原標題：官員倒在了高檔小區(qū)的一張桌子上

撰文| 張偉

從去年開始，政知君就學(xué)會了一個新名詞，叫“一桌餐”。

這詞啥意思?有人可能會說，一桌餐，就是一桌飯吧，或者就是一桌美餐。其實，在“一桌餐”這三個字背后，信息量還真不小，而且它是“四風(fēng)”問題趨于隱蔽的一個標志。

政知見注意到，它是指由私人住宅改造、不對外公開營業(yè)、僅為少數(shù)特定人員提供餐飲娛樂服務(wù)、具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所。因為一般只供一桌客人用餐，所以稱它為“一桌餐”。

“一桌餐”不在酒樓，不在餐館，也不在食堂，而是隱藏在住宅小區(qū)之中。

暗訪小組鎖定目標

7月11日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站最新一期的《反腐三人談》節(jié)目，談的就是“一桌餐”問題。而去年8月，中央第十一巡視組在對江西“回頭看”的時候，就發(fā)現(xiàn)了“一桌餐”的大名堂。

這事緣于群眾舉報。有群眾反映，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢在公開場合吃喝，隱匿在高檔小區(qū)聚眾吃請。中央巡視組高度重視，召開專題會議研究部署，組成靈活機動小分隊，通過暗訪方式去深挖細查。

首先，巡視組對南昌市多個重點高檔住宅小區(qū)的地理位置、周邊環(huán)境等進行了綜合分析、研判，確定了兩個位于繁華市中心、而且在南昌市黨政機關(guān)附近的高檔住宅小區(qū)，作為初查目標。同時，還派出工作小組，進行實地暗訪，搜集線索。通過和小區(qū)居民的交談，巡視組了解到，其中一個高檔小區(qū)有的住宅被老板購買或租用，用于辦公或私人接待。到了晚上，一些貌似“官員”的人頻繁出入。

于是，暗訪小組重點鎖定了這個小區(qū)。

經(jīng)過深入勘查，暗訪小組發(fā)現(xiàn)該小區(qū)一棟樓內(nèi)有多家由住宅改造的“一桌餐”場所。當(dāng)晚，就發(fā)現(xiàn)了兩起。

升官之后半個月丟官

這個小區(qū)是什么小區(qū)呢?

原來，它是位于江西省南昌市紅谷灘新區(qū)的海珀蘭庭小區(qū)，也是南昌市最高檔的一個小區(qū)。根據(jù)江西省紀委的數(shù)據(jù)，這個封閉式住宅區(qū)只有270多戶，但竟然發(fā)現(xiàn)了17個“一桌餐”場所。

看地圖上的位置，海珀蘭庭小區(qū)確實離南昌市委、市政府很近，小區(qū)的均價目前在每平米17000-18000元左右，外觀是這樣的：

而那天吃飯的那兩桌，都是些什么人呢?

去年8月4日晚，時任江西省委組織部干部教育處處長程子亮請時任江西省紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任陳陽霞吃飯，并邀請曾經(jīng)與他們一起在國外參加培訓(xùn)的江西省直機關(guān)兩名干部參加。

程子亮還與當(dāng)時擔(dān)任江西省旅游集團副總經(jīng)理的黎友才商量，將這頓飯安排在南昌市某私營企業(yè)主劉某某用私人住宅改造而成的具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所，這一隱蔽場所就在海珀蘭庭小區(qū)中。應(yīng)黎友才的請求，程子亮還邀請了省委組織部的另一名干部參加。紅酒由黎友才提供，其他費用由劉某某買單。

這飯是為什么而吃的呢?原來，當(dāng)年7月，贛州市定南縣委書記陳陽霞升官了，成為副廳級干部，擔(dān)任江西省紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任，試用期一年。正是因為陳陽霞調(diào)到省里來，升官了，所以程子亮決定請她吃飯，而這一吃，陳陽霞剛升的官也就丟了，從7月27日報到上班到8月4日吃這頓飯，中間才9天。

到了8月12日，江西省紀委的通報出來了。陳陽霞被黨內(nèi)嚴重警告，終止其試用期，調(diào)離省紀委;程子亮被黨內(nèi)嚴重警告，免去其職務(wù)，調(diào)離省委組織部;黎友才也被黨內(nèi)嚴重警告;其他三名參與聚餐的干部被黨內(nèi)警告。

1968年生人的陳陽霞，剛從地方調(diào)到省里，來到省紀委任職才半個月，就被查了。

同一天晚上的兩頓飯

政知見(微信ID：bqzhengzhiju)注意到，在那份通報中，有這樣的表述，“陳陽霞、程子亮等人身為重要崗位黨員干部”，在堅決糾正“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢下，仍然心存僥幸，性質(zhì)嚴重，影響很壞。陳陽霞來自省紀委，程子亮來自省委組織部，確實都是最為關(guān)鍵的部門。

通報中還提到：對組織和參加在由私人住宅等改造而成的向特定對象提供餐飲、娛樂服務(wù)等具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所吃請的黨員干部，一經(jīng)查實，堅決按照違規(guī)出入私人會所的紀律嚴肅處理。

之后，江西省各級機關(guān)、單位都學(xué)習(xí)了省紀委《關(guān)于陳陽霞、程子亮等同志在私人會所組織和接受吃請問題的通報》，這份關(guān)于“一桌餐”的通報傳達到了江西省千千萬萬的黨員干部中。

政知見(微信ID：bqzhengzhiju)再來說說另一餐飯。同樣是在2016年8月4日的晚上，時任南昌市人大常委會黨組成員、副主任戴曉明違規(guī)接受私營企業(yè)老板彭某某的邀請，在其朋友用私人住宅改造而成、用于接待特定對象的隱蔽場所吃飯。而這個隱蔽場所也同樣是在海珀蘭庭小區(qū)。

當(dāng)時一起吃飯的還有江西省林業(yè)廳野生動植物保護管理局局長朱云貴，南昌市林業(yè)局黨委書記、局長付新燦，南昌市野生動植物保護管理局局長楊安以及其他3名公職人員。費用由彭某某來買單。

后來，經(jīng)江西省紀委常委會研究決定，給予戴曉明、朱云貴黨內(nèi)嚴重警告處分。經(jīng)南昌市紀委常委會研究決定，給予付新燦、楊安黨內(nèi)嚴重警告處分，對其他3名公職人員進行誡勉談話。當(dāng)年11月，南昌市人大常委會換屆之時，戴曉明也就失去了在人大常委會的職務(wù)。在此之前，不少單位已經(jīng)學(xué)習(xí)了《關(guān)于戴曉明等同志在私人會所接受吃請問題的通報》。

近五千小區(qū)中的160個“一桌餐”場所

在江西省關(guān)于巡視“回頭看”整改情況的通報中，特別提到了對“‘一桌餐’成吃喝風(fēng)的新變種”的整改問題，并指出，嚴肅查處了中央巡視組交辦的2批次18人在“一桌餐”吃請問題，對13名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀處分和組織處理(另5人非黨員非公職人員)，黨內(nèi)嚴重警告7人，黨內(nèi)警告3人，誡勉談話3人，作出調(diào)離原機關(guān)決定2人。同時，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)此前在該處吃請的其他黨員干部，作出了相關(guān)處理。

去年8月8日，江西省紀委劃出了紅線，下發(fā)了《關(guān)于重申嚴禁黨員干部出入私人會所、違規(guī)接受吃請紀律的通知》，其中明確表示，一律不得組織和參加由私人住宅等改造而成的向特定對象提供餐飲、娛樂服務(wù)等具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所安排的宴請。也就是，一律不得組織和參加“一桌餐”。廣大黨員干部也簽署了承諾書。

與此同時，對于高檔住宅小區(qū)內(nèi)的“一桌餐”的拉網(wǎng)式排查也已展開。檢查小區(qū)4875個，查明“一桌餐”場所160個，并以此為重點，持續(xù)開展明察暗訪1590次。這是江西省、市、縣三級紀檢機關(guān)聯(lián)動，組織市場監(jiān)督部門、街道辦事處、居民委員會等一起發(fā)力所取得的成果。

今年春節(jié)的時候，《中國紀檢監(jiān)察報》記者跟隨江西省紀委執(zhí)紀人員來到海珀蘭庭小區(qū)，發(fā)現(xiàn)一些曾經(jīng)被改建成“一桌餐”的私人住宅，要么已有居民正常入住，要么已經(jīng)關(guān)門大吉。“現(xiàn)在哪里還有人敢躲進來吃吃喝喝啊。”小區(qū)保安表示。

資料| 中央紀委網(wǎng)站、中國紀檢監(jiān)察雜志、中國紀檢監(jiān)察報、南方周末、江南都市報、半月談等