姚云竹資料圖

原標(biāo)題：香格里拉對(duì)話丨姚云竹：在朝核問題上，中國(guó)不會(huì)是旁觀者

編者按：本文為軍事科學(xué)院中美防務(wù)研究中心原主任姚云竹少將(退役)在2017年第16屆香格里拉對(duì)話會(huì)6月3日下午“亞太地區(qū)的核危險(xiǎn)”子論壇上的演講。澎湃新聞獲國(guó)防部授權(quán)發(fā)布。

我首先要說明，中國(guó)所處的核環(huán)境是最為嚴(yán)峻的。在中國(guó)的14個(gè)陸地鄰國(guó)中，有四個(gè)是核武裝的國(guó)家。同時(shí)，核危險(xiǎn)不僅涉及朝鮮的核武器開發(fā)活動(dòng)，也涉及其它破壞大國(guó)之間戰(zhàn)略穩(wěn)定的戰(zhàn)略進(jìn)攻與防御能力的部署?？紤]到主辦方要求大家集中討論朝鮮半島的核問題，我談三點(diǎn)看法。

首先，朝鮮半島早在朝鮮進(jìn)行核武器開發(fā)之前，就一直存在核危險(xiǎn)。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)和蘇聯(lián)各自為南北朝鮮提供核保護(hù)傘，美國(guó)還在南朝鮮部署了戰(zhàn)術(shù)核武器。冷戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)撤回了給朝鮮的核保護(hù)傘;盡管美國(guó)從韓國(guó)撤走了戰(zhàn)術(shù)核武器，但是并沒有拿開核保護(hù)傘。力量對(duì)比的失衡、以及美國(guó)歷屆政府認(rèn)定朝鮮為“流氓國(guó)家”、 “支恐國(guó)家”、“邪惡軸心”等，使朝鮮感到了來(lái)自美國(guó)的嚴(yán)重威脅，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不安全感，并認(rèn)定只有核武器，才是對(duì)國(guó)家安全的終極保護(hù)。從上個(gè)世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，國(guó)際社會(huì)和包括中國(guó)在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家為阻止朝鮮進(jìn)行核武裝，進(jìn)行過很多次努力，有的曾經(jīng)取得過成果，但最終都因?yàn)槊莱g根深蒂固的戰(zhàn)略敵意而未能成功。美國(guó)從意識(shí)形態(tài)上不能接受朝鮮政權(quán)，因而不能接受核武裝的朝鮮，更不能接受能將核武器投送到美國(guó)領(lǐng)土的朝鮮。而朝鮮則意圖通過核武裝與美國(guó)達(dá)成相互威懾態(tài)勢(shì)，一舉抵消戰(zhàn)略劣勢(shì)。因此，美國(guó)和朝鮮是主要的矛盾方，也是解決朝核問題的關(guān)鍵方。

其次，中國(guó)是半島安全的重要利益攸關(guān)方，半島核武器化不斷發(fā)展，是對(duì)中國(guó)安全的嚴(yán)重危害：朝鮮開發(fā)核武器并不斷在離中國(guó)邊界很近的地區(qū)進(jìn)行核武器試驗(yàn)，給中國(guó)帶來(lái)了核安全威脅。美國(guó)及其盟國(guó)以防范朝鮮威脅為借口增加?xùn)|北亞地區(qū)的兵力部署，擴(kuò)大軍事演習(xí)的規(guī)模，部署彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，打破地區(qū)力量平衡，也破壞中美之間的戰(zhàn)略穩(wěn)定。一旦半島生“戰(zhàn)”或生“亂”，將急劇惡化中國(guó)周邊安全環(huán)境，嚴(yán)重影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。朝鮮研發(fā)核武器，違反了多項(xiàng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，破壞了國(guó)際“不擴(kuò)散核武器”機(jī)制，中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議的支持者和“不擴(kuò)散核武器”機(jī)制的維護(hù)者，必須承擔(dān)反擴(kuò)散領(lǐng)域的國(guó)際責(zé)任。

第三，在朝核問題上，中國(guó)過去不是、現(xiàn)在不是、將來(lái)也不會(huì)是一個(gè)單純的旁觀者，而是以利益攸關(guān)方的姿態(tài)，積極投身于半島核問題的解決。中國(guó)政府近期提出的“雙暫停”建議，即朝鮮暫停核與彈道導(dǎo)彈開發(fā)，美韓暫停聯(lián)合軍事演習(xí)，是為實(shí)現(xiàn)無(wú)核化和減輕朝鮮安全顧慮的第一步，也是推動(dòng)美朝回到談判桌的第一步，應(yīng)該得到有關(guān)各方的積極回應(yīng)。同時(shí)，中國(guó)政府更早一些提出了從根本上實(shí)現(xiàn)半島長(zhǎng)期和平的“雙軌并行”思路，希望把半島無(wú)核化的過程，重合為半島停戰(zhàn)轉(zhuǎn)和平的過程，徹底結(jié)束半島的冷戰(zhàn)格局。這一思路為最終實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，也為從根本上消除朝鮮的安全擔(dān)憂，提供了一個(gè)大的框架。在此框架中如何具體操作，則需要有關(guān)各方積極溝通，發(fā)揮更多的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，中國(guó)對(duì)各方的建議性意見，都持開放的態(tài)度。