南安出臺(tái)城鄉(xiāng)生活垃圾治理考評(píng)辦法

對(duì)泉州市月考評(píng)抽檢道路排南安前3名的 每段各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)

海絲商報(bào)7月11日訊(記者 卓曉熹 通訊員 黃建家)昨日，記者從南安市市政局獲悉，《南安市城鄉(xiāng)生活垃圾治理考評(píng)辦法》出臺(tái)了，此次細(xì)化了考評(píng)內(nèi)容，更加明確了獎(jiǎng)懲措施。

推進(jìn)機(jī)械化保潔工作

在任務(wù)指標(biāo)上，明確推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)保潔、垃圾清運(yùn)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸以及市政公用領(lǐng)域等項(xiàng)目整合打包組成一個(gè)垃圾處理工程包捆綁打包對(duì)外公開(kāi)招投標(biāo)，實(shí)行“干管分離”市場(chǎng)化運(yùn)作;大力推進(jìn)機(jī)械化保潔工作，今年機(jī)械化清掃率至少提高4%以上。

今年還明確了增加資金投入，省級(jí)按農(nóng)村人口每人每年10元，補(bǔ)助農(nóng)村垃圾治理村運(yùn)行費(fèi)用;泉州市按農(nóng)村常住人口每人每年12元，補(bǔ)助建立環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化機(jī)制的建制村;市財(cái)政按上一年度12月份戶籍人口數(shù)每人每年30元標(biāo)準(zhǔn)安排村級(jí)保潔補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

此外，今年全市城鄉(xiāng)新增42座公廁(其中城區(qū)25座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)17座)，每座公廁建設(shè)驗(yàn)收后，由市財(cái)政根據(jù)要求統(tǒng)籌資金進(jìn)行補(bǔ)助。

分三類進(jìn)行綜合考評(píng)

綜合考評(píng)上，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績(jī)效評(píng)估分類辦法，將全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道分以下三類進(jìn)行考評(píng)(雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)月、季度考評(píng)分為B類)。

其中，A類(11個(gè))：溪美、柳城、美林、省新、侖蒼、梅山、洪瀨、霞美、官橋、水頭、石井;B類(8個(gè))：英都、金淘、詩(shī)山、碼頭、羅東、康美、豐州、雪峰;C類(8個(gè))：東田、翔云、眉山、蓬華、九都、向陽(yáng)、樂(lè)峰、洪梅。

考評(píng)實(shí)施分鎮(zhèn)級(jí)考評(píng)和市級(jí)考評(píng)。市級(jí)考評(píng)分月暗訪考評(píng)、季度考評(píng)和年度匯總。

其中，新增的季度考評(píng)，即每季度由市政局牽頭，組織市農(nóng)村污水垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員分組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))的生活垃圾治理、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作、環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收取及使用等情況進(jìn)行督查考評(píng)，并結(jié)合日常泉州及南安月考評(píng)情況匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))季度綜合成績(jī)。滿分為100分，項(xiàng)目?jī)?nèi)容為泉州考評(píng)季度綜合成績(jī)占30分、南安考評(píng)季度平均成績(jī)占30分、督查考評(píng)占30分、群眾滿意率占5分、材料報(bào)送完成情況占5分。

年度匯總方面，全年匯總結(jié)果將作為《南安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績(jī)效評(píng)估》農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一項(xiàng)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目的重要依據(jù)，并與垃圾運(yùn)輸補(bǔ)貼相掛鉤。

獎(jiǎng)懲措施更明確具體

今年獎(jiǎng)懲措施更加明確。在獎(jiǎng)勵(lì)措施方面(上表)，對(duì)泉州市、南安市月暗訪考評(píng)排名前列的鎮(zhèn)村將給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)泉州市月考評(píng)抽檢的道路排南安前5名路段進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

在處罰措施方面，對(duì)于在泉州月考評(píng)通報(bào)排泉州市后10名的村(社區(qū))，扣罰該鎮(zhèn)級(jí)保潔補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元/村次;排后5名道路，扣罰所屬鎮(zhèn)級(jí)保潔經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元(涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扣罰扣分最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn));排后5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))，扣罰保潔補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元/鎮(zhèn)次。上述3種情況所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或南安市月考評(píng)通報(bào)排各類最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談鎮(zhèn)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村領(lǐng)導(dǎo)。全年累計(jì)2次(含2次)以上被市級(jí)約談的駐村領(lǐng)導(dǎo)、全年累計(jì)3次(含3次)以上被市級(jí)約談的分管領(lǐng)導(dǎo)，給予相關(guān)責(zé)任人效能問(wèn)責(zé)。南安市季度考評(píng)成績(jī)排各類最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談鎮(zhèn)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)。

全年考評(píng)總得分排在各類最后一名且成績(jī)低于80分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))，或農(nóng)村垃圾治理驗(yàn)收不能通過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，或公廁指標(biāo)未按時(shí)完成建設(shè)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)組織處理。

獎(jiǎng)勵(lì)措施

鎮(zhèn)村方面

(1)泉州市月暗訪考評(píng)。排泉州市鎮(zhèn)級(jí)前15名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、排前50名的村(社區(qū))所獲得泉州市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金全額兌付至受獎(jiǎng)對(duì)象;若南安年度綜合成績(jī)排在泉州市前5名，所獲得獎(jiǎng)勵(lì)金全額獎(jiǎng)勵(lì)給當(dāng)年12個(gè)月平均成績(jī)超過(guò)南安年度綜合成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))，獎(jiǎng)金按貢獻(xiàn)率分配。

(2)南安市月暗訪考評(píng)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)南安月考評(píng)成績(jī)排在A類前5名，B、C類前3名且考評(píng)成績(jī)88分以上(含88分)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金列支在市級(jí)按每人2元統(tǒng)籌的專項(xiàng)資金中。方法為：入圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))各分配1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)金;其余資金，按入圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))的人口普查常住人口總和為基數(shù)，折算為人均獎(jiǎng)勵(lì)金額后，按其常住人口數(shù)發(fā)放。

道路方面

市財(cái)政每月安排4萬(wàn)元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)對(duì)泉州市月考評(píng)抽檢的道路排南安前5名的路段進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。前3名的每段各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;4-5名的每段各獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元(獎(jiǎng)勵(lì)金下?lián)苤谅范蜗嚓P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該路段若涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)金按鄉(xiāng)鎮(zhèn)路程比例進(jìn)行分配)。

海岸帶方面

市財(cái)政2017年安排15萬(wàn)元市域海岸帶環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)金分配以泉州市海岸帶環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)成績(jī)及南安市海岸帶環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)成績(jī)計(jì)算，海岸帶環(huán)境衛(wèi)生月考評(píng)綜合成績(jī)(100分)=泉州考評(píng)成績(jī)×40%+南安考評(píng)成績(jī)×60%，綜合成績(jī)第一名獎(jiǎng)勵(lì)總額70%，第二名獎(jiǎng)勵(lì)總額30%，獎(jiǎng)勵(lì)金按年度發(fā)放(泉州考評(píng)月成績(jī)排后五名的，當(dāng)月不予以獎(jiǎng)勵(lì)，從年度獎(jiǎng)勵(lì)金中扣除)。