解讀泉州市第十二次黨代會報告 “五個泉州”開新篇
【“五個泉州”看藍圖】
創(chuàng)新泉州添活力
下力氣建好創(chuàng)新平臺
以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新“產學研用”合作的體制機制,動員市內外科研院所、科技領軍人才、社會資本攜手創(chuàng)辦新型科研機構,搶先嫁接源頭創(chuàng)新,第一時間實現新技術—新產品—新產業(yè)轉化。
堅持政府先導、市場主導、企業(yè)主體,推廣公辦專營、民辦公助、企辦補貼等模式,整合建設10個以上“國字號”創(chuàng)新大平臺,支持縣域建設100家面向特色產業(yè)的公共技術中心、實驗室、檢驗檢測中心,支持企業(yè)建設1000家技術中心、工程中心等,加緊產業(yè)先進技術武裝。
9月21日,福建省在泉州市頒發(fā)首批帶有統一社會信用代碼的“兩證整合”個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。 (新華)
夯實創(chuàng)新人才支撐
深化人才強市戰(zhàn)略,建立更加靈活務實的高端創(chuàng)新人才、產業(yè)技能人才引進培養(yǎng)機制。
推出限價房、人才公寓、國際小區(qū)、補助獎勵等精準政策包。
整合縣域有效資源做大做強人才項目、活動品牌,千方百計把創(chuàng)新第一要素、第一資源引進來。
培育崇尚技能的勞動價值觀,創(chuàng)新現代學徒制。
盤活本地高等院校資源,推動專業(yè)群與產業(yè)群對接,推動招商與招生、投產與就業(yè)同步。
優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系
發(fā)揮政府資金乘數效應,減少直接補助補貼,逐步轉向為各類創(chuàng)新主體和產業(yè)投資增信、分險。抓緊運作產業(yè)股權投資基金、新興產業(yè)投資基金,引導發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,帶動銀行和社會資本跟進,力爭形成千億元規(guī)模。
探索產城融合新樣板,增強高新區(qū)“一區(qū)九園”科技資源、人才資源和金融資本的集聚力。
推動各縣域至少構建1—2個產業(yè)定位明確、政務服務高效、企業(yè)化運營、達到3A級以上景區(qū)標準的眾創(chuàng)街區(qū)、產業(yè)社區(qū)、特色小鎮(zhèn)。
改革試點牽引
以深化“金改區(qū)”建設、“民綜改革試點”和縣域改革試點試驗等為抓手,以構建“親”“清”新型政商關系為主線,再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢,努力把泉州建成行政審批事項最少、行政效能最高、企業(yè)運營成本最低的城市之一。
強化“放管服”結合
切實轉變“以批代管”的傳統思維,創(chuàng)新政府服務企業(yè)和服務群眾的理念、內容、方式。
持續(xù)簡政放權,注重提供良好的產業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新平臺、政策導向、公共服務、法治環(huán)境等。
注重探索包容有效的審慎監(jiān)管,促進草根創(chuàng)業(yè)、共享經濟、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
實施“互聯網+政務服務”,讓辦事流程盡可能數字化、網絡化、透明化。
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