“2013年年底,我聽說萬寧市住建局負責萬寧市人民西路、人民中路市政亮化工程,就找到住建局局長莫儒釗,請他幫忙把工程給他們公司做。”倪某佳供述稱。在莫儒釗的幫助下,他以漢盟公司和漢石公司分別承攬到上述工程。2014年10月的一天,他送給莫儒釗20萬元現(xiàn)金。

“找老莫辦事,送錢就成,這已經(jīng)成為當時的潛規(guī)則。”記者了解到,莫儒釗還先后收受趙某群的5萬元、陳某秀的50萬元、文某清的55萬元、肖某和的5萬元、卓某章的10萬元、韓某疇的10萬元等。

收錢幫開發(fā)商擺平“麻煩”

記者在采訪中了解到,在很多工程項目建設(shè)、項目征地過程中,都會發(fā)生一些糾紛,讓開發(fā)商、包工頭很“煩惱”。而這時,他們都會想到莫儒釗。雖然莫儒釗官不大,但先后擔任林業(yè)、住建兩個部門“一把手”,能擺平很多事情。

“1993年,我們成立萬寧市第二建筑工程公司,2014年更名為宏基暉公司。2006年,我們承攬萬寧市公路林項目。2008年,該公司從萬寧市林業(yè)局取得海南東線高速萬寧市和瓊海市分界處至石梅灣公路速生林種植項目。”該公司法定代表人楊某炳稱。

因項目涉及林權(quán)糾紛,2009年,楊某炳找到時任萬寧市林業(yè)局局長莫儒釗請求協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題,莫儒釗同意并出面為其協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系。事成之后,楊某炳送給莫儒釗現(xiàn)金10萬元。

2014年6月,劉某輝掛靠海南銘豪建筑工程有限公司承攬了萬寧市仁里河南路市政工程。因項目施工征地過程中受到村民阻撓,劉某輝便找到時任萬寧市住建局局長莫儒釗。在莫儒釗的協(xié)調(diào)下征地工作得以完成,事后,劉某輝在項目工地內(nèi)送給莫儒釗現(xiàn)金10萬元。

2015年初,莫某書掛靠海南金中天集團建設(shè)有限公司海南分公司承包了萬寧市住建局的中央路市政工程,項目施工過程中因拆遷問題受到居民阻撓,莫某書找到莫儒釗。通過莫儒釗的協(xié)調(diào),萬寧市政府出面解決了該項目的拆遷問題。2015年3月某日,莫某書送給莫儒釗現(xiàn)金5萬元。

與此同時,莫儒釗還收受周某龍5萬元、林某書10萬元,并出面幫忙協(xié)調(diào)項目部與道路兩邊群眾的關(guān)系等,為包工頭們“分憂解難”。

然而,世上沒有不透風的墻,在全國上下都在狠抓反腐倡廉和黨風廉政建設(shè)的形勢下,莫儒釗也聽到了一些關(guān)于他的“風言風語”。終于,莫儒釗經(jīng)受不住巨大的壓力,2015年8月5日,他主動至萬寧市委聯(lián)系檢察機關(guān)配合調(diào)查,退繳贓款35萬元。

近日,洋浦區(qū)法院審理認為,莫儒釗身為擔負行政管理職能的國家工作人員,利用擔任所在單位主要領(lǐng)導的職務便利,受賄數(shù)額286萬元,一審以受賄罪判處莫儒釗有期徒刑7年,并處罰金100萬元。對于未退繳的贓款251萬元,繼續(xù)追繳。

說“法”：防范“小官大腐”扎緊制度籬笆

公共資源分散在政府各職能部門,如市政、住建、林業(yè)等部門,近年來,這樣的主管部門常被質(zhì)疑既當“裁判員”又當“運動員”,腐敗滋生的同時也造成了公共資源資產(chǎn)的無形流失。莫儒釗雖是一名身處基層的科級干部,但卻是工程建設(shè)招投標領(lǐng)域重點崗位上的“當家人”。但是,當缺乏有力監(jiān)督時,“小鬼當家”就易淪為“小官大腐”。

防范“小官大腐”現(xiàn)象,要從制度、管理等方面扎緊制度籬笆。首先應當制定強有力的制度保障,規(guī)范權(quán)力運行機制,讓權(quán)力在陽光下運行。同時,為官者要自覺“守住底線,不越紅線,不碰高壓線”,堅守廉政底線,真正做到權(quán)為民所系,利為民所謀,才能切實為人民群眾辦實事、辦好事,才能將黨的群眾路線走實、走好。