日前，福建省政府辦公廳下發(fā)《關于進一步促進養(yǎng)老機構健康發(fā)展十條措施的通知》，提出限時完成已建養(yǎng)老機構安全達標和設立許可，促進新建養(yǎng)老機構健康發(fā)展，盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，完善政策扶持。

為解決已建養(yǎng)老機構許可率低的問題，通知要求各市、縣(區(qū))政府在1個月內完成未取得許可養(yǎng)老機構的全面排查工作，重點檢查房屋建筑安全、場所消防安全等情況。經(jīng)排查，房屋建筑安全、場所消防安全的，按照優(yōu)化簡化的流程辦理設立許可;對能夠通過整改實現(xiàn)安全達標的，所在地政府要組織并支持其立即整改，辦理設立許可;對無法通過整改達標的，要盡快尋找符合條件的場所搬遷，所在地政府要按照屬地原則確定搬遷場所，并督促養(yǎng)老機構按時搬遷。

為解決新建養(yǎng)老機構規(guī)劃缺失、用地難、審批手續(xù)不規(guī)范等問題，通知要求各市、縣政府編制完成養(yǎng)老服務設施布局專項規(guī)劃，并納入控制性詳細規(guī)劃實施。經(jīng)濟型養(yǎng)老機構用地土地用途應確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地。經(jīng)民政部門認定的非營利性養(yǎng)老機構，可采取劃撥方式供地。屬于民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構與政府舉辦的養(yǎng)老機構，可以依法使用農(nóng)民集體建設用地。

養(yǎng)老機構取得土地使用權后，應整體自持，不得擅自改變用途，不得分割出租、轉讓、抵押。

為盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，通知明確鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)或社會組織規(guī)?；薪?、連鎖化運營鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，優(yōu)先保障特困人員入住需求。根據(jù)每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防等設施改造成本核算，明確今、明兩年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位使用率達到50%以上的縣(市、區(qū))，省級財政分別按30萬元、20萬元標準分檔給予一次性獎補。

福建省還將加大資金投入，從2018年起，對上一年度投入運營的護理型床位提高補貼標準。非營利性養(yǎng)老機構服務失能老年人的護理型床位運營補貼標準從每床2000元/年提高到2400元/年;營利性養(yǎng)老機構護理型床位達到30%以上的，以實際入住的失能老年人床位數(shù)按上述標準給予床位運營補貼。今年起，對入住養(yǎng)老機構的低保對象、計劃生育特殊家庭中的完全失能老年人，按照每人每月不低于200元的標準予以補貼，以老年人服務券(卡)的方式發(fā)放。

同時，推進醫(yī)養(yǎng)結合，支持醫(yī)保定點醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構簽約合作并延伸開展服務;入住醫(yī)保定點養(yǎng)老機構的參保人員，屬于70歲以上患慢性病行動不便、重度殘疾患者發(fā)生的床位費，可使用醫(yī)保個人賬戶按照有關規(guī)定標準結算。 (記者 潘園園)