原標(biāo)題：三地監(jiān)察委班子出爐，從中看出什么構(gòu)成之道?

撰文|張偉

本周，山西、北京、浙江三地的省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部揭曉，這無(wú)疑是“重大政治改革”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

政知圈注意到，三地的省級(jí)監(jiān)察委主任都是由當(dāng)?shù)氐募o(jì)委書記來(lái)?yè)?dān)任。而副職的數(shù)量則并不相同。

我們先來(lái)說最先出爐的山西省監(jiān)察委。山西省紀(jì)委書記任建華為主任，副主任分別為陳學(xué)東、郝權(quán)、孟蕭，這與山西省紀(jì)委的副手配置完全相同，排名順序也是一致的。山西省監(jiān)察委委員有6人，為何青、王帥紅、王成禹、孫京民、王海林、榮奮剛。其中有4人是現(xiàn)任山西省紀(jì)委常委，其余兩人中，王海林是山西省檢察院黨組成員、反貪局局長(zhǎng)，榮奮剛是山西省紀(jì)委委員，在省紀(jì)委擔(dān)任室主任。

政知圈注意到，山西省紀(jì)委常委王成禹在山西省監(jiān)察廳擔(dān)任副廳長(zhǎng)。可以看出，10名領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有9人來(lái)自山西省紀(jì)委(1人為監(jiān)察廳副廳長(zhǎng))，1人來(lái)自山西省檢察院。值得注意的是，此前山西省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)馮改朵到齡退居二線，已于今年1月到山西省人大常委會(huì)工作，并沒有進(jìn)入監(jiān)察委任職。

再來(lái)看看北京。北京市監(jiān)察委主任由北京市紀(jì)委書記張碩輔擔(dān)任。副主任由北京市紀(jì)委副書記楊逸錚、王貴平擔(dān)任，與山西類似，北京市監(jiān)察局局長(zhǎng)李振奇也沒有進(jìn)入監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子，今年他將滿60歲。北京市監(jiān)察委員會(huì)委員有5人，3人是北京市紀(jì)委常委，另外兩人中，楊玉香為北京市監(jiān)察局副局長(zhǎng)，王向明為北京市檢察院黨組成員、反貪局局長(zhǎng)。可以看出，在8名北京市監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，7人來(lái)自紀(jì)委(1人為監(jiān)察局副局長(zhǎng))，1人來(lái)自北京市檢察院。

讓我們最后來(lái)看看浙江。浙江省監(jiān)察委主任為紀(jì)委書記任澤民，與山西、北京監(jiān)察委一把手不同的是，任澤民曾擔(dān)任浙江省紀(jì)委書記近8年，而任建華、張碩輔的履新時(shí)間并不算長(zhǎng)。在三地中，浙江省監(jiān)察委的副主任也最多，為四人，分別是浙江省紀(jì)委副書記馬光明、王海超、羅悅明、胡志權(quán)，排名也完全一致。王海超是浙江省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)，他也是三地中唯一一位進(jìn)入監(jiān)察委的原監(jiān)察部門一把手。

浙江省監(jiān)察委委員有6人，分別為陳章永、徐鳴華、葉懷貫、孫良根、鮑秀英、陳春玉。其中陳章永、徐鳴華、葉懷貫為浙江省紀(jì)委常委，葉懷貫還曾擔(dān)任浙江省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)。值得注意的是，鮑秀英也是監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)。也就是說，在浙江省監(jiān)察廳3名副廳長(zhǎng)中，有兩人已經(jīng)進(jìn)入監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子，而在北京和山西，這一數(shù)字都是一人。孫良根是浙江省預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)兼省紀(jì)委室主任，陳春玉是浙江省檢察院黨組成員、反貪局局長(zhǎng)?？梢钥闯觯?1名浙江省監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，10人來(lái)自紀(jì)委(2人為監(jiān)察局副局長(zhǎng))，1人來(lái)自浙江省檢察院。

不難發(fā)現(xiàn)，在三地的省級(jí)監(jiān)察委中，副手都由省紀(jì)委副書記擔(dān)任。反過來(lái)說，只要是沒有到齡的省紀(jì)委副書記，都會(huì)進(jìn)入監(jiān)察委出任副手。此外，檢察院反貪局局長(zhǎng)一定是班子成員之一，此前監(jiān)察部門的副手也會(huì)有一到兩人進(jìn)入監(jiān)察委委員序列。

政知圈注意到，1月19日，山西省監(jiān)察委員會(huì)召開第一次干部大會(huì)，中央紀(jì)委副書記劉金國(guó)到場(chǎng)并講話。山西省委書記、省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組組長(zhǎng)駱惠寧在講話中透露，要把有效監(jiān)察貫穿于巡視巡察、派駐監(jiān)督全過程，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)察效能。還提出要探索紀(jì)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，在線索處置、證據(jù)轉(zhuǎn)換、案件移送等方面，建立監(jiān)察委員會(huì)與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。政知圈發(fā)現(xiàn)，監(jiān)察委也是雙重領(lǐng)導(dǎo)，向上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)和同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告、對(duì)同級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督。

1月21日，北京市監(jiān)察委員會(huì)成立暨區(qū)級(jí)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)召開，與山西類似，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)楊曉渡出席并講話，由此也可以看出國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的重要性。