12日，驅(qū)車駛過平潭二線卡口，福建省委省政府工作檢查組來到新絲路跨境交易中心，來自世界各地的商品琳瑯滿目，游客正在選購境外商品。該中心投資2億元，面積約1.5萬平方米，重點打造區(qū)域性進口商品展示中心、區(qū)域性進口商品交易中心、區(qū)域性跨境電子商務(wù)試驗平臺。得益于平潭高效便捷的投資環(huán)境和獨特政策優(yōu)勢，中心從入駐到開業(yè)順風(fēng)順水，已成為平潭旅游購物一張新名片。

新絲路跨境交易中心是平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新實踐。

對平潭來說，這里原來是一張“白紙”，島內(nèi)基本沒產(chǎn)業(yè)。開放開發(fā)賦予平潭特殊的發(fā)展使命，平潭不再是建設(shè)一個開發(fā)區(qū)，而是要建設(shè)一個集“新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)”為一體的新型濱海城市。因此，平潭不能走以工業(yè)發(fā)展為主的路子，而要發(fā)展以金融業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流、跨境電商等為主的新興產(chǎn)業(yè)。

那么，產(chǎn)業(yè)如何培育?

隨著國際旅游島獲國務(wù)院批復(fù)，平潭贏得“實驗區(qū)+自貿(mào)試驗區(qū)+國際旅游島”多重政策疊加優(yōu)勢，這樣的政策優(yōu)勢在全國獨一無二，讓平潭步入發(fā)展新起點。

但審視自身情況，平潭又存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、營商環(huán)境不夠優(yōu)化等問題，這些都是平潭發(fā)展的“痛點”。

唯有找準自身定位，把區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢，才能實現(xiàn)后發(fā)制人、彎道超車。

對標國際，高起點、高標準補齊基礎(chǔ)設(shè)施等短板。如，平潭垃圾焚燒發(fā)電廠，建成后日處理垃圾可達900噸，年處理32.85萬噸，可滿足平潭遠期人口發(fā)展規(guī)劃。項目采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，建成后能真正實現(xiàn)生活垃圾的無害化、減量化、資源化，具有良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

對標國際，建立適應(yīng)國際化、市場化的管理和服務(wù)體系，打造與國際接軌的營商環(huán)境。如平潭智慧島中心，作為智慧島建設(shè)重要內(nèi)容之一，平潭全力打造全覆蓋的社會誠信體系，一方面全面匯聚法人和自然人的信用情況，整理并分類評價，另一方面匯聚信貸、社保、教育、住房等各類社會和政府資源，分類別分層次將二者掛鉤，讓誠信守法者得到更多資源。

對標國際，實施精準招商，著力培育新興產(chǎn)業(yè)。如，在金井灣片區(qū)，商務(wù)營運中心、金融聚集區(qū)、臺灣創(chuàng)業(yè)園……一批承接企業(yè)載體平臺已投用，一大批金融業(yè)、跨境電商、總部經(jīng)濟等紛紛落地，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，一座新城已初具規(guī)模。從金井灣片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，可以看出平潭走出了一條特色化、差異化的發(fā)展路子，新興產(chǎn)業(yè)落地多、發(fā)展迅猛。

對標國際，必須軟硬環(huán)境兩手抓，打造出與國際接軌的營商環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能邁出堅實的步伐。(福建日報記者 王鳳山)