泉港區(qū)委書記吳禮源實地調(diào)研醫(yī)聯(lián)體工作，基層醫(yī)療衛(wèi)生是他一直關(guān)注的民生問題

補齊醫(yī)療短板，讓難點變亮點

吳禮源與賴繁彩對醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃進行交流。

福建日報5月5日訊(記者 魏桂蓮 通訊員 莊國輝 文/圖)

新聞背景

發(fā)展醫(yī)聯(lián)體模式，是優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提升基層醫(yī)療服務水平的有效途徑。2016年3月，泉州市泉港區(qū)政府與福建醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī)，組建了我省首家融合型醫(yī)聯(lián)體。醫(yī)聯(lián)體運作至今，門診量和出院病人數(shù)均同比增長10%以上，床位使用率接近1 00%，就診患者滿意度超過96%，實現(xiàn)大病重病不出泉港，讓患者在家門口好看病、看好病、看病省。

4月25日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導意見》。在此背景下，泉港區(qū)在融合型醫(yī)聯(lián)體的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新機制，規(guī)劃了醫(yī)療全覆蓋的醫(yī)聯(lián)體發(fā)展新思路。按照全覆蓋要求，該區(qū)今年將全面推開縱向緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，線上線下兩端發(fā)力，構(gòu)建省、區(qū)、鎮(zhèn)無縫對接的醫(yī)療服務體系。目標是在年底之前，實現(xiàn)全區(qū)三級醫(yī)院服務覆蓋100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

4月28日9點，泉港區(qū)委書記吳禮源帶著衛(wèi)計、財政、人事、規(guī)劃、建設(shè)等部門主要負責人，來到泉港區(qū)醫(yī)聯(lián)體南院區(qū)調(diào)研。“聯(lián)合辦醫(yī)，只是一部分解決了我們區(qū)群眾看病難的問題。如果軟硬件跟不上，就會制約醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展。我們今天就是要解決一些實際問題。”他對基層醫(yī)療衛(wèi)生這個民生問題一直很牽掛。

泉港區(qū)醫(yī)院是區(qū)屬唯一的綜合性醫(yī)院，但因種種原因，以往門可羅雀，發(fā)揮不了區(qū)域引領(lǐng)作用，這成為民生工程的一個短板。此前，時任區(qū)長的吳禮源多次帶隊，與福建醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院溝通，洽談聯(lián)合辦醫(yī)事宜。2016年3月，泉港區(qū)政府與附一醫(yī)院攜手組建了我省首家融合型醫(yī)聯(lián)體，不斷引進新技術(shù)、新項目，方便當?shù)厝罕娋歪t(yī)。

“目前就剩下水電改造還沒結(jié)束，預計下個月就能投用。”在醫(yī)院升級改造中的門診大樓前，泉港醫(yī)聯(lián)體負責人賴繁彩向吳禮源匯報。升級改造工程動工后，吳禮源已多次到現(xiàn)場檢查進度，協(xié)調(diào)各方面工作。

“眼下還有一個問題，就是醫(yī)院左邊這條公路。左側(cè)診療影像大樓建好后，病患還得這邊掛號、取藥，那邊診察、治療。中間隔著公路，不方便也不安全。”賴繁彩指著醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃圖提出建議，“最好是把這條公路圍進來，成為院內(nèi)通道，這對以后左邊、后面地塊的開發(fā)建設(shè)也有好處。”

“這個問題你們要馬上介入，看看可行性。如果不影響市民出行，就盡可能考慮醫(yī)院的發(fā)展需求。不要拖、盡快辦。”吳禮源向規(guī)劃局負責人叮囑道。

“區(qū)里投入5000萬元添置的醫(yī)聯(lián)體設(shè)備已基本購置到位，舊樓改造、新建醫(yī)技樓和住院大樓也陸續(xù)動工。醫(yī)院后面還有100畝地，有不少開發(fā)商瞄上了，我們都沒舍得給。醫(yī)院建設(shè)是民生工程，這比房地產(chǎn)開發(fā)重要得多。”吳禮源向記者介紹。

“醫(yī)院軟件配套，也在抓緊進行。我們很快就會給病患提供掌上就醫(yī)系統(tǒng)，附一專家的資料在系統(tǒng)里，病患在手機上可辦理掛號、預約、交費。到時候我們可以做到，只要病患準時到醫(yī)院，就有預約的醫(yī)生為其診治，診療結(jié)束即可用手機交費。”賴繁彩說。

“警務室成立后，我們已經(jīng)成功調(diào)解10多起醫(yī)患糾紛。”離開建設(shè)工地，吳禮源來到醫(yī)院警務室，民警向他介紹情況。該警務室是在吳禮源與相關(guān)部門協(xié)調(diào)之下，于今年3月設(shè)立的，內(nèi)設(shè)投訴臺、醫(yī)患調(diào)解室，還設(shè)有服務投訴專線。他認真查看每個功能區(qū)，了解警力配置、值守安排。

了解到警務室每天有8名民警24小時輪值，吳禮源說：“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系很重要。產(chǎn)生醫(yī)患糾紛的原因很多，警務室的存在，可以第一時間防止矛盾升級。但解決矛盾的主要途徑，還是要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)督、加強醫(yī)院管理與建設(shè)、加強宣傳引導和醫(yī)患溝通。”他希望調(diào)解室可以布置得更溫馨一些，讓群眾進了門能先稍稍靜下心，“司法部門也要繼續(xù)積極參與醫(yī)院調(diào)解工作”。

接著，吳禮源來到醫(yī)院遠程會診中心。此時附一醫(yī)院神經(jīng)科專家方玲正和泉港醫(yī)聯(lián)體專家為71歲的患者施秀珠進行會診。吳禮源觀看了會診過程，隨即提出建議：“最好參與會診的專家能每人面前有一臺顯示屏，這有利于對病患的觀察。要解決網(wǎng)速問題，有條件最好專門拉光纖。”

“這些都需要經(jīng)費，希望政府加大投入。”賴繁彩說。

“財政局要多支持，對百姓有好處的，該花就要花。”吳禮源說，“另外，區(qū)里要創(chuàng)出一整套科學高效的醫(yī)聯(lián)體運行管理機制，首先要完善人才引進機制。要通過加大激勵力度、落實自主招聘政策等措施，吸引優(yōu)秀醫(yī)學人才在泉港落地生根。”

在隨后召開的座談會上，賴繁彩匯報醫(yī)聯(lián)體未來一年發(fā)展規(guī)劃，吳禮源邊聽邊認真記錄。“醫(yī)聯(lián)體要發(fā)展得更好，要打造出泉港模式和經(jīng)驗。”他從縱、橫兩個方向提出發(fā)展思路和目標?？v向到底，推動分級診療落實;橫向到邊，實現(xiàn)區(qū)域資源共享，把區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)全部納入醫(yī)聯(lián)體管理范疇。

“通過兩個方向的拓展，使醫(yī)聯(lián)體的服務不僅覆蓋泉港，還要輻射周邊地區(qū)，成為閩南地區(qū)一個重要的醫(yī)療資源體。”吳禮源說。

書記感言>>>

醫(yī)療衛(wèi)生是重大的民生問題。泉港區(qū)脫胎于原來的惠北地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)較薄弱，與國家重要石化產(chǎn)業(yè)基地的配套建設(shè)要求不相適應。作為國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，如何在短時間內(nèi)補齊這一短板?泉港區(qū)因地制宜，通過建立醫(yī)聯(lián)體，通過與省級醫(yī)院的聯(lián)姻，引導省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，使醫(yī)聯(lián)體真正服務當?shù)厝罕?，成效立竿見影?/p>

下一步，泉港將進一步貫徹落實中央和我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的部署，推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革，進一步落實政府辦醫(yī)主體責任，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，擴大聯(lián)合辦醫(yī)效應，真正讓集中在城市的醫(yī)療資源更多地下沉到基層醫(yī)院，切實方便老百姓看病就醫(yī)。構(gòu)建區(qū)域一體化、上下聯(lián)動、信息互通的新型醫(yī)療服務體系，實現(xiàn)患者在縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)就診率達90%。要使醫(yī)聯(lián)體真正成為服務、責任、利益、管理共同體，在全省率先建成可復制、可推廣、成效明顯，具有泉港特色和經(jīng)驗的醫(yī)共體。