核心提示：今年5月份，又將有一批天津干部到墨爾本皇家理工大學(xué)培訓(xùn)了。此前的16年，每年天津都會(huì)選一批領(lǐng)導(dǎo)干部到這里學(xué)習(xí)，加在一起有250多人。每一年，墨爾本皇家理工大學(xué)都會(huì)請(qǐng)澳大利亞最優(yōu)秀的教授學(xué)者來(lái)為天津?qū)W員開(kāi)研討會(huì)，安排他們見(jiàn)包括墨爾本市長(zhǎng)在內(nèi)的當(dāng)?shù)卣賳T，以及私人機(jī)構(gòu)高管、企業(yè)家等。

原標(biāo)題：16年250名官員，為啥遠(yuǎn)渡重洋進(jìn)理工大學(xué)

政知君每天都要仔細(xì)看各地黨報(bào)，這不，又發(fā)現(xiàn)個(gè)話題來(lái)和大家說(shuō)說(shuō)。

友好城市這個(gè)題目，大家當(dāng)然不陌生。

要知道，從數(shù)據(jù)上看，中國(guó)對(duì)外友好城市(省州)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)兩千四百對(duì)，是世界上擁有友好城市數(shù)量最多的國(guó)家之一。而另一方面，從具體城市入手，每對(duì)友城可說(shuō)之處又太多太多。政知局的兄弟公號(hào)政知圈就曾經(jīng)談過(guò)中澳之間友好城市的話題(關(guān)注政知圈并回復(fù)20170330可見(jiàn))。

政知局這次想說(shuō)的城市，可是共和國(guó)第一對(duì)友好城市的誕生之地，海風(fēng)吹來(lái)，連起五洲。

友好之名

1972年9月29日，中日兩國(guó)簽署了《中日聯(lián)合聲明》，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)邦交正?；?。就在不久之后的10月11日，日本神戶(hù)市市長(zhǎng)宮崎辰雄率領(lǐng)一支日本青少年友好訪華團(tuán)，在北京體育館與中國(guó)的青少年舉行了游泳比賽。當(dāng)晚觀看比賽的周恩來(lái)在休息時(shí)間會(huì)見(jiàn)了宮崎辰雄。宮崎辰雄當(dāng)時(shí)表示出這樣的想法：“把自古以來(lái)就作為和中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的神戶(hù)與中國(guó)的上?；蛘咛旖蚪Y(jié)為友好城市。這對(duì)加深城市之間的相互交流是非常必要的。”

周恩來(lái)的答復(fù)是，“上海是一個(gè)近1000萬(wàn)人口的城市，既然東京也有港口的話，上海和東京比較合適吧。50年前，我從神戶(hù)乘船回到天津，神戶(hù)港也是值得懷念的一個(gè)港。天津正在建設(shè)新港，是很好的港口。”(政知君注：后來(lái)與東京結(jié)成友好城市的是北京)

得到這樣的答復(fù)后，10月20日，剛回國(guó)的宮崎辰雄馬上致函天津市革委會(huì)主任，表示神戶(hù)愿同天津“結(jié)成姐妹的紐帶關(guān)系”。周恩來(lái)也指示時(shí)任中日友協(xié)會(huì)長(zhǎng)廖承志來(lái)研究這件事。周恩來(lái)還指出，國(guó)外一般稱(chēng)“姐妹城市”，建議這個(gè)稱(chēng)呼改一改，否則涉及誰(shuí)先誰(shuí)后問(wèn)題，誰(shuí)是姐姐，誰(shuí)是妹妹呢?不如稱(chēng)為“友好城市”，更體現(xiàn)相互平等的國(guó)際原則。

這也就是“友好城市”這一稱(chēng)呼的來(lái)歷了。

9人顧問(wèn)團(tuán)

作為當(dāng)時(shí)中國(guó)首個(gè)對(duì)外結(jié)出的“城市對(duì)子”，天津方面接受與神戶(hù)結(jié)成友好城市的喜訊并不是由天津市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)表態(tài)，而是由廖承志訪日時(shí)在神戶(hù)市舉行的招待會(huì)上宣布的。那是1973年的5月。到了當(dāng)年6月，《天津市和神戶(hù)市建立友好城市關(guān)系協(xié)議書(shū)》在天津市人民禮堂簽署。這成為中國(guó)城市對(duì)外締結(jié)友好關(guān)系的開(kāi)端，堪稱(chēng)開(kāi)辟了地方政府對(duì)外交流合作的新渠道。

政知局注意到，1983年3月，天津市授予神戶(hù)市前市長(zhǎng)宮崎辰雄“天津市榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)，他成為第一位在共和國(guó)得到“榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)的外國(guó)友人。

44年的光陰，只在彈指一揮間。在2010年，也就是兩城結(jié)成“友好城市”37年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)天津市對(duì)外友協(xié)副會(huì)長(zhǎng)劉鳳松提到在兩城交流中印象深刻的一件事：天津港改造過(guò)程中，神戶(hù)港港灣局的鳥(niǎo)居幸雄先生，帶領(lǐng)著神戶(hù)顧問(wèn)團(tuán)，在天津工作了大半年，不辭辛勞地做了大量的工作，對(duì)天津港的改造做出了巨大貢獻(xiàn)，在短期內(nèi)迅速提升了天津港的吞吐能力。

這件事發(fā)生在1984年。當(dāng)時(shí)天津港“壓港”現(xiàn)象嚴(yán)重，也就是卸貨不及時(shí)。時(shí)任市長(zhǎng)李瑞環(huán)邀請(qǐng)神戶(hù)港港灣局局長(zhǎng)鳥(niǎo)居幸雄帶領(lǐng)顧問(wèn)團(tuán)來(lái)到天津解決該問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，天津還與神戶(hù)簽訂了《關(guān)于神戶(hù)市協(xié)助天津港進(jìn)行管理和建設(shè)協(xié)議書(shū)》，聘請(qǐng)鳥(niǎo)居幸雄為天津港務(wù)局最高顧問(wèn)。9人的顧問(wèn)團(tuán)抵津后，鳥(niǎo)居幸雄針對(duì)天津港存在的問(wèn)題，制定緊急改造方案，并規(guī)劃天津港的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖。經(jīng)過(guò)雙方合作，有效解決了壓港問(wèn)題。同年，天津港在全國(guó)首先實(shí)行了“雙重領(lǐng)導(dǎo)，天津?yàn)橹?rdquo;的港口管理體制。鳥(niǎo)居幸雄退休以后，又出任神戶(hù)市日中友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，促進(jìn)兩地交流。

1999年，時(shí)任全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)訪問(wèn)日本關(guān)西地區(qū)，在歡迎宴會(huì)進(jìn)行到一半的時(shí)候，他起身向坐在另一桌的鳥(niǎo)居衛(wèi)子和鳥(niǎo)居聰母子二人走去，他們是李瑞環(huán)的特邀貴賓。李瑞環(huán)說(shuō)，鳥(niǎo)居先生生前對(duì)天津市的港口建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，我一直很懷念他。他還邀請(qǐng)母子二人訪問(wèn)中國(guó)。鳥(niǎo)居衛(wèi)子說(shuō)：“鳥(niǎo)居生前總是念叨說(shuō)，他在中國(guó)有許多朋友，最好的朋友就是李市長(zhǎng)。”

李瑞環(huán)當(dāng)時(shí)訪問(wèn)大阪時(shí)，還想會(huì)見(jiàn)宮崎辰雄，但他年事已高因病住院，這一愿望未能實(shí)現(xiàn)。李瑞環(huán)請(qǐng)中國(guó)駐大阪總領(lǐng)事館代表他前往醫(yī)院送去花籃，并轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)宮崎先生的良好祝愿。