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世界銀行行長(zhǎng)金墉:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球化不滿

2016-10-08 15:16:41 來源: 觀察者網(wǎng)

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都怪中國(guó)?

爭(zhēng)取民主黨候選人提名失敗的桑德斯把自己的競(jìng)選基調(diào)設(shè)為批判全球化,聲稱全球化掏空了美國(guó)中產(chǎn)階層。

更說明問題的是,克林頓女士似乎在這個(gè)問題上正向桑德斯和特朗普靠攏,對(duì)美歐之間的貿(mào)易和投資合作伙伴協(xié)議的支持不再那么強(qiáng)硬。

“敵進(jìn)我退”?

美國(guó)制造業(yè)的衰落無疑在這紛紛擾擾中起到推波逐浪作用。人們的憤怒是明確的、真實(shí)的;美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示1999-2011年間美國(guó)制造業(yè)工作職位減少了600萬。

更有研究顯示中國(guó)的崛起跟美國(guó)的衰退就如鏡像一樣相伴。

但是,美國(guó)制造業(yè)工作流失,部分原因是生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包,以及自動(dòng)化程度提高和生產(chǎn)流程效率提高。

學(xué)者指出,所有的國(guó)家都有被科技進(jìn)步淘汰的輸家,電話接線員、銀行柜員,都是敗在科技進(jìn)步腳下。美國(guó)的問題在于那些敗給科技進(jìn)步的人群沒有得到足夠的社會(huì)福利或再就業(yè)培訓(xùn)等幫助。

有些地區(qū)先天條件不利于新興產(chǎn)業(yè)的崛起,也不利于能夠帶來大量就業(yè)的產(chǎn)業(yè)興盛。

現(xiàn)實(shí)是,過去十年左右,歐洲、美國(guó)和日本的家庭收入都沒有增加,大家都很不滿,最容易找到的泄憤對(duì)象就是外國(guó)、外國(guó)人。

“都要怪中國(guó)”

反全球化的政治思潮隨之興起,恰逢2008年全球金融危機(jī)造成國(guó)際貿(mào)易增幅減半,兩者相輔相襯。世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示,今年全球貿(mào)易擴(kuò)張速度預(yù)計(jì)將只有1.7%,而2012-2015年期間平均年增幅是3.2%,1986-2008年間平均增幅6.5%。

這將成為第二次世界大戰(zhàn)以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的貿(mào)易滯脹。

特朗普誓言要對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅

金融危機(jī)以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫和歐元區(qū)政治經(jīng)濟(jì)困局也是貿(mào)易滯脹的部分原因。

與此同時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義在世界各地都以不同形式、在不同程度上抬頭,因?yàn)楦鲊?guó)當(dāng)政者在民粹主義壓力下推出貿(mào)易壁壘措施來保護(hù)本國(guó)企業(yè)免受進(jìn)口貿(mào)易沖擊。

當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)學(xué)家不無憂慮地發(fā)出警告,對(duì)政客和決策者來說,面對(duì)民眾怒火,保護(hù)主義措施顯得很有魅力,但最后消費(fèi)者要為此付出高昂代價(jià)。

攻擊與反擊

壓力都是雙向的。反自貿(mào)和全球化的浪潮也不會(huì)暢行無阻。

世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織本周在美國(guó)華盛頓特區(qū)開年會(huì),就把制訂對(duì)這一潮流的反攻計(jì)劃列入議程。

1990年以來,全球11億人脫離赤貧。世界銀行搬出一組數(shù)據(jù)顯示,世界上最窮的40%的家庭,2008-13年期間收入不減反增。

也有跡象顯示,發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際政壇精英中已經(jīng)有一種清醒的認(rèn)識(shí),即收入不平等和經(jīng)濟(jì)滯脹,不管是什么原因?qū)е碌?,都必須正面迎?zhàn)。即使只是出于維護(hù)自身政治生命的考慮。

誰受益是關(guān)鍵

然而,診斷容易,處方卻不那么容易開,實(shí)際操作也不那么容易。

歸根結(jié)底,總有人會(huì)成為科技進(jìn)步的犧牲品

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院郎教授點(diǎn)出了問題關(guān)鍵:全球化的絕大部分收益,在各個(gè)國(guó)家里能夠分享到的只有一小部分人。

所以,全球化有益無益不是問題,很顯然它是有益的,關(guān)鍵在于誰享受到了這些好處。

一旦全世界的家庭收入都提高了,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打破了貿(mào)易滯脹的僵局,那么民眾的憤怒可能會(huì)消散。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的貿(mào)易專家哈夫鮑厄說,要化解這些問題,就需要提振全球經(jīng)濟(jì)。各國(guó)政府需要拿出財(cái)政刺激措施,提振本國(guó)經(jīng)濟(jì)。

反全球化反國(guó)際貿(mào)易陣營(yíng),他們可能覺得看到了戰(zhàn)績(jī)??绱笪餮蠛涂缣窖蟮馁Q(mào)易談判目前似乎都陷入了僵局,新簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)量減少。

傳承了幾十年的自由貿(mào)易共識(shí)被反對(duì)自貿(mào)的不諧和聲勢(shì)包圍,來自政壇左翼和右翼的聲音質(zhì)問全球化的益處,不滿情緒在世界各地找到了廣泛基礎(chǔ)。

但是,全球化也許正處于八方來襲的困境,但全球化的倡導(dǎo)者在堅(jiān)守陣地,聲稱讓反全球化陣營(yíng)閉嘴的釜底抽薪之策只有一個(gè),就是推動(dòng)全球化復(fù)興。

[責(zé)任編輯:陳健]

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