早在2003年2月，國(guó)土資源部在《關(guān)于清理各類(lèi)園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》中明確提出，停止別墅類(lèi)用地的土地供應(yīng)。但別墅用地禁令下達(dá)至今10年時(shí)間內(nèi)，全國(guó)主要城市的別墅項(xiàng)目并沒(méi)漸趨“絕跡”，“雙拼”“聯(lián)排”“疊加”等各種名義的別墅反而層出不窮。