中新網(wǎng)11月15日電 最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥今日談及最高法“失信被執(zhí)行人名單”時透露稱，截至目前，全國法院共限制870萬人次購買機(jī)票，340萬人次購買動車、高鐵票。限制失信人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管17萬余人。這些措施產(chǎn)生了很大的震懾力，有超過百萬失信被執(zhí)行人主動履行了法律義務(wù)。

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資料圖：濟(jì)南火車站廣場大屏幕24小時循環(huán)播放失信被執(zhí)行人信息，督促“老賴”履行法律義務(wù)。中新社記者 張勇 攝

孟祥15日在接受網(wǎng)絡(luò)訪談時表示，最高法“黑名單”指的是“失信被執(zhí)行人名單”。針對實踐中，采用各種手段轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，逃避、規(guī)避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，將其納入到失信名單，再聯(lián)合各國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位對納入“黑名單”的被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒，不斷壓縮被執(zhí)行人的生存空間，讓失信人“一處失信、處處受限”，迫使其主動履行義務(wù)。

2013年，最高法出臺相關(guān)的司法解釋，建立了失信被執(zhí)行人名單庫，截至目前，累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單880多萬人次。2014年初，最高法聯(lián)合中央文明辦等八部門共同簽署了合作備忘錄，開始對失信人實施聯(lián)合懲戒，最有效的措施就是限制失信人高消費，主要是限制出行。

為進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合懲戒范圍，最高法與國家發(fā)改委等44家單位簽署了《備忘錄》，拓展了多項聯(lián)合懲戒措施。目前，已經(jīng)實際運行的聯(lián)合懲戒措施包括：限制乘坐飛機(jī)、高鐵、動車組一等座，納入征信系統(tǒng)，限制辦理貸款、信用卡，限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。

孟祥說，去年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，隨后中辦、國辦正式印發(fā)該文件。意見規(guī)定了11類100多項具體懲戒措施，實現(xiàn)了對失信被執(zhí)行人的多層面限制。結(jié)合中央文件要求，各地、各單位、部門也將一些特殊主體納入失信名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒，比如機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、基層人大代表、政協(xié)委員、黨代表等，部分人員因失信受到開除、撤職、降級等處分，有關(guān)資格受到影響，被取消招錄、晉升或是被罷免。

截至目前，全國法院共限制870萬人次購買機(jī)票，340萬人次購買動車、高鐵票。限制失信人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管17萬余人。這些措施的采取，產(chǎn)生了很大的震懾力，有超過百萬失信被執(zhí)行人主動履行了法律義務(wù)。

此外，孟祥還表示，為了擴(kuò)大影響，各地法院也嘗試用各種形式對失信人進(jìn)行曝光。我們還把黑名單推送到“信用中國”網(wǎng)站，現(xiàn)在“信用中國”網(wǎng)站，這部分信息已經(jīng)成為國家信用體系建設(shè)的一個重要內(nèi)容。

黨中央也高度重視對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒工作，今年9月，中共中央宣傳部、最高人民法院、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建完善失信被執(zhí)行人曝光平臺的通知》，推廣江西“法媒銀•失信被執(zhí)行人曝光臺”經(jīng)驗做法，要求加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒平臺建設(shè)，加大失信懲戒力度。黨委政府及有關(guān)部門也高度重視此項工作，在文明單位、文明家庭評比，“兩代表一委員”候選資格審查等工作中，對被納入失信名單的候選單位或個人實行“一票否決”。