2016年9月3日，國家主席習(xí)近平與來華出席二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會的美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬舉行會晤。雙方圍繞中美關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國際地區(qū)和全球性問題進(jìn)行了深入、坦誠和建設(shè)性交流，達(dá)成了一系列重要共識。

9月3日晚，國家主席習(xí)近平在杭州西湖國賓館與前來出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會的美國總統(tǒng)奧巴馬會面。

據(jù)外交部官員介紹，雙方在會晤中達(dá)成的主要共識和成果如下：

1、中美新型大國關(guān)系：雙方積極評價自2013年6月兩國元首安納伯格莊園會晤以來中美新型大國關(guān)系建設(shè)取得的重要進(jìn)展，同意按照兩國元首達(dá)成的共識繼續(xù)共同努力構(gòu)建這一關(guān)系。雙方將保持密切高層溝通和機(jī)制性對話，不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信，深化在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴膮f(xié)調(diào)與合作，同時以建設(shè)性方式管控分歧和敏感問題，推動中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、宏觀經(jīng)濟(jì): 中美雙方認(rèn)識到，中美兩國經(jīng)濟(jì)緊密交融，本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對方國家的繁榮高度相關(guān)。為兩國經(jīng)濟(jì)奠定強(qiáng)勁和可持續(xù)增長基礎(chǔ)的政策對提高中美兩國人民的生活水平至關(guān)重要，對世界也有著積極影響。為此：

(1)中美雙方承諾采取包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性政策在內(nèi)的所有政策工具提振信心和促進(jìn)增長。貨幣政策將繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)活動和確保價格穩(wěn)定，并與央行的授權(quán)相一致，但僅靠貨幣政策無法實(shí)現(xiàn)平衡增長。應(yīng)靈活運(yùn)用財(cái)政政策以促進(jìn)增長、創(chuàng)造就業(yè)和提高居民需求，并支持結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施。

(2)中美雙方共同重申在G20達(dá)成的關(guān)于匯率的承諾，包括將避免競爭性貶值和不以競爭性的目的來盯住匯率。中方將繼續(xù)有序向市場化匯率轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化匯率雙向浮動彈性。中方強(qiáng)調(diào)人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。雙方認(rèn)識到清晰地進(jìn)行政策溝通的重要性。

(3)美方歡迎中方在經(jīng)濟(jì)改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面做出的承諾和已經(jīng)取得的進(jìn)展，包括增強(qiáng)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。中方致力于堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)推動去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板，使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加可持續(xù)。中方將兼顧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過增加居民消費(fèi)、提高服務(wù)業(yè)占GDP的比例、確保高質(zhì)量并由私人部門驅(qū)動的投資以擴(kuò)大國內(nèi)需求。中方將繼續(xù)簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域改革，使市場在信貸配置過程中進(jìn)一步發(fā)揮決定性作用，進(jìn)一步放開服務(wù)業(yè)競爭，強(qiáng)化社會安全保障網(wǎng)。

(4)美方致力于繼續(xù)推動以更高的國內(nèi)投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資和國民儲蓄為特點(diǎn)的強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。同時，美國政府繼續(xù)將擴(kuò)大受教育機(jī)會、改革移民制度以及提高勞動參與率和生產(chǎn)率等相關(guān)政策作為工作重點(diǎn)。

(5)中國的財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需和支持結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮了作用，相關(guān)措施包括降稅清費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)資金為下崗職工提供支持，階段性降低社保繳費(fèi)率，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理防范風(fēng)險(xiǎn)，大力支持扶貧、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展等。在上述措施的基礎(chǔ)上，中方將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，支持結(jié)構(gòu)性改革并適度擴(kuò)大總需求。

(6)美方認(rèn)識到預(yù)算程序可預(yù)見性的重要性，以及財(cái)政預(yù)算不確定性可能對美國及全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。美方致力于在中期內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政的可持續(xù)性。

(7)中方認(rèn)識到，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的之一是企業(yè)去杠桿以及應(yīng)對相關(guān)的銀行業(yè)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有進(jìn)展的基礎(chǔ)上，中方將根據(jù)一個全面的戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括國企改革，充分發(fā)揮市場和法律機(jī)制的作用，化解企業(yè)債務(wù)問題，包括國有企業(yè)債務(wù)。

(8)鑒于相關(guān)改革將對中國乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響，中方重申相關(guān)承諾，將進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)和金融政策的透明度以及經(jīng)濟(jì)活動數(shù)據(jù)的可獲得性，從而使世界范圍的監(jiān)管者、政策制定者、企業(yè)和投資者更好地進(jìn)行理解。

3、工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革：中美雙方認(rèn)識到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷使得包括一些行業(yè)產(chǎn)能過剩在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問題更加嚴(yán)重，這些問題對貿(mào)易和工人產(chǎn)生了負(fù)面影響。中美雙方認(rèn)識到，鋼鐵和其他行業(yè)產(chǎn)能過剩是一個全球性問題，需要集體應(yīng)對。雙方也認(rèn)識到，政府或政府支持的機(jī)構(gòu)提供的補(bǔ)貼和其他類型的支持可能導(dǎo)致市場扭曲和造成全球產(chǎn)能過剩問題，因此需要予以關(guān)注。中美雙方承諾加強(qiáng)溝通與合作，致力于采取有效措施應(yīng)對有關(guān)挑戰(zhàn)，以加強(qiáng)市場功能和鼓勵調(diào)整。為此目的，中美雙方對可能建立的一個全球論壇表示歡迎。該論壇由G20成員和感興趣的經(jīng)合組織(OECD)成員積極參加，將其作為交流和分享全球產(chǎn)能動態(tài)、政府政策與支持措施信息的合作平臺，由OECD秘書處提供協(xié)助。

美方歡迎中方推進(jìn)以去產(chǎn)能為目標(biāo)之一的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中美雙方認(rèn)識到，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩增加，成為全球性問題，需要集體應(yīng)對。中美雙方將共同努力，應(yīng)對全球電解鋁產(chǎn)能過剩問題。

中美雙方認(rèn)識到建立和完善公正的破產(chǎn)制度和機(jī)制的重要性。中方高度重視運(yùn)用兼并重組和破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解、破產(chǎn)清算制度和機(jī)制依法解決產(chǎn)能過剩問題。在解決產(chǎn)能過剩問題過程中，中方將通過繼續(xù)建立專門的破產(chǎn)審判庭、不斷完善破產(chǎn)管理人制度以及運(yùn)用信息化手段等方式推進(jìn)破產(chǎn)法的實(shí)施。中美雙方承諾最早從2016年開始，以論壇或互訪等方式定期和不定期地就雙方各自破產(chǎn)法的實(shí)施進(jìn)行溝通和交流。

4、全球經(jīng)濟(jì)治理：中美雙方繼續(xù)致力于支持能夠與全球的現(xiàn)實(shí)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇共同演進(jìn)的、包容和有彈性的國際經(jīng)濟(jì)體系，包括推動現(xiàn)有和新的國際金融機(jī)構(gòu)開展全方位合作。與2015年9月份雙方達(dá)成的承諾相一致，中美雙方還共同承諾支持和進(jìn)一步完善現(xiàn)有的、新的和未來的國際金融機(jī)構(gòu)在治理、環(huán)保和社會領(lǐng)域的高標(biāo)準(zhǔn)。為此：

(1)雙方支持以強(qiáng)勁的、以份額為基礎(chǔ)的、資源充足的國際貨幣基金組織(IMF)為核心的全球金融安全網(wǎng)。雙方支持維護(hù)IMF的現(xiàn)有貸款能力。雙方歡迎2010年IMF份額和治理改革的落實(shí)并致力于在2017年年會前完成第15次份額總檢查。雙方重申，份額調(diào)整應(yīng)提高有活力的經(jīng)濟(jì)體的份額占比，以反映其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對地位，因此可能的結(jié)果是新興市場和發(fā)展中國家的份額占比整體提高。

(2)美方支持IMF將人民幣在10月1日納入SDR貨幣籃子的決定。雙方支持對擴(kuò)大SDR的使用進(jìn)行研究及探索相關(guān)舉措，包括更廣泛地發(fā)布以SDR作為報(bào)告貨幣的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及發(fā)行SDR計(jì)價債券。

(3)中美雙方重申按照世界銀行理事會同意的路線圖和時間表就世界銀行股權(quán)審議進(jìn)行合作的重要性。美方贊賞中方在亞洲發(fā)展基金第12輪增資中增加捐資。美方歡迎中方有意義地增加對國際開發(fā)協(xié)會和非洲發(fā)展基金2016年捐資的意愿。

(4)中美雙方將在國際金融組織的協(xié)助下共同支持發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(5)中美雙方重申巴黎俱樂部作為官方雙邊債務(wù)重組主要國際平臺的作用和討論一系列主權(quán)債務(wù)問題，并認(rèn)為巴黎俱樂部應(yīng)適應(yīng)官方融資的發(fā)展趨勢，包括將其成員范圍擴(kuò)大到新興債權(quán)人。中方將繼續(xù)常態(tài)性參與巴黎俱樂部，發(fā)揮更具建設(shè)性的作用，包括進(jìn)一步討論潛在的成員身份問題。

(6)中美雙方支持將加強(qiáng)的合同條款納入主權(quán)債券中的努力。

(7)我們歡迎中美雙方完成G20框架下化石燃料補(bǔ)貼同行審議報(bào)告，并贊賞已完成的和將進(jìn)行的關(guān)于有效使用化石燃料和減少導(dǎo)致氣候變化的溫室氣體排放的改革的積極作用。