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特朗普的美版“四萬億”基建藍(lán)圖來了!

2017-01-26 18:12:54 來源: 觀察者網(wǎng)

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隨著特朗普正式就職,他那個(gè)被稱為“美版四萬億”的5500億美元投資計(jì)劃再次受到人們的關(guān)注,而現(xiàn)在,這個(gè)計(jì)劃的藍(lán)圖也正式展開。

新聞配圖

據(jù)英國獨(dú)立報(bào)1月25日?qǐng)?bào)道,周二,特朗普簽署了五個(gè)總統(tǒng)行政令,其中就包括加快高優(yōu)先級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審查和批準(zhǔn)。

根據(jù)他的命令,任何州長或內(nèi)閣秘書都可以要求一項(xiàng)基建設(shè)施項(xiàng)目被指定為高優(yōu)先級(jí)項(xiàng)目。倘若得到了白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)主席的批準(zhǔn),該項(xiàng)目將成為任何需審批該項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)的最高級(jí)別優(yōu)先事項(xiàng)。

“這是在加快高優(yōu)先級(jí)基建項(xiàng)目的環(huán)保審批,”特朗普說,“如果一座橋塌下來,我們的環(huán)保審批過程不能(像以前那樣拖拖拉拉)耗時(shí)15年。”

此外,據(jù)美國媒體麥克拉奇報(bào)業(yè)公司(McClatchy)旗下的Kansas City Star和The News Tribune報(bào)道,特朗普的過渡團(tuán)隊(duì)已經(jīng)確定了遍及全美的50個(gè)交通基建項(xiàng)目(下圖)。名單上前兩個(gè)項(xiàng)目是the Gateway Program和Brent Spence Bridge。目前還不清楚是否有一個(gè)文件草案或最終版本。

根據(jù)麥克拉奇報(bào)業(yè)看到的上述50個(gè)基建項(xiàng)目信件內(nèi)容,“這些項(xiàng)目的初步預(yù)算為1500億美元,過渡團(tuán)隊(duì)希望這類項(xiàng)目將在未來兩年內(nèi)開展。”

50個(gè)基建項(xiàng)目信件內(nèi)容

本周,民主黨也在參議院提交了一套規(guī)模達(dá)1萬億美元的基建計(jì)劃,重新點(diǎn)燃了市場對(duì)新政府提振經(jīng)濟(jì)和通脹的信心。此前,特朗普既不公布競選時(shí)承諾的未來10年1萬億美元基建計(jì)劃細(xì)節(jié),又在就職演說中并不提及,導(dǎo)致市場信心動(dòng)搖。

根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道,這套被稱為“美版四萬億”的基建計(jì)劃包括1800億美元的鐵路公交系統(tǒng),650億美元港口、機(jī)場、水路,1100億供水和污水處理系統(tǒng),1000億美元能源基礎(chǔ)設(shè)施,以及200億美元公共和原住民區(qū)土地。

民主黨希望就此與特朗普展開合作。隸屬于民主黨的參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖Chuck Schumer稱:“我們希望特朗普總統(tǒng)與我們合作,讓這個(gè)計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”

不過,民主黨提出的這套一萬億美元基建方案與特朗普競選時(shí)的想法有不同之處。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》,參議院的基建計(jì)劃資金來源依賴于直接的聯(lián)邦開支,而特朗普則打算依靠私人投資,通過減稅來鼓勵(lì)私人投資者參與進(jìn)去。

并且,參議院的基建計(jì)劃不僅包括了道路和橋梁,還包括國家寬帶網(wǎng)絡(luò)、退伍軍人事務(wù)部運(yùn)營的醫(yī)院,以及學(xué)校。

然而,無論是特朗普還是民主黨人,都不知道該如何在不增加政府預(yù)算赤字的前提下為耗資龐大的基建計(jì)劃“買單”。

至于民主黨為何要給特朗普獻(xiàn)計(jì)基建方案,《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,民主黨渴望離間特朗普和國會(huì)共和黨人,他們將討論基建計(jì)劃作為一種讓那位經(jīng)常發(fā)誓要修復(fù)國家道路和橋梁的特朗普扛上重負(fù)的方式,他們?cè)噲D說服特朗普接受萬億基建方案,而這種想法會(huì)讓他在共和黨領(lǐng)袖中處于不利地位——后者并不贊成新的政府開支計(jì)劃。過去八年,奧巴馬大力推動(dòng)的基建規(guī)劃就遭到共和黨的反對(duì),稱聯(lián)邦政府無法負(fù)擔(dān)。

上周,特朗普計(jì)劃任命兩名房地產(chǎn)開發(fā)商Richard LeFrak和Steven Roth執(zhí)行“一萬億美元”基建計(jì)劃。特朗普的一位頂級(jí)顧問周一稱,總統(tǒng)的這一計(jì)劃可能遭到共和黨領(lǐng)導(dǎo)的國會(huì)的反對(duì)。

巴克萊銀行也在上周三發(fā)布的一份報(bào)告中編制了一份清單,列出了刺激計(jì)劃可能涉及的美國十大基建工程項(xiàng)目,主要包括了鐵路、高速公路、港口及橋梁,總花費(fèi)約為1326億美元。在這前十項(xiàng)中,有七個(gè)尚處于規(guī)劃或概念階段,其中就包括上文提及的the Gateway Program項(xiàng)目:

巴克萊列出了刺激計(jì)劃可能涉及的美國十大基建工程項(xiàng)目

巴克萊預(yù)計(jì),即使基建支出順利得到批準(zhǔn)(10年內(nèi)1萬億美元或每年1000億美元)并且計(jì)劃也能有效實(shí)施,但由于項(xiàng)目進(jìn)度的因素,這并不會(huì)立即影響到金屬消費(fèi),尤其是在接下來的兩年或三年內(nèi)。不過長期內(nèi)或?qū)⑻嵘~和鋼鐵的需求。

[責(zé)任編輯:陳健]

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