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福建省委巡視組反饋巡視情況 要求限期整改發(fā)現(xiàn)的問題

2016-08-26 09:31:20 來源: 福建日報(bào)

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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,今年2月下旬至4月下旬,省委巡視組對省發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、民族與宗教事務(wù)廳、民政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、環(huán)境保護(hù)廳、林業(yè)廳、水利廳、商務(wù)廳、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、物價(jià)局、投資項(xiàng)目評(píng)審中心、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、海峽人才市場、殘疾人聯(lián)合會(huì)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)福建省委員會(huì)、紅十字會(huì)等19個(gè)省直部門黨委(黨組),以及福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建江夏學(xué)院、福建教育學(xué)院、福建廣播電視大學(xué)、福建商業(yè)高等??茖W(xué)校、福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建幼兒師范高等??茖W(xué)校、福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建船政交通職業(yè)學(xué)院、福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等14所省屬高校黨委開展了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于巡視工作的部署要求,突出政治巡視,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,聚焦全面從嚴(yán)治黨,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個(gè)別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。

省委書記尤權(quán)主持召開省委“五人小組”會(huì)議,聽取了巡視綜合情況匯報(bào),研究了巡視成果運(yùn)用和問題處置的意見,對下一階段的巡視工作提出了要求。尤權(quán)強(qiáng)調(diào),巡視是黨內(nèi)的“政治體檢”,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),從具體問題中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等根本性、全局性、方向性問題,突出政治高度、體現(xiàn)政治效果。要扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋,確保在9月底完成本屆省委巡視全覆蓋任務(wù)。要督促被巡視單位黨委(黨組)書記落實(shí)好省委“五抓五看”要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,確保巡視反饋問題整改到位。對巡視整改不力的,要組織巡視“回頭看”,對重點(diǎn)事、重點(diǎn)人進(jìn)行再監(jiān)督,對標(biāo)中央要求,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、傳導(dǎo)壓力、匡正風(fēng)氣。

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報(bào),對運(yùn)用好巡視成果、督促整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題提出了要求。日前,各巡視組分別向被巡視省直部門和省屬高校反饋了巡視情況,要求限期整改落實(shí)巡視發(fā)現(xiàn)的問題。

◎ 省民政廳:相關(guān)惠民政策落實(shí)不到位

省委省直部門巡視一組巡視省民政廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

民主集中制貫徹執(zhí)行不到位,未經(jīng)集體研究和報(bào)批,決定增設(shè)相關(guān)預(yù)算專項(xiàng)以及機(jī)構(gòu)設(shè)立、合并、撤銷等重大事項(xiàng)。干部選拔任用和管理不夠規(guī)范,超職數(shù)配備干部,一些領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)不實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部長期公車私用,違規(guī)公務(wù)接待、配備使用公車、開支會(huì)議費(fèi)、濫發(fā)津補(bǔ)貼及購物卡。實(shí)干作風(fēng)和責(zé)任意識(shí)不足,調(diào)研不夠深入,工作效能有待提高;相關(guān)惠民政策落實(shí)不到位,有的專項(xiàng)資金被挪用侵蝕。廳黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究部署不夠具體,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全,對重要領(lǐng)域監(jiān)管不力,社會(huì)組織領(lǐng)域治理、采購招投標(biāo)及財(cái)物管理違規(guī)問題較多,對黨員干部的監(jiān)督不夠有力,執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)格;班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,壓力傳導(dǎo)不夠。

◎ 省殘疾人聯(lián)合會(huì):專項(xiàng)資金監(jiān)管制度不健全

省委省直部門巡視一組巡視省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

民主集中制貫徹執(zhí)行不到位,選人用人把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范,擅自設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu)和任命干部。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招標(biāo)和物資采購、侵占公共資金、違規(guī)收送禮品禮金,公務(wù)接待不規(guī)范,個(gè)別下屬單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、列支報(bào)銷費(fèi)用。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政策制定、落實(shí)不到位,專項(xiàng)資金監(jiān)管制度不健全、審核把關(guān)不嚴(yán),存在違規(guī)發(fā)放、截留挪用現(xiàn)象。黨組主體責(zé)任意識(shí)淡薄,對機(jī)關(guān)和直屬單位管理監(jiān)督失之于寬、松、軟,從未專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作舉措不實(shí)不細(xì),與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不健全,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱,重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出;有的班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,機(jī)關(guān)監(jiān)督力量薄弱。

◎ 省林業(yè)廳:服務(wù)基層和林農(nóng)意識(shí)不強(qiáng)

省委省直部門巡視一組巡視省林業(yè)廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬清理不到位,干部選拔任用和日常管理不夠規(guī)范,結(jié)構(gòu)性超職數(shù)配備干部,一些領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)不實(shí)。資金財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,違規(guī)接待培訓(xùn)、用車以及公款旅游的問題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用公共車位和公房。服務(wù)基層和林農(nóng)意識(shí)不強(qiáng),對關(guān)系群眾利益的問題解決不力,部分專項(xiàng)資金撥付進(jìn)度慢,預(yù)算執(zhí)行率低。廳黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠,日常管理不嚴(yán),黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生;對審計(jì)指出的問題整改不到位,專項(xiàng)資金使用管理的制度機(jī)制不健全,國有資產(chǎn)管理不善,林業(yè)資源監(jiān)管比較薄弱;有的班子成員對自己要求不嚴(yán),謀求特殊待遇;紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變不夠到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠,直屬單位紀(jì)檢力量配備不齊。

◎ 省衛(wèi)計(jì)委:直屬醫(yī)院在醫(yī)生收受紅包等方面反映較多

省委省直部門巡視二組巡視省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

部分下屬單位存在以黨政聯(lián)席會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議替代黨委會(huì)的現(xiàn)象。執(zhí)行干部交流、退休制度不夠嚴(yán)格,事業(yè)單位“三超兩亂”治理整改不徹底,組織人事管理不夠規(guī)范。直屬醫(yī)院在工程建設(shè)、醫(yī)生收受紅包和藥品回扣、醫(yī)療設(shè)備采購等方面反映較多,下屬行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)接受藥商、藥企捐贈(zèng)資助問題突出,下屬單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題時(shí)有發(fā)生。黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施不夠有力,對群眾反映強(qiáng)烈、發(fā)生在群眾身邊的醫(yī)療腐敗問題查處力度不夠;班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建;紀(jì)檢機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任還不夠到位,對違紀(jì)違規(guī)問題的處理失之于寬、松、軟。

◎ 省紅十字會(huì):社會(huì)資金籌集、捐贈(zèng)資金使用監(jiān)管不夠到位

省委省直部門巡視二組巡視省紅十字會(huì)黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反《巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,打聽巡視組的談話內(nèi)容。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)安排親屬在下屬單位工作,選拔任用干部違反組織程序和民主推薦的規(guī)定,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)。會(huì)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),利用職務(wù)便利謀取私利;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。社會(huì)資金籌集、捐贈(zèng)資金使用監(jiān)管不夠到位,存在廉政風(fēng)險(xiǎn);個(gè)別合作項(xiàng)目和公務(wù)活動(dòng)存在違反財(cái)經(jīng)制度的問題。

◎ 省人社廳:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職便為親屬謀取利益

省委省直部門巡視二組巡視省人力資源和社會(huì)保障廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

對上級(jí)工作部署執(zhí)行不夠到位,影響相關(guān)工作正常開展,造成不良影響。不少機(jī)關(guān)干部的子女親屬在同一單位工作;部分黨員黨費(fèi)交納不及時(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),利用職便為親屬謀取利益;部分下屬單位存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款接待和公款購物送禮時(shí)有發(fā)生。部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)不夠?qū)?,對民生問題的關(guān)注度不高;機(jī)構(gòu)整合后的融合度還不夠,服務(wù)群眾的工作效率不高。廳黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施不夠有力,對直屬單位的監(jiān)督管理較為薄弱,對資金使用的監(jiān)管不夠到位,違紀(jì)違法案件多發(fā)易發(fā)。

◎ 海峽人才市場:個(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)涉嫌“量身定做”

省委省直部門巡視二組巡視海峽人才市場黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

干部選拔任用程序不夠規(guī)范,執(zhí)行干部任職試用期制度不嚴(yán)格;黨員干部未按規(guī)定比例足額交納黨費(fèi),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)。資金風(fēng)險(xiǎn)管控不到位,拆借資金提前支付購房款,個(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)涉嫌“量身定做”,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職便為親屬謀取利益。黨組重業(yè)務(wù)、輕黨建,班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位,機(jī)關(guān)紀(jì)檢力量薄弱。向巡視組匯報(bào)工作情況不實(shí),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力。領(lǐng)導(dǎo)干部超比例領(lǐng)取績效工資,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題時(shí)有發(fā)生。

◎ 省發(fā)改委:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)在企業(yè)兼職取酬

省委省直部門巡視三組巡視省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

個(gè)別下屬單位不如實(shí)向巡視組提供情況和材料,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)在企業(yè)兼職取酬。干部選拔任用工作不夠規(guī)范,對個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告嚴(yán)重不實(shí)的干部處理不到位。項(xiàng)目資金的安排管理和制度建設(shè)存在漏洞,經(jīng)辦部門和人員自由裁量權(quán)大,違規(guī)審批個(gè)別重大工業(yè)項(xiàng)目;違規(guī)用公款支付干部職工宿舍物業(yè)費(fèi)用,違規(guī)借用、配備公務(wù)用車問題較嚴(yán)重;個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審核混亂、車輛運(yùn)行管理松散。對涉及干部群眾切身利益的問題,未依照政策或有關(guān)規(guī)定及時(shí)解決。對干部日常教育管理監(jiān)督不嚴(yán),業(yè)務(wù)處室重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象普遍,機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)填報(bào)不實(shí)。

◎ 省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心:個(gè)別干部任免過于隨意

省委省直部門巡視三組巡視省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

民主集中制執(zhí)行不夠到位,干部選拔任用程序不夠規(guī)范,未嚴(yán)格按照“三定”方案配備干部,個(gè)別干部任免過于隨意,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)不實(shí)。對省工程咨詢協(xié)會(huì)監(jiān)管不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位,公務(wù)接待不規(guī)范。黨組履行主體責(zé)任不夠有力,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,機(jī)關(guān)紀(jì)委履職不到位。“三公”經(jīng)費(fèi)沒有全部納入預(yù)算管理且公示不真實(shí),出臺(tái)的規(guī)定隨意增加支出名目和擴(kuò)大支出范圍。

◎ 省物價(jià)局:干部選拔任用程序不夠規(guī)范

省委省直部門巡視三組巡視省物價(jià)局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

干部選拔任用程序不夠規(guī)范,重視基層的干部導(dǎo)向不夠;局機(jī)關(guān)和下屬單位混編混崗;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌公款旅游,違規(guī)駕駛公務(wù)用車;財(cái)務(wù)報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán),公務(wù)接待不夠規(guī)范,“三公”經(jīng)費(fèi)填報(bào)不實(shí)。黨組落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠,黨組成員落實(shí)參加“雙重組織生活”制度不到位;個(gè)別大額資金分配未經(jīng)集體研究,個(gè)別工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不夠嚴(yán)格規(guī)范。

◎ 省水利廳:向下屬單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用

省委省直部門巡視四組巡視省水利廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

對省委巡視反饋意見尚未整改到位,下屬單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積嚴(yán)重超標(biāo)。超職數(shù)配備干部,違規(guī)兼職取酬清理不徹底。向下屬單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,廳屬單位“三公”經(jīng)費(fèi)超預(yù)算嚴(yán)重,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不絕;個(gè)別下屬單位領(lǐng)導(dǎo)自定薪酬,個(gè)別參公事業(yè)單位違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不健全,班子成員“一崗雙責(zé)”履行不力;紀(jì)檢機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)不夠,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏寬偏軟,部分處室和下屬單位隱匿公務(wù)接待費(fèi),部分工程建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)操作。

◎ 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)購買下屬公司開發(fā)的商品房

省委省直部門巡視四組巡視省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:

干部選拔任用把關(guān)不嚴(yán),超職數(shù)配備和任命干部,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響,違規(guī)購買下屬公司開發(fā)的商品房,個(gè)別下屬公司涉嫌弄虛作假侵吞工程款,個(gè)別下屬公司在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度不健全,對下屬單位嚴(yán)重違紀(jì)行為的查處失之于寬、失之于軟;履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)不到位,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)商品房銷售,個(gè)別工程裝修、設(shè)施采購規(guī)避公開招投標(biāo)。(福建日報(bào)記者 何海銘)

[責(zé)任編輯:黃如萍]

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