原標(biāo)題：世界衛(wèi)生大會(huì)拒絕討論邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)參加世衛(wèi)大會(huì)提案?jìng)?cè)記

新華社日內(nèi)瓦5月23日電 第70屆世界衛(wèi)生大會(huì)22日在日內(nèi)瓦萬國宮開幕，當(dāng)日大會(huì)以協(xié)商一致的方式?jīng)Q定，拒絕將尼加拉瓜等國提出的邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)參加世界衛(wèi)生大會(huì)的提案納入本屆大會(huì)議程。

今年以來，臺(tái)民進(jìn)黨當(dāng)局一直謀求參加世衛(wèi)大會(huì)。直至本屆大會(huì)開幕，臺(tái)最終還是未收到大會(huì)邀請(qǐng)函。國務(wù)院臺(tái)辦新聞發(fā)言人安峰山5月8日作出表態(tài)，強(qiáng)調(diào)自2009年至2016年，臺(tái)灣地區(qū)曾連續(xù)8年以“中華臺(tái)北”名義、觀察員身份參加了世界衛(wèi)生大會(huì)，這是在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大背景下，在兩岸雙方均堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)上，通過兩岸協(xié)商后作出的特殊安排。民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國，為臺(tái)灣地區(qū)參加世衛(wèi)大會(huì)設(shè)置了障礙。

民進(jìn)黨當(dāng)局唆使尼加拉瓜、伯利茲、馬紹爾群島共和國等11個(gè)所謂臺(tái)灣“邦交國”向世衛(wèi)組織提交了名為“邀請(qǐng)臺(tái)灣以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會(huì)”的提案，要求將其納入大會(huì)補(bǔ)充議程。

22日上午，負(fù)責(zé)確定大會(huì)日程的總務(wù)委員會(huì)召開閉門會(huì)議，迅速做出了拒絕將涉臺(tái)提案納入大會(huì)議程的建議，并提交世衛(wèi)大會(huì)全會(huì)審議。在隨即舉行的世衛(wèi)大會(huì)全會(huì)上，中國代表團(tuán)副團(tuán)長、中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表馬朝旭率先發(fā)言，表示中方堅(jiān)決支持總務(wù)委員會(huì)的建議，世衛(wèi)組織是聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國大會(huì)第2758號(hào)決議和世衛(wèi)大會(huì)第25.1號(hào)決議為世衛(wèi)組織遵循一個(gè)中國原則提供了法理基礎(chǔ)。世衛(wèi)組織今年不邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)以觀察員身份參與世衛(wèi)大會(huì)，完全符合聯(lián)大決議和世衛(wèi)大會(huì)決議的相關(guān)規(guī)定。

馬朝旭表示，中國中央政府高度重視臺(tái)灣人民的健康福祉。在一個(gè)中國原則前提下，我們對(duì)臺(tái)灣地區(qū)參與全球衛(wèi)生事務(wù)作了妥善安排。在《國際衛(wèi)生條例(2005)》框架下，臺(tái)灣地區(qū)同世衛(wèi)組織和各國的信息交流是暢通的、機(jī)制是完善的。臺(tái)灣地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生專家可以參加世衛(wèi)組織的相關(guān)技術(shù)會(huì)議和活動(dòng)，有需要時(shí)世衛(wèi)組織也可以派專家赴臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。這保障了無論是島內(nèi)還是國際上發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)均可及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

馬朝旭指出，少數(shù)國家提交的提案把臺(tái)灣地區(qū)民眾健康問題與參加世衛(wèi)大會(huì)混為一談，其真實(shí)目的是幫助民進(jìn)黨當(dāng)局利用衛(wèi)生問題達(dá)到拓展所謂“國際空間”、挑戰(zhàn)一個(gè)中國原則的政治意圖。

會(huì)議就該問題進(jìn)行了簡短程序性討論。古巴支持中方立場(chǎng)，并表示，世衛(wèi)大會(huì)和聯(lián)合國大會(huì)早已作出過決議，中華人民共和國是參加世衛(wèi)組織和世衛(wèi)大會(huì)的唯一中國代表。世衛(wèi)大會(huì)應(yīng)該把精力集中在其他一些重要議題上，這樣才能鞏固和加強(qiáng)世衛(wèi)組織和世衛(wèi)大會(huì)的力量，進(jìn)一步促進(jìn)其在世界健康衛(wèi)生方面的作用，改進(jìn)世界人民的健康狀況。

圣文森特和格林納丁斯、帕勞代表以各種借口要求邀請(qǐng)臺(tái)出席世衛(wèi)大會(huì)。

辯論結(jié)束，本屆世衛(wèi)大會(huì)主席、俄羅斯衛(wèi)生部長斯克沃爾佐娃最后宣布：不將邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)參會(huì)問題納入大會(huì)議程!全場(chǎng)頓時(shí)響起熱烈掌聲。

這也充分表明，所謂涉臺(tái)提案只是臺(tái)某些所謂“邦交國”的一廂情愿，不能代表世衛(wèi)組織全體成員國的共識(shí)。

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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 魏允平】未收到世衛(wèi)大會(huì)(WHA)邀請(qǐng)函的臺(tái)灣代表團(tuán)在日內(nèi)瓦“蹭會(huì)”失敗，所謂“邦交國”的“挺臺(tái)”提案被駁回后，臺(tái)灣“衛(wèi)福部”派往日內(nèi)瓦的“世衛(wèi)行動(dòng)團(tuán)”似乎別無新招，只好在臉書上細(xì)數(shù)臺(tái)灣的“國際醫(yī)療政績”。島內(nèi)輿論稱，沒有穩(wěn)固的兩岸關(guān)系，臺(tái)灣的國際參與會(huì)越來越難，今年11月在越南舉辦的APEC會(huì)議令人擔(dān)心。

據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)23日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣連續(xù)8年參與WHA，今年未收到邀請(qǐng)函，美、德、澳等國22日在大會(huì)會(huì)議中發(fā)言“力挺臺(tái)灣”，有11個(gè)“友邦”提案要求臺(tái)灣以觀察員身份參與WHA，但在中國大陸強(qiáng)力反對(duì)下，最終遭駁回，未能列入議程。臺(tái)“衛(wèi)福部長”陳時(shí)中遞交抗議信，臺(tái)“外交部”23日確認(rèn)抗議信已送到WHO秘書處。

WHA進(jìn)入第二天時(shí)，臺(tái)“衛(wèi)福部”持續(xù)在臉書專區(qū)的“日內(nèi)瓦連線日志”中公布“部長”陳時(shí)中在日內(nèi)瓦的所有行程，同時(shí)細(xì)數(shù)臺(tái)灣的“國際醫(yī)療政績”。蔡英文、“行政院長”林全等人在臉書上分享“衛(wèi)福部”的“連線日志”。對(duì)于這種做法，有島內(nèi)網(wǎng)民稱，這是“在門外搞自爽，毫無意義”。還有分析稱，“這只是演給臺(tái)灣人看，把外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷，炒民粹的催助劑而已，通過悲情戲碼來制造仇中恨中的氣氛”。

島內(nèi)學(xué)者謝志傳23日在《中國時(shí)報(bào)》撰文稱，臺(tái)灣不能參與此次WHA的理由人盡皆知，因?yàn)椴逃⑽牟怀姓J(rèn)“九二共識(shí)”。假使蔡英文在未來3年保持一樣態(tài)度，那未來無法參與WHA的情節(jié)只是重演，而民眾只能繼續(xù)看“臺(tái)當(dāng)局批評(píng)大陸蠻橫與觀賞民意代表的作秀表演”。文章稱，與其持續(xù)關(guān)注WHA，民眾也該關(guān)注臺(tái)灣可以參加的其他國際活動(dòng)。在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國大陸與越南于5月15日簽署聯(lián)合公報(bào)，越南明確表示堅(jiān)決反“臺(tái)獨(dú)”。因此，臺(tái)當(dāng)局現(xiàn)在應(yīng)擔(dān)心的是11月的亞太經(jīng)合會(huì)議(APEC)，畢竟越南是主辦國。

藍(lán)濤亞洲總裁黃齊元22日在《商業(yè)周刊》專欄撰文稱，蔡英文當(dāng)局眼巴巴地想?yún)⒓覹HA，卻對(duì)“一帶一路”、亞投行不屑一顧，需要改變的除了蔡英文，還有大部分臺(tái)灣人的心態(tài)。黃齊元表示，臺(tái)灣和世界的距離越來越遠(yuǎn)，但身處在這片土地的人卻沒嗅出危機(jī)，過著自以為安穩(wěn)的生活，連美國都率團(tuán)參加由中國大陸主導(dǎo)的“一帶一路”高峰論壇，而臺(tái)灣現(xiàn)今面臨入TPP停擺、服貿(mào)貨貿(mào)被擱置，還在唱衰“一帶一路”，“習(xí)慣以自己狹隘的眼光看世界，的確是和世界脫節(jié)的‘世外桃源’”。

“反中結(jié)構(gòu)困住蔡英文”。臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系教授張亞中表示，對(duì)一個(gè)去年大勝的政黨來說，民進(jìn)黨的“去中”“臺(tái)獨(dú)”結(jié)構(gòu)變得更加堅(jiān)固了，黨內(nèi)對(duì)大陸的態(tài)度只有“強(qiáng)硬”與“和緩”之爭(zhēng)，而沒有任何人敢于要求接受“九二共識(shí)”，因而蔡英文更沒有調(diào)整立場(chǎng)的可能。在臺(tái)灣被拒參加WHA后，民進(jìn)黨的思考方向絕對(duì)不是反求諸己，而是將責(zé)任推給北京，并要表現(xiàn)得對(duì)大陸更為強(qiáng)硬。蔡英文已經(jīng)被“反中結(jié)構(gòu)”困住了。民意逐漸滑落，又面對(duì)黨內(nèi)深綠的壓力，蔡英文更不敢于跳脫這個(gè)結(jié)構(gòu)。“5·20”以后，她的選擇極可能從過去一年的“立場(chǎng)強(qiáng)硬、態(tài)度和緩”轉(zhuǎn)換為“立場(chǎng)強(qiáng)硬、態(tài)度強(qiáng)硬”。

臺(tái)灣《旺報(bào)》23日評(píng)論稱，大陸現(xiàn)在似乎也不知該拿臺(tái)灣怎么辦，近則不遜遠(yuǎn)則怨。兩岸關(guān)系陷入怪圈，臺(tái)灣主政者咬牙不肯松口，臺(tái)灣人民跟著受苦;大陸很想跟臺(tái)灣交好，又不能退到底線(“九二共識(shí)”)后方。雙方就這樣僵著。一中問題必須解決，否則臺(tái)灣不會(huì)安定。大陸強(qiáng)，臺(tái)灣弱，兩岸畢竟還是兄弟，臺(tái)灣應(yīng)該務(wù)實(shí)些。