中新網(wǎng)11月15日電 最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)孟祥今日談及最高法“失信被執(zhí)行人名單”時(shí)透露稱，截至目前，全國(guó)法院共限制870萬(wàn)人次購(gòu)買機(jī)票，340萬(wàn)人次購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票。限制失信人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管17萬(wàn)余人。這些措施產(chǎn)生了很大的震懾力，有超過(guò)百萬(wàn)失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了法律義務(wù)。

>

資料圖：濟(jì)南火車站廣場(chǎng)大屏幕24小時(shí)循環(huán)播放失信被執(zhí)行人信息，督促“老賴”履行法律義務(wù)。中新社記者 張勇 攝

孟祥15日在接受網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)表示，最高法“黑名單”指的是“失信被執(zhí)行人名單”。針對(duì)實(shí)踐中，采用各種手段轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避、規(guī)避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，將其納入到失信名單，再聯(lián)合各國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)納入“黑名單”的被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒，不斷壓縮被執(zhí)行人的生存空間，讓失信人“一處失信、處處受限”，迫使其主動(dòng)履行義務(wù)。

2013年，最高法出臺(tái)相關(guān)的司法解釋，建立了失信被執(zhí)行人名單庫(kù)，截至目前，累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單880多萬(wàn)人次。2014年初，最高法聯(lián)合中央文明辦等八部門共同簽署了合作備忘錄，開(kāi)始對(duì)失信人實(shí)施聯(lián)合懲戒，最有效的措施就是限制失信人高消費(fèi)，主要是限制出行。

為進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合懲戒范圍，最高法與國(guó)家發(fā)改委等44家單位簽署了《備忘錄》，拓展了多項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。目前，已經(jīng)實(shí)際運(yùn)行的聯(lián)合懲戒措施包括：限制乘坐飛機(jī)、高鐵、動(dòng)車組一等座，納入征信系統(tǒng)，限制辦理貸款、信用卡，限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。

孟祥說(shuō)，去年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，隨后中辦、國(guó)辦正式印發(fā)該文件。意見(jiàn)規(guī)定了11類100多項(xiàng)具體懲戒措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)失信被執(zhí)行人的多層面限制。結(jié)合中央文件要求，各地、各單位、部門也將一些特殊主體納入失信名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒，比如機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、基層人大代表、政協(xié)委員、黨代表等，部分人員因失信受到開(kāi)除、撤職、降級(jí)等處分，有關(guān)資格受到影響，被取消招錄、晉升或是被罷免。

截至目前，全國(guó)法院共限制870萬(wàn)人次購(gòu)買機(jī)票，340萬(wàn)人次購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票。限制失信人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管17萬(wàn)余人。這些措施的采取，產(chǎn)生了很大的震懾力，有超過(guò)百萬(wàn)失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了法律義務(wù)。

此外，孟祥還表示，為了擴(kuò)大影響，各地法院也嘗試用各種形式對(duì)失信人進(jìn)行曝光。我們還把黑名單推送到“信用中國(guó)”網(wǎng)站，現(xiàn)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站，這部分信息已經(jīng)成為國(guó)家信用體系建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。

黨中央也高度重視對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒工作，今年9月，中共中央宣傳部、最高人民法院、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建完善失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)的通知》，推廣江西“法媒銀•失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”經(jīng)驗(yàn)做法，要求加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒平臺(tái)建設(shè)，加大失信懲戒力度。黨委政府及有關(guān)部門也高度重視此項(xiàng)工作，在文明單位、文明家庭評(píng)比，“兩代表一委員”候選資格審查等工作中，對(duì)被納入失信名單的候選單位或個(gè)人實(shí)行“一票否決”。