據(jù)中新社9月3日報道，十二屆全國人大常委會第二十二次會議3日在北京閉幕，會議表決通過了國防交通法。該法是中共十八大以來第一部國防軍事立法。

“軍民融合”成為該法一大亮點。該法在立法目的中增加規(guī)定“促進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合”，第三條明確“國家堅持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動軍地資源優(yōu)化配置、合理共享，提高國防交通平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

關(guān)于頗受關(guān)注的海外軍事行動的交通保障，國防交通法規(guī)定“國家駐外機(jī)構(gòu)和我國從事國際運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)及其境外機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為我國實施國際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國家海外利益的軍事行動的船舶、飛機(jī)、車輛和人員的補(bǔ)給、休整提供協(xié)助”。“國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)和企業(yè)為海外軍事行動提供協(xié)助所需的人員和運輸工具、貨物等出境入境提供相關(guān)便利。”

資料圖：海軍護(hù)航編隊

中央軍委后勤保障部運輸投送局參謀、國家交通戰(zhàn)備辦公室副主任黃偉業(yè)3日在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發(fā)布會上表示，國防交通法著眼發(fā)展戰(zhàn)略投送能力。明確軍隊、政府、企事業(yè)單位和公民各方的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)益，規(guī)范管理體系、運行機(jī)制和政策制度，促進(jìn)構(gòu)建骨干在軍、主體在民、一體保障的現(xiàn)代戰(zhàn)略投送體系。

黃偉業(yè)強(qiáng)調(diào)，國防交通法在起草制訂的過程中，堅持問題導(dǎo)向，從實際出發(fā)，著力解決現(xiàn)實中的突出問題，確保法律能夠落地生根，還注重和相關(guān)法律相銜接，處理好和國防法、國防動員法等法律的關(guān)系，搞好和鐵路法、公路法、港口法、民航法等行業(yè)法規(guī)的銜接。

據(jù)悉，此前在國防交通領(lǐng)域僅有一部國防交通條例作為法律規(guī)范使用，1995年2月24日由國務(wù)院、中央軍委頒布。

黃偉業(yè)介紹，國防交通是以滿足國防需要為目的，在鐵路、道路、水路、航空、管道以及郵政等交通領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)劃、建設(shè)、管理和資源使用活動，它發(fā)軔于和平戰(zhàn)爭年代，起步于新中國建設(shè)時期，發(fā)展于改革開放之后，實質(zhì)就是交通領(lǐng)域的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，是保障軍隊能打仗、打勝仗的“生命線”。

我國早在“三線”建設(shè)時期，就修建了一大批具有戰(zhàn)略意義的公路和鐵路。上世紀(jì)60年代，國家設(shè)立了專項資金，重點建設(shè)國防公路和邊防公路。進(jìn)入新時期，中央和地方也加大了資金的投入，加強(qiáng)主要戰(zhàn)略方向、重點方向、重點部隊、邊防、海防的戰(zhàn)略交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，國防交通已成為軍民融合很緊密、成效很顯著的領(lǐng)域。

該法自2017年1月1日起施行。

另據(jù)人民日報報道，在昨天閉幕的人大常委會第二十二次會議上，會議除了表決通過國防交通法，還表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改外資企業(yè)法等4部法律的決定，決定免去楊傳堂的交通運輸部部長職務(wù)、任命李小鵬為交通運輸部部長，國家主席習(xí)近平分別簽署第50、51、52號主席令予以公布。