圖片來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 肖磊濤 攝

——寄生性家族式利益共同體

在中央巡視組12輪巡視列出的問題清單中，“寄生性家族式利益共同體”這個問題表述字數(shù)很長，也很罕見。

2015年6月，巡視組對中國移動的巡視反饋中，該企業(yè)被指對外合作領(lǐng)域腐敗風險高度集中，圍繞少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員形成寄生性家族式利益共同體，蠶食、圍獵國有資產(chǎn)。

對這一全新的表述，2016年1月，中國社科院發(fā)布《反腐倡廉藍皮書》給予了解讀。這份藍皮書指出，部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)辦企業(yè)，第三方業(yè)務(wù)占比過高引發(fā)利益輸送，特定關(guān)系人利用領(lǐng)導(dǎo)人員職權(quán)牟利，出現(xiàn)了“寄生性”、“家族式”利益共同體。

——一家兩制

這是中央巡視組在巡視浙江時發(fā)現(xiàn)的問題。2014年7月至9月，中央巡視組巡視浙江時發(fā)現(xiàn)，“領(lǐng)導(dǎo)干部‘一家兩制’、利益輸送出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，手段隱蔽。”

對于“一家兩制”，當年11月，中國紀檢監(jiān)察報曾發(fā)表題為《莫讓“一家兩制”成為官員“絆馬索” 》的文章進行解釋。所謂“一家兩制”，是指家庭成員中既有人在體制內(nèi)工作，有穩(wěn)定收入;又有人在體制外做事，收益受市場調(diào)節(jié)。

這篇文章還稱，回想一下，這些年來因為“一家兩制”、家庭成員之間共演貪腐“雙簧”，最后導(dǎo)致官員落馬的例子的確不少。文章列舉案例稱，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男受賄案，被指控的7起受賄行為中，其中5起皆有其兒子的“身影”，其妻和其子均為涉嫌向其行賄的倪氏公司股東和高管。還有蘇榮和他的妻子于某，張曙光和他的妻子王某……

圖片來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 肖磊濤 攝

——紅頂中介

這個詞匯曾出現(xiàn)在中央巡視組對于環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、交通部、安監(jiān)總局等單位的反饋意見中。

例如，巡視組在安監(jiān)總局發(fā)現(xiàn)，協(xié)會學(xué)會充當“紅頂中介”和“二政府”，“靠機關(guān)吃企業(yè)”問題突出;在農(nóng)業(yè)部發(fā)現(xiàn)，行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”、迂回型權(quán)錢交易等權(quán)力尋租問題突出，一些協(xié)會、學(xué)會從事行政審批中介服務(wù)。

對于“紅頂中介”現(xiàn)象，中國紀檢監(jiān)察報在今年5月30日發(fā)表的一篇文章中這樣談到：這些被稱作“二政府”的“紅頂中介”借行政審批權(quán)的“虎皮”，以服務(wù)名義向企業(yè)“揩油”。最為典型的就是通過形形色色的手續(xù)、關(guān)卡、資質(zhì)、認證等，蠶食簡政放權(quán)紅利。

文章稱，說到底，“紅頂中介”背后是權(quán)力在撐腰、利益在熏心，對于那些“嘴上喊改革、心里怕改革”的相關(guān)部門和黨員干部，要壓實責任、嚴厲問責。要切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，加大對審批權(quán)力的監(jiān)督力度，推動行政審批體制改革不折不扣地落實到位。(完)