓄水調(diào)水、保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境、傳承歷史等基本功能的要求，明確內(nèi)溝河水系分布、管理范圍和保護(hù)管理要求。

每五年組織一次全面清淤

泉州市將在前兩年內(nèi)溝河截污的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)溝河兩側(cè)截污工作。近期由屬地政府加強(qiáng)對(duì)內(nèi)溝河進(jìn)行末端截污系統(tǒng)建設(shè)，遠(yuǎn)期對(duì)內(nèi)溝河截流系統(tǒng)服務(wù)片區(qū)進(jìn)行源頭徹底減量改造。同時(shí)，我市將編制市、區(qū)兩級(jí)清淤疏浚工作方案，做到每5年定期組織一次全面清淤，對(duì)個(gè)別溝段渠底坡度高低不一，可根據(jù)淤泥沉積的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整清淤時(shí)間。

此外，泉州市還將抓好內(nèi)溝河水系、水域、排污口等基礎(chǔ)調(diào)查工作，建立和完善內(nèi)溝河管理檔案，加強(qiáng)內(nèi)溝河管理信息化建設(shè)。

全程監(jiān)管涉內(nèi)溝河建設(shè)項(xiàng)目

泉州市將加強(qiáng)對(duì)內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建跨河、穿河、臨河的橋梁等各類涉內(nèi)溝河建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，抓緊制定內(nèi)溝河建設(shè)項(xiàng)目的審查管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行方案報(bào)送審查制度，確保項(xiàng)目建設(shè)符合內(nèi)溝河專項(xiàng)規(guī)劃以及防洪排澇、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

每月通報(bào)內(nèi)溝河衛(wèi)生考評(píng)情況

市、區(qū)兩級(jí)城市管理綜合考評(píng)中心將加大內(nèi)溝河衛(wèi)生考評(píng)力度，實(shí)行每月公示通報(bào)，對(duì)保潔力度不夠、舉措不力的，將給予通報(bào)批評(píng)并要求限期整改落實(shí)。保潔工作完成情況將與各區(qū)年終績(jī)效排名相結(jié)合，確保內(nèi)溝河河面和兩側(cè)道路干凈整潔。

建立內(nèi)溝河日常水體調(diào)控機(jī)制

泉州市將進(jìn)一步強(qiáng)化水體調(diào)控，建立內(nèi)溝河日常水體調(diào)控機(jī)制，定期進(jìn)行水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保內(nèi)溝河水體無惡臭、無異色、無異味，符合水功能區(qū)水質(zhì)要求。

同時(shí)，建立健全防洪排澇聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理，實(shí)行信息化管理調(diào)度，確保內(nèi)溝河防洪排澇協(xié)調(diào)有序。

認(rèn)真查處內(nèi)溝河兩側(cè)違法建設(shè)

泉州市執(zhí)法部門將認(rèn)真查處內(nèi)溝河兩側(cè)違法建設(shè)，落實(shí)“屬地管理”責(zé)任，結(jié)合城市建設(shè)和內(nèi)溝河整治工程，依法逐步拆除內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)已有的妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

同時(shí)，泉州市市政部門和考評(píng)中心將建立日常巡查制度，在內(nèi)溝河沿線增設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控，定期開展巡查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)劃定為飲用水水源保護(hù)區(qū)的引水渠進(jìn)行安全保護(hù)日常防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處影響水安全的行為，保障居民飲用水安全。

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鯉城區(qū)：

目前已出臺(tái)《鯉城區(qū)城市黑臭水體整治方案》，先期啟動(dòng)了南北二路渠整治工作和八卦溝綜合整治提升工程。接下來，將繼續(xù)完成內(nèi)溝河截污系統(tǒng)及服務(wù)片區(qū)排水管網(wǎng)的全面普查，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)溝河兩側(cè)截污工程建設(shè);編制江南新區(qū)內(nèi)溝河清淤疏浚工作方案，每五年開展一次全面清淤疏浚;依法拆除內(nèi)溝河兩側(cè)違章建筑、清理違章占地，設(shè)立界樁和公告牌;加強(qiáng)內(nèi)溝河及其附屬設(shè)施的日常巡查管護(hù)，加大內(nèi)溝河河面及兩岸的保潔力度，確保整潔有序。

豐澤區(qū)：

將對(duì)衛(wèi)生較薄弱地段采取重點(diǎn)督查、約談相關(guān)街道和社區(qū)負(fù)責(zé)人等做法，指導(dǎo)、監(jiān)督沿河街道辦事處加強(qiáng)內(nèi)溝河河面和兩岸道路環(huán)境衛(wèi)生管理工作，及時(shí)清理水面漂浮物與水生態(tài)不相適應(yīng)的水生植物，加強(qiáng)兩側(cè)生活垃圾清運(yùn)工作力度。同時(shí)積極推進(jìn)片區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造和建設(shè)，嚴(yán)厲查處和打擊各類破壞內(nèi)溝河生態(tài)和附屬設(shè)施的違法行為，加強(qiáng)《條例》的宣傳力度，通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏等多種宣傳形式，使轄區(qū)群眾深刻理解《條例》內(nèi)涵，自覺遵守有關(guān)規(guī)定。