日前，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于支持各地開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)的通知》，確定了全國首批58個產(chǎn)城融合示范區(qū)，泉港區(qū)榜上有名，并確定泉港產(chǎn)城融合示范區(qū)主要任務(wù)是探索以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)發(fā)展新模式，促進產(chǎn)業(yè)、城市、人口深度融合。

據(jù)悉，產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)是實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城市化戰(zhàn)略的重要舉措。產(chǎn)城融合示范區(qū)是指按照產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展的理念，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的同時，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟向綜合型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、城市服務(wù)功能完善、邊界相對明晰的城市綜合功能區(qū)。

2014年，泉港區(qū)被列入泉州市“產(chǎn)城聯(lián)動新城區(qū)”改革試點。近年來，泉港實施“135”計劃，按照“一年出亮點”(2014年)、“三年見成效”(2014年—2016年)、“五年大變樣”(2014年—2018年)發(fā)展思路，大力推進產(chǎn)城融合，亮點頻頻。

產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，是產(chǎn)城融合的基礎(chǔ)。秉持“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”理念，泉港石化主導產(chǎn)業(yè)風生水起，2015年實現(xiàn)石化產(chǎn)值672億元，積極構(gòu)建以福州大學石油化工學院泉港校區(qū)、福建師范大學泉港石化研究院、國家閥門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、福建石化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等“兩院兩中心”為核心的公用配套支撐體系，連續(xù)四年躋身中國化工園區(qū)前11強，成為國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)，成長為當前福建公用配套最齊全、物流條件最優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最成熟的石化基地。

該區(qū)產(chǎn)業(yè)集群從“單一主導”向“多元支撐”邁進。食品飲料、紡織鞋服率先突破百億產(chǎn)值，近五年累計完成港口吞吐量1.77億噸、年均增長14.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8.52%。

作為一個建區(qū)十多年的年輕新城，泉港城市的擴容提質(zhì)、完善配套是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的后盾和關(guān)鍵。近年來，泉港區(qū)累計投入50多億元，構(gòu)筑交通、市政、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，2.5平方公里城市核心區(qū)的品質(zhì)形象明顯提升，新建成錦繡公園、植物園、文化中心、總部經(jīng)濟區(qū)等一批城建精品。該區(qū)著力打造以山腰、峰尾、后龍中心城區(qū)為核心，以南埔、前黃、涂嶺、界山重點鎮(zhèn)區(qū)為支撐的“四星拱月”城市發(fā)展格局，成為中國長壽之鄉(xiāng)、福建森林縣城，7個鎮(zhèn)(街)均獲評國家級生態(tài)鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)與城市雙輪驅(qū)動、相互融合的良好局面。

藍圖已鋪就，實干出實績。按照國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)的總體要求，到2020年，國家產(chǎn)城融合示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平要顯著提升，經(jīng)濟增長速度快于所在地區(qū)總體水平，常住人口城鎮(zhèn)化率明顯快于所在地區(qū)平均水平，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能不斷完善，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，居民生活質(zhì)量明顯提高，將示范區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟社會全面發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城市深度融合、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、居民生活更加殷實安康的新型城區(qū)。按照這一要求，泉港入選示范區(qū)后，將通過以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展道路，為新型工業(yè)化和城市化融合發(fā)展探索可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。(莊國輝 劉澤陽 林弘梫 張文璟)