杭州市南落馬營拆改前。浙江省“三改一拆”辦供圖

中新網(wǎng)杭州11月7日電(見習(xí)記者 宋唯嵐)人們形容浙江時，常用“七山兩水一分田”描述其土地資源并不充裕的特質(zhì)。而隨經(jīng)濟社會發(fā)展，曾林立的老舊廠房，城鄉(xiāng)違章建筑等，已然成為阻礙該省經(jīng)濟邁上新臺階的“壇壇罐罐”，亟需被打破。

2013年，浙江啟動以“深入開展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑”為內(nèi)容的“三改一拆”專項行動。至今年，累計拆除違法建筑面積8.09億平方米，進行城中村、舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)改造建筑面積11.84億平方米。

從成果看，“三改一拆”不僅提升該省顏值，釋放經(jīng)濟紅利，也在百姓幸福感提升上作用巨大。

杭州市南落馬營拆改后。浙江省“三改一拆”辦供圖

臟亂無跡可尋 “三改一拆”提升城市顏值

杭州人阮秀華再也沒有在家不敢開窗的顧慮了。此前其居住于該市彌陀寺附近，一家五口擠在20多平方米的房子里。房子窗戶是老舊木框，以往只要開窗，木框便搖搖晃晃，時刻擔心會掉下去。

隨著“三改一拆”工作啟動，彌陀寺被納入整治范圍，阮秀華也搬入新居。以往陪伴她的雜亂棚屋、破舊寺廟已不見蹤影，修葺一新的彌陀寺建筑群與浙派建筑交相輝映。

自浙江提出“三改一拆”以來，杭州西湖區(qū)借此契機拆遷居民370戶、單位7家，總建筑面積2.94萬平方米，并于2014年開展彌陀寺公園設(shè)計工作，去年6月改造項目順利竣工并通過驗收。“臟亂差”由此變?yōu)?ldquo;高大上”。

在浙江，以不破不立、倒逼經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級為特征的“三改一拆”，寫下了很多城市顏值變遷的故事。

臺州路橋區(qū)中央山公園是當?shù)厝俗钕矏鄣纳鷳B(tài)公園，此處遵循“回歸自然、保留原貌、因地制宜、合理布局”理念，為市民打造了一個綠色健康的休閑場所。

該區(qū)“三改一拆”辦副主任林昌說，四年前這里還集聚了機械加工廠房等違法建筑。通過“三改一拆”，當?shù)卦诖藚^(qū)塊拆除違建廠房15家，面積25000平方米;民房55間面積66000平方米。

“未來我們將以中央山景為依托，建成體育公園、路橋公園、兒童公園、全民健身中心等，營造出一個市民休閑、運動、游憩、交流的城市秀場。”林昌說。

數(shù)據(jù)顯示，浙江已累計拆除違法建筑面積8.09億平方米，累計進行城中村、舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)改造建筑面積11.84億平方米。而數(shù)字背后，是“三改一拆”用一處處翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出其改出美麗浙江、為浙江留下著好山好水和優(yōu)良環(huán)境的決心。

拆改倒逼轉(zhuǎn)型 騰籠換鳥釋放經(jīng)濟紅利

于浙江而言，通過“三改一拆”改出美麗浙江是第一步，拆出轉(zhuǎn)型發(fā)展空間、推動動能轉(zhuǎn)換則是進一步要求。從成效看，其無疑也為浙江深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打下良好基礎(chǔ)。

汪元斌就享受到了“三改一拆”釋放出的經(jīng)濟紅利。

作為溫嶺某數(shù)控刀具企業(yè)的負責人，汪元斌以前每天提心吊膽，生怕哪天房子就倒了，或發(fā)生火災(zāi)等事故。

“以前企業(yè)都是亂搭亂建，電線也亂七八糟，一旦發(fā)生火災(zāi)消防車都開不進來。”汪元斌說，“附近垃圾堆成山，廢油都排到園區(qū)旁邊的小溪里。”

因這樣臟亂的環(huán)境，他損失了好幾單生意。“有一個印度客商說要過來，我都不敢同意，因為環(huán)境實在太糟了，壓根沒有底氣。”

其所在的溫嶺市工量刃具小微園區(qū)，原有105家工具制造類低小散企業(yè)，大多是違法建筑，布局凌亂不堪，全部企業(yè)銷售年產(chǎn)值不到4000萬元，年納稅僅200多萬元。

2013年起，當?shù)亟Y(jié)合“三改一拆”推進落后產(chǎn)能整治，關(guān)停、淘汰了一批“低、散、亂、危”企業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展兼并重組、合并經(jīng)營、入園集聚。目前園區(qū)整治、拆除違建企業(yè)2294家，引導(dǎo)企業(yè)入園260家。

在倒逼作用的體現(xiàn)上，以汪元斌的企業(yè)為例，其在今年新引進二十幾臺數(shù)控裝備，利用數(shù)字化操控系統(tǒng)，大大提升了生產(chǎn)效率。

以空間拆改換經(jīng)濟質(zhì)效，浙江的這一思路不斷體現(xiàn)出有效性。

如溫州市龍灣區(qū)浙南科技城，曾經(jīng)低小散、高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)集聚，令其成為當?shù)匕l(fā)展頑疾。2015年，溫州提速拆違，全力建設(shè)浙南科技城，讓這片區(qū)域發(fā)生質(zhì)變。

如今科技城中的云谷項目已經(jīng)開園，首期成功引進3家國家級眾創(chuàng)空間和7家市級眾創(chuàng)空間，引入20多家創(chuàng)投基金提供服務(wù)，還有13個創(chuàng)新型項目已先行入駐。

類似拆出發(fā)展空間，改出經(jīng)濟效益的案例，近年在浙江各地接連不斷地上演。他們也在各自的故事中，共同推動著浙江的動能轉(zhuǎn)換之路愈發(fā)寬闊。

物質(zhì)精神雙贏 宜居生態(tài)增百姓福祉

從鐵腕清除存量違建，到管控新增違建和拆后土地利用，再到全面打響城中村“圍剿”戰(zhàn)，這五年，浙江“三改一拆”在提升城市顏值，帶來經(jīng)濟效益的同時，更改善著民生，為百姓帶來幸福感與獲得感。

在溫州市洞頭區(qū)海霞村，當?shù)乇贬值傈h工委書記許生堅向記者介紹起村里開起的一家家民宿。“以往這里都還是破房子，沒有人愿意來。我們通過‘三改一拆’讓海霞村環(huán)境煥然一新，旅游業(yè)也發(fā)展起來，今年旅游人次比去年增長兩三倍。”

出生于哈爾濱的齊雪是海霞村的“新居民”。幾年前來到洞頭旅游的齊雪一眼看中了這個地方，便在這里租了房子，開了一家民宿。“很多游客看到海霞村的房子，都說是他們見過最漂亮的?，F(xiàn)在我把戶口也落到了洞頭。”

這種滿滿的幸福感，同樣存在于杭州上城區(qū)南落馬營。

面積達4.6萬平方米的南落馬營，曾是南宋時期的大內(nèi)禁軍營地，也曾在工業(yè)時代變身為杭州煤餅廠。鑒于其深厚的文化底蘊，及其周邊擁有體育文化中心、全民健身中心的獨特區(qū)位優(yōu)勢，2015年上城區(qū)在拆除該區(qū)塊內(nèi)8080平方米違章建筑、清理區(qū)域內(nèi)菜地和1500噸垃圾的基礎(chǔ)上，將其打造成為了杭州市首個體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

目前，南落馬營體育文化創(chuàng)意公園設(shè)立了足球場、籃球場、擊劍場等7種不同主題的運動場館。

居住于附近的杭州市民潘億涵常帶孩子來到這里鍛煉身體。“這里變成這么好的體育園區(qū)，之前真沒想到。”她說。

“相對于外面的健身房，我們這邊場館的各項健身費用更加低廉。”南落馬營體育文化創(chuàng)意公園項目負責人周臻說。

如今，在浙江各地，在居民身邊，一個個創(chuàng)意園區(qū)、一塊塊城市“綠心”、一處處休閑基地如“雨后春筍”般出現(xiàn)，它們也正成為浙江精神文明建設(shè)的全新體現(xiàn)載體。

“不斷把‘三改一拆’和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治向縱深推進、向更高水平提升，努力把浙江建設(shè)成為一座‘大花園’。”浙江省委書記車俊此前強調(diào)。而這一表態(tài)，也讓人們對浙江未來發(fā)展有了更多期待。(完)