全國(guó)人大常委會(huì)全票通過(guò)基本法“釋法”(全文)
2016-11-07 10:29:09 來(lái)源: 新華社
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原標(biāo)題:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條的解釋
新華社北京11月7日電 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條的解釋
(2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議了委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)審議《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋(草案)》的議案。經(jīng)征詢?nèi)珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)的意見(jiàn),全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第六十七條第四項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百五十八條第一款的規(guī)定,對(duì)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條“香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)議成員、立法會(huì)議員、各級(jí)法院法官和其他司法人員在就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”的規(guī)定,作如下解釋:
一、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定的“擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”,既是該條規(guī)定的宣誓必須包含的法定內(nèi)容,也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。
二、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定相關(guān)公職人員“就職時(shí)必須依法宣誓”,具有以下含義:
(一)宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序。未進(jìn)行合法有效宣誓或者拒絕宣誓,不得就任相應(yīng)公職,不得行使相應(yīng)職權(quán)和享受相應(yīng)待遇。
(二)宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求。宣誓人必須真誠(chéng)、莊重地進(jìn)行宣誓,必須準(zhǔn)確、完整、莊重地宣讀包括“擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”內(nèi)容的法定誓言。
(三)宣誓人拒絕宣誓,即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠(chéng)、不莊重的方式宣誓,也屬于拒絕宣誓,所作宣誓無(wú)效,宣誓人即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格。
(四)宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。監(jiān)誓人負(fù)有確保宣誓合法進(jìn)行的責(zé)任,對(duì)符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓,應(yīng)確定為有效宣誓;對(duì)不符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓,應(yīng)確定為無(wú)效宣誓,并不得重新安排宣誓。
三、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條所規(guī)定的宣誓,是該條所列公職人員對(duì)中華人民共和國(guó)及其香港特別行政區(qū)作出的法律承諾,具有法律約束力。宣誓人必須真誠(chéng)信奉并嚴(yán)格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之后從事違反誓言行為的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
現(xiàn)予公告。
全國(guó)人大:“港獨(dú)”議員挑戰(zhàn)基本法 中央不能坐視不管
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四會(huì)議5日下午舉行分組會(huì)議,審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋草案。
出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員、各省(區(qū)、市)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人、全國(guó)人大代表普遍認(rèn)為,對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋十分及時(shí)、非常必要。近年來(lái),香港社會(huì)出現(xiàn)了一股“港獨(dú)”思潮,一些人打出“港獨(dú)”旗號(hào),成立“港獨(dú)”組織,甚至進(jìn)行非法暴力活動(dòng)。在不久前進(jìn)行的香港特區(qū)第六屆立法會(huì)議員就職宣誓儀式上,少數(shù)候任議員故意違反宣誓要求,公開(kāi)宣揚(yáng)“港獨(dú)”,侮辱國(guó)家和民族,被裁定宣誓無(wú)效后,仍然強(qiáng)闖立法會(huì),致使立法會(huì)無(wú)法正常開(kāi)會(huì)。這些言行公然挑戰(zhàn)基本法,阻礙了香港特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作,破壞了香港的法治,沖擊了“一國(guó)兩制”的原則底線,對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全造成了嚴(yán)重威脅。這類狀況持續(xù)下去,必然損害香港特區(qū)廣大居民的切身利益和國(guó)家發(fā)展利益,中央不能坐視不管。全國(guó)人大常委會(huì)及時(shí)作出法律解釋,是依法行使憲法和香港基本法賦予的職權(quán),符合憲法和基本法的規(guī)定,建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
與會(huì)人員一致認(rèn)為,全國(guó)人大常委會(huì)所做的法律解釋與基本法具有同等效力,解釋草案闡明的就職宣誓規(guī)定的立法含義和法律原則,有利于澄清香港社會(huì)的模糊認(rèn)識(shí),是維護(hù)基本法權(quán)威、保持香港大局穩(wěn)定的需要,香港特區(qū)的行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都必須一體遵循。
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