再有2天，也就是2016年12月11日，中國(guó)加入WTO(世界貿(mào)易組織)15年過(guò)渡期將結(jié)束。《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第15條明確規(guī)定，對(duì)華反傾銷(xiāo)“替代國(guó)”做法于這一天終止，這將大幅降低中國(guó)商品在全球被征收的反傾銷(xiāo)稅，但最近，美國(guó)和日本正在對(duì)此施加阻力。而早在今年5月，歐洲議會(huì)全體會(huì)議也通過(guò)了一項(xiàng)非立法性決議，反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

9日，央視播出評(píng)論：美日選擇性“失明”，想繼續(xù)“耍無(wú)賴(lài)”有用嗎?

(中國(guó)日?qǐng)?bào))

日本政府：對(duì)中國(guó)繼續(xù)維持“替代國(guó)”的做法

據(jù)日本共同社報(bào)道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省稱(chēng)，日方已決定繼續(xù)不承認(rèn)中國(guó)是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。

9日上午，日本官房長(zhǎng)官在記者會(huì)上說(shuō)，日本政府沒(méi)有說(shuō)不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。央視記者致電日本產(chǎn)經(jīng)省進(jìn)行核實(shí)，得到答復(fù)：日本政府決定將對(duì)中國(guó)繼續(xù)維持“替代國(guó)”的做法。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷在9日的例行記者會(huì)上表示，日方應(yīng)誠(chéng)實(shí)面對(duì)自己的履約責(zé)任。

陸慷表示，日方現(xiàn)在需要說(shuō)明的是在12月11日之前，日本方面是否準(zhǔn)備履行自己承諾的國(guó)際義務(wù)，在對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查中放棄使用“替代國(guó)”的做法。不管日方愿不愿意承認(rèn)，中國(guó)與外部世界經(jīng)濟(jì)的高度關(guān)聯(lián)和互利共贏本身就足以說(shuō)明問(wèn)題。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在9日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，少數(shù)世貿(mào)組織成員在如期履行第15條義務(wù)的問(wèn)題上表態(tài)含糊其辭，企圖在對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查中繼續(xù)使用“替代國(guó)”做法，中方表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)并堅(jiān)決反對(duì)。

央視評(píng)論

日本企圖為針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)留下“后門(mén)”

兩天后的12月11日，將是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織15周年的日子，根據(jù)中國(guó)入世時(shí)簽訂的《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第十五條規(guī)定，世界貿(mào)易組織成員在對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查中使用“替代國(guó)”數(shù)據(jù)的做法應(yīng)當(dāng)于2016年12月11日終止，之后必須使用中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格作為比較基準(zhǔn)。

在這樣一個(gè)敏感的時(shí)間點(diǎn)上，日本政府的表態(tài)實(shí)質(zhì)上就是在逃避切實(shí)落實(shí)“十五條”的規(guī)定，不打算履行自己在世貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)，并企圖為針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)留下“后門(mén)”。

中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理有目共睹

今年五月，歐洲議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)非立法性決議，拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并指出中國(guó)過(guò)度生產(chǎn)及削價(jià)出口;近日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)普利茲克表示“向中國(guó)賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的時(shí)機(jī)仍不成熟”。此番，日本又緊跟歐美，做出類(lèi)似的表態(tài)，企圖針對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)，背后到底有何動(dòng)機(jī)?

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的參與度和發(fā)言權(quán)有目共睹，中國(guó)是否是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不是個(gè)別國(guó)家通過(guò)一兩份聲明就能說(shuō)了算的。“入世”以來(lái)的15年里，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革取得的進(jìn)展有目共睹，2014年的十八屆三中全會(huì)更是把以往“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，改為“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，這進(jìn)一步肯定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，并明確了深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的方向。從這個(gè)意義上講，中國(guó)不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，已經(jīng)通過(guò)自身努力在事實(shí)上擁有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而且這一地位并不會(huì)因?yàn)槿魏?ldquo;貼標(biāo)簽”式的否認(rèn)而發(fā)生動(dòng)搖。

全球貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭 違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)

同時(shí)需要注意的是，目前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境在一定程度上并不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。今年以來(lái)英國(guó)“脫歐”和特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)兩次“黑天鵝”事件，都顯示出反對(duì)自由貿(mào)易的趨勢(shì)，以及全球性的保護(hù)主義開(kāi)始重新抬頭。

隨著右翼勢(shì)力在歐美乃至更大范圍內(nèi)的崛起，世界各國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的分離主義、貿(mào)易保護(hù)主義以及反移民的政策。

在這種大背景下，無(wú)論是日本政府的表態(tài)，還是之前歐盟和美國(guó)的“不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”舉動(dòng)，其實(shí)都是打著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的幌子，做著違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的事。

貿(mào)易保護(hù)主義作祟 無(wú)益貿(mào)易發(fā)展

正是由于各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義作祟，使得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中被摻雜進(jìn)了政治因素，讓問(wèn)題解決更加困難。中國(guó)和日本互為重要的貿(mào)易伙伴，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。但日本“抵賴(lài)”中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，無(wú)益于兩國(guó)正常貿(mào)易發(fā)展，并為以后的貿(mào)易爭(zhēng)端埋下種子。從更廣闊的層面講，這有損兩國(guó)間本已脆弱的互信，使得原本就“政冷經(jīng)熱”的中日關(guān)系可能滑向“政經(jīng)皆冷”的局面。

違反世貿(mào)組織的條約義務(wù)，只會(huì)讓違約方在政治上失分，損害其政治談判承諾的可信度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看在經(jīng)濟(jì)上也只會(huì)搬起石頭砸自己的腳，因?yàn)檫@種改頭換面的保護(hù)主義或許能緩解一些短期的壓力，但終究無(wú)助于提高其壁壘后行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也無(wú)助于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在一個(gè)相互依賴(lài)日益加深的世界上，以鄰為壑的政策并不是明智的選擇。

文丨財(cái)經(jīng)問(wèn)題專(zhuān)家 王亞宏

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