BRT運(yùn)營(yíng)目前存在收不抵支的情況。記者 陳理杰 攝

BRT票價(jià)

關(guān)注

每天，超過30萬(wàn)人次乘坐BRT出行，對(duì)廈門人而言，BRT不僅是不可或缺的交通工具，還是城市建設(shè)的一張亮麗名片。

昨日，廈門發(fā)改委發(fā)出公告，表示“擬于2016年11月中下旬召開調(diào)整BRT公交票價(jià)聽證會(huì)”。這意味著，一直未調(diào)整的BRT公交票價(jià)，可能迎來首次調(diào)價(jià)。

公告中稱“廈門市BRT自2008年以來，運(yùn)營(yíng)成本和運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了變化”，因此，經(jīng)研究，擬對(duì)BRT公交票價(jià)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

市民可以針對(duì)調(diào)價(jià)提出意見。據(jù)悉，為了廣泛聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者及社會(huì)各界的意見，提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度，廈門市發(fā)改委根據(jù)《政府制定價(jià)格聽證辦法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，擬定于11月中下旬召開調(diào)整BRT公交票價(jià)聽證會(huì)。

本次聽證會(huì)設(shè)聽證參加人15名，其中經(jīng)營(yíng)者2名(場(chǎng)站公司和運(yùn)營(yíng)公司各1名)、消費(fèi)者6名、專家學(xué)者2名、相關(guān)政府單位部門5名，另設(shè)旁聽席5名、記者席5名。

本報(bào)也將持續(xù)搜集各方意見，市民可撥打熱線8080000發(fā)表看法，晨報(bào)記者會(huì)把您的想法帶到聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

為何要調(diào)價(jià)？他們這么說

廈門網(wǎng)-海西晨報(bào)訊(晨報(bào)記者雷妤)開通至今，BRT運(yùn)營(yíng)已8年，是中國(guó)首個(gè)采取高架橋模式的BRT系統(tǒng)，不僅高速便捷，還有著令市民和來廈游客稱贊的低票價(jià)。

BRT有多受市民喜愛?從一組數(shù)據(jù)就可知：每天，廈門有260萬(wàn)人次依靠公共交通出行，乘坐BRT出行的約有34萬(wàn)人次。也就是說，BRT只以5%的運(yùn)力，分擔(dān)著城市13%的公共出行。

8年未變的票價(jià)為何此次調(diào)整，背后的緣由是什么?晨報(bào)記者采訪了業(yè)內(nèi)相關(guān)人士。

收入只有支出的30%-40%

緣由1

收不抵支

今年7月，高德地圖發(fā)布2016年上半年《中國(guó)主要城市公共交通報(bào)告》，上海和廈門雙雙位列中國(guó)公交都市排行榜首位，被評(píng)為最適宜公交出行的城市。

報(bào)告稱，在全國(guó)主要城市排名中，廈門的公交出行綜合成本最低，平均票價(jià)花費(fèi)不到1.5元，給廈門贏得了不少贊譽(yù)。

相比于常規(guī)公交1元至2元，BRT的出行成本可能還更低。目前，BRT的收費(fèi)方案從2008年開始實(shí)施，采取累計(jì)計(jì)價(jià)的方式收取，若以現(xiàn)金收取的方式計(jì)算，3公里只需0.3元，每增加一公里增加0.1元，最高4.5元(第一碼頭—同安樞紐站)，持有E通卡還能再打9折。

在物價(jià)增長(zhǎng)的時(shí)代，這樣的票價(jià)持續(xù)了8年。業(yè)內(nèi)人士透露，當(dāng)時(shí)制定這樣的低票價(jià)，背后有許多因素。

“BRT當(dāng)時(shí)剛剛建成，擔(dān)心沒有人來乘坐，所以制定了低票價(jià)，希望能吸引更多的人。”知情人說。

8年過去了，BRT實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況如何?廈門市發(fā)改委價(jià)格處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前BRT嚴(yán)重收不抵支。從2014年、2015年成本監(jiān)察數(shù)據(jù)看，BRT年收入約為1億元，而支出卻達(dá)到了2億元。

“事實(shí)上，很多成本沒有計(jì)算在里面，實(shí)際的支出更多。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這幾年實(shí)際的收入占支出的比例大約是30%-40%，其余都由財(cái)政補(bǔ)貼。令人擔(dān)憂的是，隨著未來物價(jià)上漲、企業(yè)用工成本增加，這一比例還將繼續(xù)縮小。

據(jù)透露，為了此次聽證會(huì)，相關(guān)部門已經(jīng)籌備了約1年。

通過調(diào)價(jià)科學(xué)引流人群

緣由2

調(diào)整結(jié)構(gòu)

按照此前規(guī)劃，到2020年，廈門BRT的日乘客量為25萬(wàn)人次，如今超過了30多萬(wàn)人次，已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)。“有些應(yīng)該公交分擔(dān)的部分，卻轉(zhuǎn)移給了BRT。”業(yè)內(nèi)人士說。

晨報(bào)記者注意到，公共交通運(yùn)營(yíng)中，確實(shí)存在結(jié)構(gòu)不合理問題。如兩個(gè)站點(diǎn)之間，常規(guī)公交和BRT均可直達(dá)，多數(shù)市民會(huì)選擇BRT出行，因?yàn)椴粌H快，票價(jià)還更低。這對(duì)平峰期影響不大，但在高峰期時(shí)段，難免會(huì)增加BRT的運(yùn)營(yíng)壓力。

此外，記者還注意到，BRT在各個(gè)城市中的定位，是一種介于快速軌道交通與常規(guī)公交之間的新型公共客運(yùn)系統(tǒng)，通常也被人稱作“地面上的地鐵系統(tǒng)”。在絕大多數(shù)城市中，BRT的票價(jià)要高于常規(guī)公交。

隨著日后地鐵開通，廈門城市交通也將形成一個(gè)穩(wěn)定的格局：公共自行車、常規(guī)公交、快速公交、地鐵、出租車。

“快速公交的費(fèi)用應(yīng)該要高于常規(guī)公交票價(jià)，低于地鐵票價(jià)。”業(yè)內(nèi)人士分析，這樣才能依靠票價(jià)正確引流人群，促進(jìn)城市交通的穩(wěn)定發(fā)展。

怎么報(bào)名聽證會(huì)？

想?yún)⑴c聽證會(huì)的市民，可以根據(jù)以下要求進(jìn)行報(bào)名。

消費(fèi)者參加人、旁聽人可于即日起至2016年11月12日的工作日(上午9:00-11:30、下午3:00-5:30)向廈門市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)報(bào)名(地址：湖濱南路43號(hào)前樓5樓，聯(lián)系人：張蕓、杜寧，電話：2274995，傳真：2028206)。

報(bào)名應(yīng)相應(yīng)填寫《參加人報(bào)名表》、《旁聽人報(bào)名表》、《記者報(bào)名表》(可到市發(fā)改委網(wǎng)站公告欄目下載)，提交身份證或其他有效身份證明復(fù)印件。采取來函和來電報(bào)名的，須于2016年11月11日下午5:00前持有效身份證件到承接報(bào)名單位進(jìn)行登記確認(rèn)。

聽證會(huì)參加人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，具備普通話表達(dá)能力和調(diào)查分析能力，能夠按時(shí)全程參加本次聽證會(huì)。

市民聲音

天馬行空：調(diào)高價(jià)格后，配套服務(wù)要跟上，車次要增加。

聽雨：漲高點(diǎn)也沒關(guān)系，班次加幾班、車加長(zhǎng)吧!

紫色羊：實(shí)惠百姓就不要調(diào)，但是政府虧不起、補(bǔ)貼不起，調(diào)高一些也在理。

陳振源：這種民生工程，財(cái)政多多補(bǔ)貼才是取之于民、用之于民。

丹：如果沒有調(diào)太高，價(jià)格還是可以接受。就是希望安檢能夠更人性化、更合理。小包人檢查，大包機(jī)器檢查。

柔柔華南虎：調(diào)價(jià)可以理解，但BRT站拎著行李上下站臺(tái)是個(gè)體力活。(記者 雷妤)