BRT運營目前存在收不抵支的情況。記者 陳理杰 攝

BRT票價

關(guān)注

每天，超過30萬人次乘坐BRT出行，對廈門人而言，BRT不僅是不可或缺的交通工具，還是城市建設的一張亮麗名片。

昨日，廈門發(fā)改委發(fā)出公告，表示“擬于2016年11月中下旬召開調(diào)整BRT公交票價聽證會”。這意味著，一直未調(diào)整的BRT公交票價，可能迎來首次調(diào)價。

公告中稱“廈門市BRT自2008年以來，運營成本和運營環(huán)境發(fā)生了變化”，因此，經(jīng)研究，擬對BRT公交票價進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

市民可以針對調(diào)價提出意見。據(jù)悉，為了廣泛聽取消費者、經(jīng)營者及社會各界的意見，提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度，廈門市發(fā)改委根據(jù)《政府制定價格聽證辦法》、《福建省實施〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，擬定于11月中下旬召開調(diào)整BRT公交票價聽證會。

本次聽證會設聽證參加人15名，其中經(jīng)營者2名(場站公司和運營公司各1名)、消費者6名、專家學者2名、相關(guān)政府單位部門5名，另設旁聽席5名、記者席5名。

本報也將持續(xù)搜集各方意見，市民可撥打熱線8080000發(fā)表看法，晨報記者會把您的想法帶到聽證會現(xiàn)場。

為何要調(diào)價？他們這么說

廈門網(wǎng)-海西晨報訊(晨報記者雷妤)開通至今，BRT運營已8年，是中國首個采取高架橋模式的BRT系統(tǒng)，不僅高速便捷，還有著令市民和來廈游客稱贊的低票價。

BRT有多受市民喜愛?從一組數(shù)據(jù)就可知：每天，廈門有260萬人次依靠公共交通出行，乘坐BRT出行的約有34萬人次。也就是說，BRT只以5%的運力，分擔著城市13%的公共出行。

8年未變的票價為何此次調(diào)整，背后的緣由是什么?晨報記者采訪了業(yè)內(nèi)相關(guān)人士。

收入只有支出的30%-40%

緣由1

收不抵支

今年7月，高德地圖發(fā)布2016年上半年《中國主要城市公共交通報告》，上海和廈門雙雙位列中國公交都市排行榜首位，被評為最適宜公交出行的城市。

報告稱，在全國主要城市排名中，廈門的公交出行綜合成本最低，平均票價花費不到1.5元，給廈門贏得了不少贊譽。

相比于常規(guī)公交1元至2元，BRT的出行成本可能還更低。目前，BRT的收費方案從2008年開始實施，采取累計計價的方式收取，若以現(xiàn)金收取的方式計算，3公里只需0.3元，每增加一公里增加0.1元，最高4.5元(第一碼頭—同安樞紐站)，持有E通卡還能再打9折。

在物價增長的時代，這樣的票價持續(xù)了8年。業(yè)內(nèi)人士透露，當時制定這樣的低票價，背后有許多因素。

“BRT當時剛剛建成，擔心沒有人來乘坐，所以制定了低票價，希望能吸引更多的人。”知情人說。

8年過去了，BRT實際的運營情況如何?廈門市發(fā)改委價格處相關(guān)負責人告訴記者，目前BRT嚴重收不抵支。從2014年、2015年成本監(jiān)察數(shù)據(jù)看，BRT年收入約為1億元，而支出卻達到了2億元。

“事實上，很多成本沒有計算在里面，實際的支出更多。”相關(guān)負責人說，這幾年實際的收入占支出的比例大約是30%-40%，其余都由財政補貼。令人擔憂的是，隨著未來物價上漲、企業(yè)用工成本增加，這一比例還將繼續(xù)縮小。

據(jù)透露，為了此次聽證會，相關(guān)部門已經(jīng)籌備了約1年。

通過調(diào)價科學引流人群

緣由2

調(diào)整結(jié)構(gòu)

按照此前規(guī)劃，到2020年，廈門BRT的日乘客量為25萬人次，如今超過了30多萬人次，已經(jīng)超負荷運營。“有些應該公交分擔的部分，卻轉(zhuǎn)移給了BRT。”業(yè)內(nèi)人士說。

晨報記者注意到，公共交通運營中，確實存在結(jié)構(gòu)不合理問題。如兩個站點之間，常規(guī)公交和BRT均可直達，多數(shù)市民會選擇BRT出行，因為不僅快，票價還更低。這對平峰期影響不大，但在高峰期時段，難免會增加BRT的運營壓力。

此外，記者還注意到，BRT在各個城市中的定位，是一種介于快速軌道交通與常規(guī)公交之間的新型公共客運系統(tǒng)，通常也被人稱作“地面上的地鐵系統(tǒng)”。在絕大多數(shù)城市中，BRT的票價要高于常規(guī)公交。

隨著日后地鐵開通，廈門城市交通也將形成一個穩(wěn)定的格局：公共自行車、常規(guī)公交、快速公交、地鐵、出租車。

“快速公交的費用應該要高于常規(guī)公交票價，低于地鐵票價。”業(yè)內(nèi)人士分析，這樣才能依靠票價正確引流人群，促進城市交通的穩(wěn)定發(fā)展。

怎么報名聽證會？

想?yún)⑴c聽證會的市民，可以根據(jù)以下要求進行報名。

消費者參加人、旁聽人可于即日起至2016年11月12日的工作日(上午9:00-11:30、下午3:00-5:30)向廈門市消費者權(quán)益保護委員會報名(地址：湖濱南路43號前樓5樓，聯(lián)系人：張蕓、杜寧，電話：2274995，傳真：2028206)。

報名應相應填寫《參加人報名表》、《旁聽人報名表》、《記者報名表》(可到市發(fā)改委網(wǎng)站公告欄目下載)，提交身份證或其他有效身份證明復印件。采取來函和來電報名的，須于2016年11月11日下午5:00前持有效身份證件到承接報名單位進行登記確認。

聽證會參加人應當具有完全民事行為能力，具備普通話表達能力和調(diào)查分析能力，能夠按時全程參加本次聽證會。

市民聲音

天馬行空：調(diào)高價格后，配套服務要跟上，車次要增加。

聽雨：漲高點也沒關(guān)系，班次加幾班、車加長吧!

紫色羊：實惠百姓就不要調(diào)，但是政府虧不起、補貼不起，調(diào)高一些也在理。

陳振源：這種民生工程，財政多多補貼才是取之于民、用之于民。

丹：如果沒有調(diào)太高，價格還是可以接受。就是希望安檢能夠更人性化、更合理。小包人檢查，大包機器檢查。

柔柔華南虎：調(diào)價可以理解，但BRT站拎著行李上下站臺是個體力活。(記者 雷妤)