未來五年怎么干 福建省7個設區(qū)市黨代會上繪藍圖
2016-09-28 07:50:48 來源: 福建日報
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編者按:26日,福州、泉州、漳州、龍巖、莆田、三明、寧德等7個設區(qū)市召開黨代會,部署今后五年的發(fā)展目標任務,動員各級黨組織和廣大黨員干部群眾,踐行新理念、開啟新征程、再上新臺階,努力為建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新貢獻。各地提出的未來五年發(fā)展目標,以及為之奮斗的舉措新招,都值得我們期待。
定了什么目標?看各地五年后的樣子——
福州:
福州新區(qū)建設取得重大突破,成為帶動全省加快發(fā)展的新引擎;地區(qū)生產總值年均增長9%左右,經濟總量提前實現(xiàn)比2010年翻一番;“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施,福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)建設取得重大突破,開放性經濟發(fā)展水平不斷提升,自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設提速。
泉州:
勇當建設“新福建”領頭羊,加快建設“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化“五個泉州”。力爭到2021年,實現(xiàn)全市GDP達萬億規(guī)模、年均增長8.5%左右,一般公共預算收入達570億元、年均增長6%,爭取2018年市定標準的貧困人口全部脫貧、貧困村全部“摘帽”。
漳州:
地區(qū)生產總值年均增長10%,力爭人均地區(qū)生產總值接近全省平均水平。產業(yè)邁向中高端,規(guī)模工業(yè)總產值力爭突破萬億元??萍歼M步貢獻率提高到58%以上;基本形成開放型經濟新體制;生態(tài)安全保障體系基本建成,率先建成國家生態(tài)文明試驗區(qū);現(xiàn)行標準下貧困人口2018年全部脫貧。
龍巖:
充分發(fā)揮紅色文化、客家文化及生態(tài)資源優(yōu)勢,以供給側結構性改革為主線,全面實施創(chuàng)新驅動、產業(yè)興市、人才強市“三大戰(zhàn)略”,深入打好項目落地、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保“三大戰(zhàn)役”,全力建設東接廈漳泉大都市區(qū)、西拓中西部腹地的創(chuàng)新型工貿旅游強市,加快建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖。
莆田:
加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,努力打造宜居港城、建設美麗莆田,加快建設美麗中國的示范區(qū)。到2021年,全市地區(qū)生產總值超3000億元,人均地區(qū)生產總值超過全省平均水平。
三明:
建設更富活力的新三明,全面深化改革部署有效落實,有三明特色的重點改革取得決定性成果,若干領域繼續(xù)走在全國、全省前列。建設更具實力的新三明,在提前實現(xiàn)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民收入比2011年翻一番的基礎上,力爭到2021年全市地區(qū)生產總值、公共財政總收入分別突破2800億元和200億元。
寧德:
綜合實力加快提升,全市經濟增長高于全省平均水平,2020年實現(xiàn)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上,綜合實力向全省中游水平邁進,供給側結構性改革取得明顯進展,產業(yè)發(fā)展向中高端邁進。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。改革開放步伐加快。社會民生加速改善。
到底該怎么干?看各地出了哪些大招——
福州:
一、強化動力支撐,著力建設機制活的新福州。要用活戰(zhàn)略機遇,激活市場活力,搞活對外開放,全面增強省會發(fā)展的動力和活力,在改革開放上不斷取得新的進展。
二、加快轉型升級,著力建設產業(yè)優(yōu)的新福州。要強化創(chuàng)新驅動,優(yōu)化產業(yè)結構,著力特色發(fā)展,加快構建具有福州特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。
三、突出共建共享,著力建設百姓富的新福州。要增進民生福祉,弘揚先進文化,創(chuàng)新社會治理,建設法治福州,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
四、構筑共同家園,著力建設生態(tài)美的新福州。要提升城市品質,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設生態(tài)家園,讓人民群眾有更強的歸屬感。
泉州:
一、致力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū),致力打造“中國制造2025”城市試點示范。進一步實施17個產業(yè)轉型和升級路線圖,加快產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,以質的突破引領新一輪量的擴張,著力培育智能裝備、半導體、運輸裝備、金融服務、文化旅游、物流、大健康等新興產業(yè)集群,著力培育7個500億元—1000億元規(guī)模的產業(yè)新集群。
二、繼續(xù)實施“十大行動計劃”,增強國際資本、信息、人才等資源配置能力,將泉州建成“海絲”沿線的綜合通道。深化與“海絲”沿線國家的教科文交流,拓展國際友城,建設海絲智庫聯(lián)盟和多元文化文獻數(shù)據(jù)庫,擴大海絲國際藝術節(jié)、世界閩南文化節(jié)的影響力。
漳州:
一、做大做強產業(yè)。堅持工業(yè)強市,堅持服務業(yè)興市,堅持農業(yè)穩(wěn)市。
二、推動綠色低碳發(fā)展。構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系;嚴格落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、領導干部自然資源資產離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究等剛性要求。
三、突出重點區(qū)域帶動。把古雷港經濟開發(fā)區(qū)、廈門港南岸新城、漳州高新區(qū)、環(huán)東山島經濟區(qū)域等四大經濟增長極作為全市發(fā)展的主要支撐。
四、打造對臺合作橋頭堡。加快建設漳州深化兩岸產業(yè)合作示范區(qū),創(chuàng)新構建漳臺雙向交流機制。
五、深入實施創(chuàng)新驅動。緊盯科技前沿領域,發(fā)展信息產業(yè),催生新的經濟增長點。
六、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。積極實施脫貧攻堅“三年行動計劃”。
龍巖:
一、全面實施創(chuàng)新驅動、產業(yè)興市、人才強市“三大戰(zhàn)略”。這是未來五年龍巖戰(zhàn)略資源的優(yōu)先投向,是龍巖推進供給側結構性改革的發(fā)力點,是集中財力辦大事、集中智慧謀發(fā)展、集中力量求突破的大戰(zhàn)略。
二、深入打好項目落地、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保“三大戰(zhàn)役”。這是龍巖發(fā)展的具體抓手,是建設創(chuàng)新型工貿旅游強市的重要平臺,是實施“三大戰(zhàn)略”、實現(xiàn)發(fā)展目標的實踐路徑,體現(xiàn)龍巖發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的有效配合、相輔相成。
莆田:
一、推動統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,建設區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)一體的美麗莆田。
二、完善基礎設施體系,建設便捷暢通、功能完善的美麗莆田。
三、加強生態(tài)環(huán)境保護,建設綠色生態(tài)、宜居宜游的美麗莆田。
四、全面深化改革開放,建設活力迸發(fā)、包容開放的美麗莆田。
五、著力增進民生福祉,建設人民幸福、平安和諧的美麗莆田。
六、加強黨的領導,形成合力奮進的良好局面;樹立正確用人導向,打造高素質的干部人才隊伍;強化基層組織功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;深化標本兼治,營造風清氣正的政治生態(tài)。
三明:
一、推動產業(yè)轉型升級。推動農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變,推動老工業(yè)基地向先進制造業(yè)基地轉型,推動傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)升級。
二、全面深化重點領域改革。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,突破林業(yè)綜合改革,推進農村產權制度改革,推進投融資體制改革。
三、推動生態(tài)文明再上新臺階。落實國家生態(tài)文明試驗區(qū)《福建方案》涉及三明的改革試驗任務,突出探索試驗、統(tǒng)籌協(xié)調、督查落實。
四、打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,深化扶貧機制,整合扶貧資源,落實扶貧舉措。
寧德:
一、著力轉型升級,在做強特色產業(yè)上實現(xiàn)更大突破。
二、著力項目帶動,在擴大有效投資上積蓄更強后勁。
三、著力改革開放,在激發(fā)發(fā)展活力上增創(chuàng)更多優(yōu)勢。
四、著力協(xié)調互動,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上形成更新局面。
五、著力綠色發(fā)展,在建設清新寧德上打造更美環(huán)境。
六、著力文化強市,在弘揚閩東之光上樹立更強品牌。
七、著力共建共享,在建設全面小康上力爭更好成效。
八、著力依法治市,在推進法制建設上邁出更快步伐。
黨代會報告精彩摘錄——
福州:
●大力整治“為官不為”“庸懶散拖”,推動各級干部貫徹上級決策部署堅決一點、快一點,讓人民群眾早一點得實惠、多一份獲得感。發(fā)揚“釘釘子”精神,以鍥而不舍的韌勁持續(xù)推進攻堅行動,全力抓好工作落實,確保干一件成一件,積小勝為大勝。
●拿出當年為企業(yè)“松綁放權”的勇氣,進一步加快行政審批制度改革,著力在簡政上下功夫,對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項一律取消,對于市場能夠有效調節(jié)的審批事項一律取消。
泉州:
●傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)是泉州幾代人打下的基業(yè),是功勛產業(yè),是在全國有話語權的產業(yè)。要繼續(xù)做好引導幫扶,激揚“創(chuàng)一代”“創(chuàng)二代”敢為人先的企業(yè)家精神,激揚專注專精的工匠精神,永無止境地打磨品質、精細管理、呵護品牌,更好顯現(xiàn)泉州傳統(tǒng)消費品制造業(yè)轉型升級在全國的典型示范。
●城市是區(qū)域競爭的主體,要主動融入國家“一帶一路”布局和福建省海絲核心區(qū),全力建設海絲重要門戶城市,把歷史留給我們的海絲寶貴財富轉化為城市的功能、特質、氣場。
漳州:
●未來五年,“六區(qū)疊加”政策效應加快釋放,發(fā)展要素加快集聚,將迎來大有可為的戰(zhàn)略機遇期。把握好一次機遇,就能實現(xiàn)領先跨越;錯失一個機遇,就會落后一個時代。
●精心做好城鄉(xiāng)總規(guī)、控制性詳規(guī)、各類專業(yè)規(guī)劃,做到“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”,給未來留足空間,給后人留足余地。
龍巖:
●人才是支撐發(fā)展的第一資源。轉型的龍巖,求賢若渴;發(fā)展的龍巖,海納百川。我們要以最靈便的機制、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境,聚天下英才而用之,以人才鑄就優(yōu)勢,以人才贏得未來。
●切實保障和改善民生,是我們每一位蘇區(qū)干部沉甸甸的政治責任。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,突出解決好人民群眾“就好業(yè)”“上好學”“就好醫(yī)”等基礎性民生問題、“呼吸上新鮮空氣、喝上放心水、吃上放心食品”等普惠性民生問題、“有基本保障”“有權益保障”等兜底性民生問題,讓龍巖的發(fā)展更有“溫度”,讓蘇區(qū)人民的幸福更有“質感”。
莆田:
●堅持城市形態(tài)、城市業(yè)態(tài)、城市生態(tài)的有機融合,提高城鄉(xiāng)發(fā)展的宜居性,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園;堅持以綠色生態(tài)為基礎,深入實施生態(tài)市戰(zhàn)略,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,讓莆田天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。
三明:
●鞏固、創(chuàng)新、提升“三醫(yī)”聯(lián)動改革模式,繼續(xù)在完善分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度上深化探索,為全局改革探路、為全民健康盡責。
寧德:
●老少邊島貧是寧德發(fā)展的底子,經濟欠發(fā)達是寧德最大的市情。今后五年,在努力提升發(fā)展質量效益的同時,保持經濟持續(xù)較快增長,不斷做大增量、做強實力,是寧德亟須突破的現(xiàn)實,是寧德的第一要務。
●要突出扶貧攻堅精準化。進一步完善領導責任、財政扶持、試點推進、社會協(xié)同、考核激勵等機制,聚焦精準,深化幫扶,集全市之力攻堅拔寨,全面完成“六百千萬”脫貧攻堅目標任務。
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