“8·26”全國律師咨詢?nèi)仗貏e關(guān)注

如何讓法律走進群眾心里？

整合法律援助中心后的公共法律服務(wù)大廳為群眾提供“一站式”法律服務(wù)

石獅日報8月27日訊(記者 林春凱)近段時間，中央電視臺綜合頻道播出的六集政論專題片《法治中國》引發(fā)社會關(guān)注和思考。法律作為治國之重器，不管是執(zhí)政興國，社會發(fā)展，還是百姓福祉，都離不開法治的支撐和保障。正如專題片中所說的：“法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國的內(nèi)在動力，更是法治中國的精神支撐。”那么在石獅，近年來人們的法律觀念有哪些變化?又該如何讓法律走進群眾心里?8月26日是“全國律師咨詢?nèi)?rdquo;，在這個特殊的日子到來前，記者就此進行了調(diào)查采訪。

遇到糾紛你會找律師嗎？

對于人們來說，律師已經(jīng)不是一個陌生的字眼，因為在生活、工作中，遇到糾紛，或者發(fā)現(xiàn)自己權(quán)益受到侵害時，許多人都會希望通過法律途徑來解決，在這方面，向律師咨詢、求助，無疑是人們的“首選”。

“現(xiàn)在大家法律意識都比較強，經(jīng)常有群眾前來咨詢法律方面的問題，或者尋求法律方面的幫助。”在華達律師事務(wù)所，律師王金炳告訴記者，群眾咨詢的法律問題主要涉及民商事類案件，比如民間借貸、合同糾紛、勞資糾紛等。在他看來，近年來，人們的法律意識明顯提高，遇到糾紛向律師求助的人也越來越多。還有許多人，雖然沒有遇到糾紛，但為了防患于未然，在簽訂合同、協(xié)議，或者開公司、合伙做生意時，都會求助于律師，進行法律風險防控。

在康澤律師事務(wù)所，記者走進去時，律師解曉非正在忙著接聽電話。電話中，一群眾正在向他咨詢有關(guān)酒駕、醉駕方面的法律問題。在花了十來分鐘回答完群眾的問題，掛斷電話后，他告訴記者，打電話來咨詢的是一名涉嫌醉酒駕駛的市民，因為對醉酒駕駛的法律規(guī)定及相關(guān)情況心有疑問，便請教于他。作為在石獅執(zhí)業(yè)多年的律師，解曉非說，現(xiàn)在人們的法律觀念和法律意識和前些年比，有較大幅度提升。群眾咨詢的法律問題，有民商事案件，也有刑事案件，在法律咨詢后，不少人都愿意委托律師來處理糾紛，維護自己的合法權(quán)益。

遇到糾紛，有多少人會咨詢律師呢?就此問題，記者隨機采訪了十多位市民。從市民反映的情況來看，一些市民對于律師行業(yè)還比較陌生，特別是對于律師收費標準，如何找合適的律師等方面還存在一些疑惑。在生活、工作中遇到法律問題時，他們主要的解決方式有三種：一是通過網(wǎng)絡(luò)查詢，了解相關(guān)的法律規(guī)定，或者搜索相關(guān)的案例進行對照;二是求助于在公、檢、法部門工作的朋友，在他們看來，在公、檢、法部門工作的人員對于法律相關(guān)規(guī)定會比較清楚;三是求助于律師。不少市民表示，現(xiàn)在身邊當律師的親戚、朋友越來越多，向他們咨詢比較方便。在這三種方式中，雖然“首選律師”的人并非最多，但市民的“接受度”卻在快速提高。多位市民告訴記者，近年來，他們或多或少都與律師打過交道。在有過“找律師”的經(jīng)歷后，遇到法律方面的問題，他們逐漸習慣求助于律師。

解決糾紛何必“瞪眼拍桌”

“以前，許多人遇到糾紛的時候，會瞪眼、拍桌，吵起來，因此而引發(fā)打架、斗毆案件，現(xiàn)在大家法律意識提高了，許多人會選擇通過法律途徑來解決問題。”聊及石獅市民的法律意識，石獅法院湖濱法庭法官陳清真告訴記者，這一點從她受理的一些案件中可以感受到，“有的案子標的額很少，對當事人來說，可能也并不在乎這點錢，但為了討個說法，當事人會把對方告上法庭。”

陳清真介紹了這么一個案子：來自安徽的鄒某與來自貴州的周某，在石獅務(wù)工期間住在同一棟樓，因為生活中小事情引發(fā)糾紛，爭吵中，雙方打了起來。報警后，警方對雙方均進行了處罰。因在打架中，鄒某受了點傷，花了一千元左右醫(yī)療費，于是，他便將周某起訴至法院，要求對方承擔賠償責任。在鄒某看來，“賠多少錢是小事”，但一定要通過法律途徑來解決糾紛，讓對方承擔相應(yīng)的法律責任。雖然鄒某自己連起訴書怎么寫都不清楚，但還是走進法院，根據(jù)訴訟文書的格式，填寫并提交了起訴書。

通過法律途徑，讓對方給自己一個“說法”，在陳清真審理的一些標的額較少的案件中，持有這種觀點的當事人并不在少數(shù)。這些人當中，有的還通過向朋友、相關(guān)部門或者網(wǎng)絡(luò)等渠道，學習了不少法律知識，并以此為自己維權(quán)。

比如，來自安徽的朱女士和她的丈夫都在石獅務(wù)工，因為生活瑣事，朱某遭遇丈夫的“家暴”，在忍無可忍后，她也拿起法律武器為自己維權(quán)。在報案后，警方介入，并對其丈夫處以拘留，為避免丈夫出來后對她報復(fù)，暫未考慮離婚的朱某便向石獅法院申請“人身安全保護令”，希望通過與丈夫保持一段“安全距離”，然后再慢慢修復(fù)夫妻感情。根據(jù)其請求，法院在審查后發(fā)現(xiàn)符合請求條件，便作出人身安全保護裁定，限制其丈夫在一定期限內(nèi)毆打、威脅、騷擾、跟蹤朱某，而這也是今年石獅法院開出的首份“人身安全保護令”。在陳清真看來，懂得申請“人身保護令”，這是法律意識提高的表現(xiàn)。

在與一些法官、律師及市民交流中，記者了解到，所謂“仇人相見，分外眼紅”，在早些年，發(fā)生矛盾、糾紛時，爭吵時“瞪眼拍桌”，甚至打架斗毆的現(xiàn)象并不鮮見，許多人也習慣通過這種“私力”方式來解決矛盾。但現(xiàn)在，人們更愿意通過法律途徑來解決，比如通過調(diào)委會來調(diào)解，或者委托律師去處理。還有的則是自己提起訴訟。

公共法律服務(wù)體系

在人們法律意識提高的背后，是石獅正在逐漸完善的法律公共服務(wù)體系。

8月24日，在石獅法院訴訟服務(wù)中心，來自醒獅律師事務(wù)所的邱欽雄律師站在服務(wù)臺前為群眾提供法律咨詢服務(wù)。他告訴記者，咨詢法律問題的群眾不少，其中以民商事案件居多。除了提供咨詢服務(wù)，如果當事人不懂得寫訴狀，他還會免費指導(dǎo)。據(jù)其介紹，每個工作日，執(zhí)業(yè)場所在石獅的各個律師事務(wù)所會派律師志愿者前來輪流值班，為群眾提供法律服務(wù)，幫助群眾依法行使訴訟權(quán)利和保障合法權(quán)益。

除了石獅法院訴訟服務(wù)中心，在八七路市司法局門口，記者還看到一個公共法律服務(wù)大廳。大廳內(nèi)明窗凈幾，市法律援助中心負責人和一名律師志愿者正在忙碌中。據(jù)介紹，這里的法律志愿者也是由執(zhí)業(yè)場所在石獅市的律師事務(wù)所安排律師輪流來值班，為群眾提供法律服務(wù)，一些經(jīng)濟困難或者特殊案件當事人，也可以到這里申請法律援助。市法律援助中心負責人告訴記者，該服務(wù)大廳為群眾提供“統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦”這樣高效、便捷的“一站式”法律服務(wù)，以便“一攬子”滿足群眾的法律服務(wù)需求。除此之外，群眾還可以通過法律服務(wù)熱線，或者法律援助中心的網(wǎng)站、微信公眾平臺進行在線法律咨詢、法律援助申請等。

從市司法局，記者還了解到，為完善石獅市公共法律服務(wù)體系，去年，石獅市在9個鎮(zhèn)(街道)繼續(xù)通過政府購買方式實現(xiàn)“一村(社區(qū))一法律顧問”，全市127個村(社區(qū))均聘有法律顧問，同時大力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級法律服務(wù)體系，先后在全市9個鎮(zhèn)(街道)，以及市老干活動中心、總工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、武裝部、計生協(xié)會等單位設(shè)立的18個法律援助工作站(聯(lián)系點)，逐步形成了“城市半小時，農(nóng)村一小時”的法律援助服務(wù)圈。

與此同時，石獅市還加大了普法宣傳力度，創(chuàng)新“七五”普法新模式，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，把普法工作納入相關(guān)單位績效考核，市依法治市辦還與各成員單位簽訂了目標責任狀，以促進法治宣傳教育工作落到實處。

當然，要讓法律真正走進群眾心里還有很長的路要走。采訪中，有關(guān)人士認為，隨著法治建設(shè)的推進，人們對法律的需求量也越來越大，要求也越來越高，要滿足群眾法律需求，需要有一條高素質(zhì)的法律服務(wù)隊伍，所以建議相關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)更多的法律人才在石獅市從事法律服務(wù)工作。在完善公共法律服務(wù)體系中，也應(yīng)將法律服務(wù)工作朝精細化、專業(yè)化的方面延伸。比如，對于政府購買法律服務(wù)，除了“一村一法律顧問”外，也可以根據(jù)群眾法律服務(wù)需求進行“項目化” “菜單化”，以提供個性化的法律服務(wù)產(chǎn)品。同時，在普法工作中，不妨多結(jié)合身邊案例，以群眾喜聞樂見的方式進行以案釋法，以提高廣大市民的法律意識，讓更多的群眾遇事找法，辦事循法。當正義能得到伸張，善良能得以弘揚，人們的生活才能夠在法律的保障下更加幸福、安康。