在特朗普當選美國總統(tǒng)后，其競選期間提出的“美國優(yōu)先”的競選宣言通過一條條行政命令逐漸實現(xiàn)。在歐洲一些國家看來，美國正在交出自由世界的領導位置，那么即將出現(xiàn)的權力真空將由誰來取代呢?芬蘭前總理、專欄作家亞歷山大·斯圖布(Alexander Stubb)2月13日在英國《金融時報》上發(fā)表文章稱，歐盟應當取代美國，成為自由世界的領導者。

芬蘭前總理：西方應面對美國優(yōu)先的現(xiàn)實

圖斯布在文章中稱，西方應當意識到特朗普在貿(mào)易、輸油管道和移民問題上的行政命令，只是新的美國本土主義議程的開端。從特朗普在北約和歐盟問題上的聲明看，他對國際機構沒什么信念。圖斯布強調(diào)西方應該面對一個新美國的種種現(xiàn)實。

美國正在向內(nèi)看，采取“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略。每當權力真空出現(xiàn)，總有人會填補這個真空。二戰(zhàn)后，美國通過馬歇爾計劃締造了新的世界秩序和國際機構。它通過參與(而非脫離)成為了和平、繁榮與安全的推動者。

在40年的大部分時期內(nèi)，美國和蘇聯(lián)曾主宰著全球政治。蘇聯(lián)解體后，美國填補了權力真空，成為毋庸置疑的全球超級大國。

事后看來，歐洲的反應好于其聲譽?！恶R斯特里赫特條約》、東擴至中東歐、創(chuàng)建歐元，這些都加深了一體化，為自由民主、市場經(jīng)濟和全球化占上風的25年奠定了基調(diào)。

芬蘭前總理亞歷山大·斯圖布(Alexander Stubb)

芬蘭前總理：誰來填補權力真空？ 中國、俄羅斯還是歐盟？

2017年的一大問題在于，誰將填補美國遺留下的權力真空?是中國，俄羅斯還是歐盟?

中國國家主席習近平正迅速成為自由貿(mào)易和全球化的倡導者。他在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上的演講、中國的海外商業(yè)并購以及《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(TPP)夭折，正為中國加大參與鋪平道路。

俄羅斯總統(tǒng)普京也正抓住機會，與特朗普和土耳其總統(tǒng)埃爾多安交好，并且更加積極地參與敘利亞和伊朗事務。他的目的是讓俄羅斯重新登上它在1991年退出的世界舞臺。從軍事角度來看，俄羅斯已經(jīng)重返舞臺了。在外交政策方面，俄羅斯在格魯吉亞、克里米亞半島和烏克蘭的角色將限制其回旋余地。從經(jīng)濟上說，俄羅斯仍實力很弱，無法擔任領袖角色。

歐盟正略帶困惑地看著這一切。英國退歐將在貿(mào)易和世界政治方面削弱歐盟：歐盟將要失去一個聯(lián)合國安理會常任理事國以及十分之一以上的經(jīng)濟規(guī)模。與此同時，歐盟正試圖確定該向哪個方向看：東方還是西方?

在特朗普當選美國總統(tǒng)后，《金融時報》等西方媒體將德國總理默克爾稱作“自由和民主的衛(wèi)士”

芬蘭前總理：給歐盟的三點建議

2月10日，歐盟領導人在馬耳他會晤。過去幾年，歐洲一直在應對歐元危機、難民涌入和民粹主義。焦點放在內(nèi)部，而非外部，而世界在發(fā)生變化。歐盟邊界以外發(fā)生的任何事情都將在內(nèi)部產(chǎn)生巨大影響。“歐洲優(yōu)先”意味著擔負起全球領導角色。歐盟應該做些什么?圖斯布提出了三點建議。

首先，要在推廣自由價值觀方面發(fā)揮更大作用。美國正快速失去其作為自由世界領袖的可信度，只有歐盟能接過這個指揮棒。歐盟必須展示出自由為何永遠比威權統(tǒng)治更優(yōu)越。先前，自由價值觀面對的挑戰(zhàn)來自外部;如今同樣的威脅來自內(nèi)部，既有極端右翼，也有極端左翼。因此，今年的選舉(德國、法國和荷蘭)將決定歐洲在這些價值觀上是否占據(jù)道德高地。

其次是在外交和安全政策方面發(fā)揮領導作用。美國退場將讓力量平衡轉向東方。歐盟必須變得更加務實，更加投入，并在可能的情況下與英國合作。歐盟不能在世界各地所有沖突上都依賴美國的支持。歐盟還必須繼續(xù)發(fā)展自己的國防政策。

第三是在世界貿(mào)易領域發(fā)揮更強大作用。特朗普政府不會支持自由貿(mào)易。作為最大經(jīng)濟體，歐盟應該大力推動雙邊貿(mào)易協(xié)定。歐盟-日本貿(mào)易協(xié)定就是未來自由貿(mào)易協(xié)定的榜樣。同樣，歐盟也應該向墨西哥伸出橄欖枝。

美國正在交出世界政治的鑰匙。我們應該把門開著，讓美國可以重返，但同時我希望歐盟抓住機會，接過鑰匙，開始在世界舞臺上發(fā)揮更突出作用。其成員國無一能獨立完成這一任務，但團結起來的話，歐盟能夠超出比例地發(fā)揮作用。