定了!福建今年要出這些改革大招 方便企業(yè)和群眾辦事
2017-01-29 11:40:18 來源: 福建新聞聯(lián)播
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過去一年,大家有感受到辦事越來越方便了嗎?今天,小編帶您來看看2016年全省各地在方便企業(yè)和群眾辦事、推進(jìn)改革開放的進(jìn)展情況,以及2017年將推出的改革大招。
2016年,福建省在深化改革方面取得了很多成績,小編摘選了其中部分:
● "放管服"改革持續(xù)深化,在全國率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單編制,實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級清單全覆蓋。
● 大力削減了行政審批事項(xiàng),省級行政審批和服務(wù)事項(xiàng)取消288項(xiàng)、下放46項(xiàng),調(diào)整規(guī)范省級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)31項(xiàng),向福州新區(qū)下放省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限121項(xiàng),90%以上行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理或預(yù)審,取消、優(yōu)化2000多項(xiàng)涉企涉民證照和有關(guān)證明事項(xiàng)。
● 在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,福建省推出實(shí)施225項(xiàng)創(chuàng)新舉措,其中全國首創(chuàng)80項(xiàng),17項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣,70項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。
● 福建基本建成聯(lián)通國家、覆蓋省級和設(shè)區(qū)市縱橫聯(lián)通的信用信息系統(tǒng),不斷推進(jìn)信用"紅黑"名單、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、7天"雙公示"等工作,成為全國首批青年信用體系建設(shè)試點(diǎn)省份。
● 醫(yī)改繼續(xù)深化,醫(yī)保管理職責(zé)整合,醫(yī)療費(fèi)用增速和藥占比分別下降3.05個(gè)和4.94個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)于做好2017年工作,今年的福建省政府工作報(bào)告提出了四個(gè)方面的要求。其中第一個(gè)方面就是:
緊扣機(jī)制活,深化改革擴(kuò)大開放
提出:
機(jī)制活是建設(shè)新福建的關(guān)鍵所在。抓住國家新一輪改革開放的重大機(jī)遇,用好中央賦予的先行先試政策,縱深推進(jìn)改革開放,增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。
具體內(nèi)容包括以下這些,政府工作報(bào)告文字精煉,關(guān)心福建的朋友們可以多琢磨琢磨:
扎實(shí)做好重大改革試驗(yàn)
● 推進(jìn)海絲核心區(qū)建設(shè)。發(fā)揮僑的優(yōu)勢,在產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來、金融合作和人文交流等領(lǐng)域建立常態(tài)化機(jī)制,重點(diǎn)拓展與東盟的交流合作。推進(jìn)港口航運(yùn)合作,增開班輪航線,發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。加快中國-東盟海洋合作中心建設(shè)。打造“一帶一路”茶鄉(xiāng)通道。
● 加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。建立與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,培育融資租賃、跨境電商、整車進(jìn)口、冷鏈物流、保稅展示交易、航空維修等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。
● 加快建設(shè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū),加快國際旅游島建設(shè),積極探索對臺(tái)融合新模式。
● 推進(jìn)福州新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。以濱海新城建設(shè)為主攻方向,大力推進(jìn)“海上福州”建設(shè),加快重點(diǎn)組團(tuán)和區(qū)域開發(fā)建設(shè),探索產(chǎn)城融合及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑。
● 推進(jìn)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。在重大平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品政府首購和推廣應(yīng)用、科技金融結(jié)合、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)等方面推出一批創(chuàng)新舉措。
加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革
● 創(chuàng)新政府配置資源方式,加快建立以目錄管理、統(tǒng)一平臺(tái)、規(guī)范交易、全程監(jiān)管為主要內(nèi)容的新型資源配置體系,實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。
● 制定基本公共服務(wù)清單,推動(dòng)基本公共服務(wù)公平共享。深化投融資體制改革,修訂形成全省統(tǒng)一的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄。
● 優(yōu)化天然氣價(jià)格機(jī)制。
● 深化商事制度改革,探索推進(jìn)多證合一、證照分離。
● 深化國企改革,全面完成公司制改制,在國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn),開展國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)。
● 創(chuàng)新經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置方式,提高國有資本配置效率和效益。持續(xù)推進(jìn)港口資源整合,探索建立一體化發(fā)展的港口管理體制。
● 推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
● 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)供銷社改革發(fā)展。
● 完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,既依法保護(hù)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán),也保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)及其他各種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)。
● 完善預(yù)算管理制度,加強(qiáng)預(yù)決算公開,規(guī)范政府債務(wù)管理,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,拓展專項(xiàng)資金使用績效評估,促進(jìn)財(cái)政資金精準(zhǔn)滴灌、發(fā)揮最大效用。
● 改革醫(yī)保管理體制和運(yùn)行機(jī)制,深化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”,鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦醫(yī),推動(dòng)公立醫(yī)院管辦分開,推進(jìn)分級診療,推進(jìn)醫(yī)??缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算。
推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開放
● 扎實(shí)做好金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤的服務(wù)保障,深化與金磚國家各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
● 加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),開展市場采購貿(mào)易試點(diǎn)。
● 支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,打造大宗資源性產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口區(qū)域分撥中心。
● 大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,建設(shè)一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
● 積極對接跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)精準(zhǔn)招商。
● 堅(jiān)持引資引智并舉,加大柔性引才力度,設(shè)立引才“伯樂獎(jiǎng)”,實(shí)施高層次人才服務(wù)“一卡通”。
● 加快“單一窗口”二期建設(shè),優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。
● 加強(qiáng)聯(lián)系平臺(tái)建設(shè),拓展閩港澳合作,緊密聯(lián)系更多臺(tái)港澳僑鄉(xiāng)親。推進(jìn)與周邊省市的區(qū)域交流合作,扎實(shí)抓好新一輪援藏援疆援寧援甘等對口支援和扶貧協(xié)作工作。
推進(jìn)閩臺(tái)深度融合
● 實(shí)施閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對接升級計(jì)劃,健全與臺(tái)灣工商團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所對接聯(lián)系機(jī)制,大力引進(jìn)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu),深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。
● 大力支持臺(tái)胞來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進(jìn)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),維護(hù)臺(tái)胞臺(tái)商合法權(quán)益。
● 辦好第九屆海峽論壇等兩岸民間交流活動(dòng),推進(jìn)閩臺(tái)教育、科技、文化、人才、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域交流。提升“三通”服務(wù)水平,便利人員直接往來。
另外,今年福建還將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,包括突出“去降補(bǔ)”、突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、突出有效投資、突出消費(fèi)升級。具體內(nèi)容可以查看聯(lián)播君昨天的推送:這項(xiàng)全國排名,福建首次進(jìn)入前十。
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