近五年來，泉州泉港區(qū)的財(cái)政支出80%以上用于民生事業(yè)的投入。去年，這一比例更達(dá)88%

民生之花朵朵開

福建日報(bào)9月14日訊(記者 王敏霞 通訊員 莊國輝)8月25日，賴繁彩下派到泉州泉港區(qū)已一年半了。作為福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的胸外科副主任，他在泉港區(qū)政府和附一醫(yī)院組建省內(nèi)首家融合型醫(yī)聯(lián)體時(shí)被委以重任，擔(dān)任泉港閩南醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體的院長。

雖然做好了充分準(zhǔn)備，賴繁彩到任后看到泉港醫(yī)院基礎(chǔ)醫(yī)療之薄弱，依然超出他的想象——病人少，床位空，群眾大多外地求醫(yī);醫(yī)生少，好醫(yī)生大多外流;閩南醫(yī)院基礎(chǔ)條件先天差，即便托管也難以為繼……

“當(dāng)時(shí)，醫(yī)療是泉港的民生短板之一。對這個(gè)事關(guān)群眾健康的頭等大事，泉港區(qū)委區(qū)政府下決心不惜代價(jià)補(bǔ)齊。”時(shí)任泉港區(qū)衛(wèi)生局局長劉開南說。

去年3月，泉州區(qū)政府和福建醫(yī)科大學(xué)附一醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，由泉港負(fù)責(zé)硬件投入，附一負(fù)責(zé)技術(shù)管理、專家團(tuán)隊(duì)等軟件，把附一醫(yī)院、閩南醫(yī)院和泉港區(qū)醫(yī)院聯(lián)合起來，組建醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)資源共享、短板互補(bǔ)。

醫(yī)聯(lián)體組建一年多來，泉港投入數(shù)億元用于添置設(shè)備和硬件改造。附一醫(yī)院派出29名專家醫(yī)療團(tuán)隊(duì)入駐醫(yī)聯(lián)體，除臨床工作外還擔(dān)任各科室負(fù)責(zé)人，推動(dòng)技術(shù)和管理的規(guī)范及提升。聯(lián)合辦醫(yī)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，成功打造名醫(yī)工作站、石化醫(yī)療服務(wù)、遠(yuǎn)程互聯(lián)互通、職業(yè)病防治等特色醫(yī)療服務(wù)，成為區(qū)域疑難重癥會(huì)診中心和高端醫(yī)學(xué)技術(shù)培訓(xùn)基地。

技術(shù)提升贏得了口碑，扎實(shí)的服務(wù)方便了老百姓就醫(yī)。前不久，賴繁彩團(tuán)隊(duì)在泉港完成國內(nèi)首例百歲老人食道癌根治術(shù)，這也是國內(nèi)可查閱文獻(xiàn)中最高齡接受食道癌根治術(shù)的患者。該消息在泉港引起很大轟動(dòng)。

最能說明百姓滿意度的是數(shù)字。泉港醫(yī)院以前百來個(gè)床位還很空，如今床位增加300多個(gè)，使用率維持在90%以上;門診量以前每天三四百人，如今增至1500人左右。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的躍升，是泉港近年來不斷加大民生投入，補(bǔ)齊民生短板的一個(gè)縮影。

因石化產(chǎn)業(yè)而生的泉港，近年來，石化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力和支撐作用日益凸顯，在省市發(fā)展格局中的地位和作用逐步提升，無論是在產(chǎn)值還是在財(cái)稅方面都作出積極貢獻(xiàn)。但泉港的城市建設(shè)和民生基礎(chǔ)幾乎是從零起步，基礎(chǔ)薄弱加上資源貧乏，從民生事業(yè)發(fā)展方面看，泉港是“欠賬大區(qū)”。

“歷屆泉港區(qū)委區(qū)政府都意識(shí)到這點(diǎn)，一直很重視民生事業(yè)發(fā)展。可以說，泉港發(fā)展的過程也是不斷補(bǔ)齊民生短板的過程。”泉港區(qū)委書記吳禮源說，尤其近五年來，泉港財(cái)政支出的80%以上用于民生事業(yè)的投入，2016年更達(dá)88%。

從一座石化新城到建設(shè)中的宜居樂業(yè)之城，生活在這里的人們也正隨著黨委政府不斷加快補(bǔ)齊民生短板，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，幸福指數(shù)不斷提升。

病有所醫(yī)。家門口就能看名醫(yī)，大手術(shù)也不用跑福州跑廈門，報(bào)銷比例也高了;全區(qū)13家醫(yī)院診療都可先看病后付費(fèi);60歲以上老人全可免費(fèi)體檢。

老有所養(yǎng)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老服務(wù)，區(qū)財(cái)政為70歲以上老人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼。60周歲以上的失地農(nóng)民，每月可領(lǐng)到145元養(yǎng)老金。

教育更優(yōu)質(zhì)。全區(qū)沒有一個(gè)孩子因貧困上不了學(xué);實(shí)行集團(tuán)化、小片區(qū)管理，優(yōu)質(zhì)校帶薄弱校，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷增量擴(kuò)容;率先推行“縣管校聘”，實(shí)行編制全區(qū)統(tǒng)一管理，堅(jiān)持總量控制、減編控編與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合，破解師資“人編分離”。

保障更健全。統(tǒng)籌整合七大塊17個(gè)部門，開發(fā)社會(huì)救助系統(tǒng)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)實(shí)惠救助的“一門受理”，更便捷精準(zhǔn)地服務(wù)困難群眾，成為全國4個(gè)“救急難”試點(diǎn)之一。

環(huán)境更美。15年前到泉港，城市框架還沒拉開，像樣的路沒幾條。10年前走在泉港的城區(qū)，總是有揮之不去的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)既視感”。而今再到泉港，街道寬闊，綜合體亮眼，錦繡廣場作為城市會(huì)客廳讓人流連忘返……泉港的城市建設(shè)日新月異，繼新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)后，去年被列為國家級(jí)產(chǎn)城融合試點(diǎn)。

當(dāng)下，泉港正在舉全區(qū)之力推進(jìn)一個(gè)龐大的民生工程。一條涉及3個(gè)鎮(zhèn)、17個(gè)建制村的綠化安全隔離帶正在進(jìn)行前期的拆遷工作。為順利完成這工程，泉港調(diào)動(dòng)1300多名黨政干部奮戰(zhàn)拆遷一線，超一半的處級(jí)干部擔(dān)任拆遷小組負(fù)責(zé)人。該項(xiàng)目投資巨大，將達(dá)300億元以上。

“這個(gè)石化安全控制區(qū)將會(huì)為民眾建立起安全環(huán)保的長效屏障，讓城市像城市，產(chǎn)業(yè)像產(chǎn)業(yè)，從而達(dá)到產(chǎn)城融合、雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，城市改觀，百姓更有安全感和幸福感。”吳禮源說。