“2013年年底,我聽(tīng)說(shuō)萬(wàn)寧市住建局負(fù)責(zé)萬(wàn)寧市人民西路、人民中路市政亮化工程,就找到住建局局長(zhǎng)莫儒釗,請(qǐng)他幫忙把工程給他們公司做。”倪某佳供述稱(chēng)。在莫儒釗的幫助下,他以漢盟公司和漢石公司分別承攬到上述工程。2014年10月的一天,他送給莫儒釗20萬(wàn)元現(xiàn)金。

“找老莫辦事,送錢(qián)就成,這已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)的潛規(guī)則。”記者了解到,莫儒釗還先后收受趙某群的5萬(wàn)元、陳某秀的50萬(wàn)元、文某清的55萬(wàn)元、肖某和的5萬(wàn)元、卓某章的10萬(wàn)元、韓某疇的10萬(wàn)元等。

收錢(qián)幫開(kāi)發(fā)商擺平“麻煩”

記者在采訪(fǎng)中了解到,在很多工程項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目征地過(guò)程中,都會(huì)發(fā)生一些糾紛,讓開(kāi)發(fā)商、包工頭很“煩惱”。而這時(shí),他們都會(huì)想到莫儒釗。雖然莫儒釗官不大,但先后擔(dān)任林業(yè)、住建兩個(gè)部門(mén)“一把手”,能擺平很多事情。

“1993年,我們成立萬(wàn)寧市第二建筑工程公司,2014年更名為宏基暉公司。2006年,我們承攬萬(wàn)寧市公路林項(xiàng)目。2008年,該公司從萬(wàn)寧市林業(yè)局取得海南東線(xiàn)高速萬(wàn)寧市和瓊海市分界處至石梅灣公路速生林種植項(xiàng)目。”該公司法定代表人楊某炳稱(chēng)。

因項(xiàng)目涉及林權(quán)糾紛,2009年,楊某炳找到時(shí)任萬(wàn)寧市林業(yè)局局長(zhǎng)莫儒釗請(qǐng)求協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題,莫儒釗同意并出面為其協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系。事成之后,楊某炳送給莫儒釗現(xiàn)金10萬(wàn)元。

2014年6月,劉某輝掛靠海南銘豪建筑工程有限公司承攬了萬(wàn)寧市仁里河南路市政工程。因項(xiàng)目施工征地過(guò)程中受到村民阻撓,劉某輝便找到時(shí)任萬(wàn)寧市住建局局長(zhǎng)莫儒釗。在莫儒釗的協(xié)調(diào)下征地工作得以完成,事后,劉某輝在項(xiàng)目工地內(nèi)送給莫儒釗現(xiàn)金10萬(wàn)元。

2015年初,莫某書(shū)掛靠海南金中天集團(tuán)建設(shè)有限公司海南分公司承包了萬(wàn)寧市住建局的中央路市政工程,項(xiàng)目施工過(guò)程中因拆遷問(wèn)題受到居民阻撓,莫某書(shū)找到莫儒釗。通過(guò)莫儒釗的協(xié)調(diào),萬(wàn)寧市政府出面解決了該項(xiàng)目的拆遷問(wèn)題。2015年3月某日,莫某書(shū)送給莫儒釗現(xiàn)金5萬(wàn)元。

與此同時(shí),莫儒釗還收受周某龍5萬(wàn)元、林某書(shū)10萬(wàn)元,并出面幫忙協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與道路兩邊群眾的關(guān)系等,為包工頭們“分憂(yōu)解難”。

然而,世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻,在全國(guó)上下都在狠抓反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)下,莫儒釗也聽(tīng)到了一些關(guān)于他的“風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)”。終于,莫儒釗經(jīng)受不住巨大的壓力,2015年8月5日,他主動(dòng)至萬(wàn)寧市委聯(lián)系檢察機(jī)關(guān)配合調(diào)查,退繳贓款35萬(wàn)元。

近日,洋浦區(qū)法院審理認(rèn)為,莫儒釗身為擔(dān)負(fù)行政管理職能的國(guó)家工作人員,利用擔(dān)任所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)便利,受賄數(shù)額286萬(wàn)元,一審以受賄罪判處莫儒釗有期徒刑7年,并處罰金100萬(wàn)元。對(duì)于未退繳的贓款251萬(wàn)元,繼續(xù)追繳。

說(shuō)“法”：防范“小官大腐”扎緊制度籬笆

公共資源分散在政府各職能部門(mén),如市政、住建、林業(yè)等部門(mén),近年來(lái),這樣的主管部門(mén)常被質(zhì)疑既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,腐敗滋生的同時(shí)也造成了公共資源資產(chǎn)的無(wú)形流失。莫儒釗雖是一名身處基層的科級(jí)干部,但卻是工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)崗位上的“當(dāng)家人”。但是,當(dāng)缺乏有力監(jiān)督時(shí),“小鬼當(dāng)家”就易淪為“小官大腐”。

防范“小官大腐”現(xiàn)象,要從制度、管理等方面扎緊制度籬笆。首先應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)有力的制度保障,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。同時(shí),為官者要自覺(jué)“守住底線(xiàn),不越紅線(xiàn),不碰高壓線(xiàn)”,堅(jiān)守廉政底線(xiàn),真正做到權(quán)為民所系,利為民所謀,才能切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,才能將黨的群眾路線(xiàn)走實(shí)、走好。