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福建省委巡視組反饋:19家省直部門存在這些問題(全文)

2016-08-25 18:08:06 來源: 福建新聞聯(lián)播

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省委省直部門巡視二組巡視省人力資源和社會(huì)保障廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:對(duì)上級(jí)工作部署執(zhí)行不夠到位,影響相關(guān)工作正常開展,造成不良影響。不少機(jī)關(guān)干部的子女親屬在同一單位工作;部分黨員黨費(fèi)交納不及時(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),利用職便為親屬謀取利益;部分下屬單位存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款接待和公款購(gòu)物送禮時(shí)有發(fā)生。部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)不夠?qū)?,?duì)民生問題的關(guān)注度不高;機(jī)構(gòu)整合后的融合度還不夠,服務(wù)群眾的工作效率不高。廳黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施不夠有力,對(duì)直屬單位的監(jiān)督管理較為薄弱,對(duì)資金使用的監(jiān)管不夠到位,違紀(jì)違法案件多發(fā)易發(fā)。

省委省直部門巡視二組巡視海峽人才市場(chǎng)黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:干部選拔任用程序不夠規(guī)范,執(zhí)行干部任職試用期制度不嚴(yán)格;黨員干部未按規(guī)定比例足額交納黨費(fèi),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)。資金風(fēng)險(xiǎn)管控不到位,拆借資金提前支付購(gòu)房款,個(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)涉嫌“量身定做”,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職便為親屬謀取利益。黨組重業(yè)務(wù)、輕黨建,班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位,機(jī)關(guān)紀(jì)檢力量薄弱。向巡視組匯報(bào)工作情況不實(shí),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力。領(lǐng)導(dǎo)干部超比例領(lǐng)取績(jī)效工資,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題時(shí)有發(fā)生。

省委省直部門巡視三組巡視省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:個(gè)別下屬單位不如實(shí)向巡視組提供情況和材料,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)在企業(yè)兼職取酬。干部選拔任用工作不夠規(guī)范,對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告嚴(yán)重不實(shí)的干部處理不到位。項(xiàng)目資金的安排管理和制度建設(shè)存在漏洞,經(jīng)辦部門和人員自由裁量權(quán)大,違規(guī)審批個(gè)別重大工業(yè)項(xiàng)目;違規(guī)用公款支付干部職工宿舍物業(yè)費(fèi)用,違規(guī)借用、配備公務(wù)用車問題較嚴(yán)重;個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)報(bào)銷審核混亂、車輛運(yùn)行管理松散。對(duì)涉及干部群眾切身利益的問題,未依照政策或有關(guān)規(guī)定及時(shí)解決。對(duì)干部日常教育管理監(jiān)督不嚴(yán),業(yè)務(wù)處室重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象普遍,機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)填報(bào)不實(shí)。

省委省直部門巡視三組巡視省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:民主集中制執(zhí)行不夠到位,干部選拔任用程序不夠規(guī)范,未嚴(yán)格按照“三定”方案配備干部,個(gè)別干部任免過于隨意,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)不實(shí)。對(duì)省工程咨詢協(xié)會(huì)監(jiān)管不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位,公務(wù)接待不規(guī)范。黨組履行主體責(zé)任不夠有力,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,機(jī)關(guān)紀(jì)委履職不到位。“三公”經(jīng)費(fèi)沒有全部納入預(yù)算管理且公示不真實(shí),出臺(tái)的規(guī)定隨意增加支出名目和擴(kuò)大支出范圍。

省委省直部門巡視三組巡視省物價(jià)局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:干部選拔任用程序不夠規(guī)范,重視基層的干部導(dǎo)向不夠;局機(jī)關(guān)和下屬單位混編混崗;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌公款旅游,違規(guī)駕駛公務(wù)用車;財(cái)務(wù)報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán),公務(wù)接待不夠規(guī)范,“三公”經(jīng)費(fèi)填報(bào)不實(shí)。黨組落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠,黨組成員落實(shí)參加“雙重組織生活”制度不到位;個(gè)別大額資金分配未經(jīng)集體研究,個(gè)別工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不夠嚴(yán)格規(guī)范。

省委省直部門巡視四組巡視省水利廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:對(duì)省委巡視反饋意見尚未整改到位,下屬單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積嚴(yán)重超標(biāo)。超職數(shù)配備干部,違規(guī)兼職取酬清理不徹底。向下屬單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,廳屬單位“三公”經(jīng)費(fèi)超預(yù)算嚴(yán)重,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不絕;個(gè)別下屬單位領(lǐng)導(dǎo)自定薪酬,個(gè)別參公事業(yè)單位違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不健全,班子成員“一崗雙責(zé)”履行不力;紀(jì)檢機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)不夠,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏寬偏軟,部分處室和下屬單位隱匿公務(wù)接待費(fèi),部分工程建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)操作。

省委省直部門巡視四組巡視省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:干部選拔任用把關(guān)不嚴(yán),超職數(shù)配備和任命干部,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響,違規(guī)購(gòu)買下屬公司開發(fā)的商品房,個(gè)別下屬公司涉嫌弄虛作假侵吞工程款,個(gè)別下屬公司在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度不健全,對(duì)下屬單位嚴(yán)重違紀(jì)行為的查處失之于寬、失之于軟;履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)不到位,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)商品房銷售,個(gè)別工程裝修、設(shè)施采購(gòu)規(guī)避公開招投標(biāo)。

省委省直部門巡視五組巡視省商務(wù)廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:貫徹執(zhí)行中央和省委有關(guān)部署不夠堅(jiān)決,退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職清理規(guī)范工作落實(shí)不到位。干部選拔任用程序不夠規(guī)范,部分干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)不實(shí),干部檔案管理不夠規(guī)范。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題較多,存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和私設(shè)“小金庫(kù)”情況,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用政府公共資源經(jīng)商牟利,部分退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)違規(guī)兼職取酬。廳黨組“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格,專項(xiàng)資金分配存在權(quán)力尋租空間,辦展業(yè)務(wù)和工程項(xiàng)目未按規(guī)定招投標(biāo)。班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,“四風(fēng)”問題仍然存在,紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠,下屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不健全。

省委省直部門巡視五組巡視省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:貫徹執(zhí)行中央和省委有關(guān)部署不夠到位,專項(xiàng)整治不夠到位,個(gè)別下屬單位為規(guī)避檢查變?cè)旃珓?wù)接待等會(huì)計(jì)憑證。選人用人程序不夠規(guī)范,干部日常管理制度落實(shí)不到位,部分干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)不實(shí),部分退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)違規(guī)兼職取酬。項(xiàng)目審核管理不嚴(yán)格,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn);部分下屬單位公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)貼、到下屬企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用。黨組全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,對(duì)下屬單位管理松弛,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠有力,“一案雙查”力度不夠,下屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不健全。對(duì)合并機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理不到位,有的專項(xiàng)資金安排未經(jīng)集體研究,對(duì)下?lián)茇?cái)政資金使用跟蹤督促不夠。

省委省直部門巡視五組巡視中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)福建省委員會(huì)黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄,接受業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位安排的旅游活動(dòng)。干部選拔任用程序不夠規(guī)范,干部人事檔案管理不規(guī)范。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題較多,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,公務(wù)接待不夠規(guī)范,差旅費(fèi)報(bào)銷混亂,一些干部利用出差繞道旅游、探親,個(gè)別中層干部私下接受承包商送給的購(gòu)物卡、現(xiàn)金等。黨組主體責(zé)任虛化,未專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督力度不夠,單位資金管理混亂,展會(huì)項(xiàng)目未公開招投標(biāo),對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位,聯(lián)系基層不夠密切,機(jī)關(guān)日常管理較松散。

省委省直部門巡視六組巡視省環(huán)境保護(hù)廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:干部選拔任用程序不夠規(guī)范,個(gè)別干部任命未按規(guī)定上報(bào)審批,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。公務(wù)接待不夠規(guī)范,會(huì)議管控不夠嚴(yán)格。部分行政審批的專家評(píng)審環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,評(píng)審專家聘請(qǐng)較隨意,評(píng)審會(huì)的組織不夠嚴(yán)密;個(gè)別工程項(xiàng)目存在違規(guī)問題,招投標(biāo)不夠規(guī)范,違規(guī)追加工程費(fèi)用。

省委省直部門巡視六組巡視省民族與宗教事務(wù)廳黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:干部選拔任用程序不夠規(guī)范,個(gè)別批次民主測(cè)評(píng)不嚴(yán)肅,個(gè)別干部任命未按規(guī)定上報(bào)審批。在公務(wù)活動(dòng)中違規(guī)發(fā)放禮券,公務(wù)接待費(fèi)開支管理不夠規(guī)范,公務(wù)車輛未按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)存放,個(gè)別干部涉嫌違規(guī)購(gòu)買公有住房。部分專項(xiàng)資金分配不夠規(guī)范和嚴(yán)格,有的未專款專用,對(duì)下?lián)軐m?xiàng)資金的監(jiān)管不到位;部分政府采購(gòu)組織不夠規(guī)范;行政處罰及行政監(jiān)督檢查職能履行不夠到位。

省委省直部門巡視七組巡視省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委期間,干部群眾反映的主要問題是:出資省屬企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)不夠健全完善,個(gè)別干部提任存在民主推薦程序缺失、程序顛倒和未按規(guī)定履行報(bào)批程序問題。個(gè)別省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在項(xiàng)目合作、工程建設(shè)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)并購(gòu)、投資聯(lián)營(yíng)中搞權(quán)力尋租,有的利用職便為親屬謀利、侵吞國(guó)有資產(chǎn);省屬企業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā)易發(fā)。國(guó)資委黨委抓班子帶隊(duì)伍不夠嚴(yán)格,對(duì)機(jī)關(guān)干部從嚴(yán)管理監(jiān)督不夠,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,對(duì)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)追責(zé)力度不大,省屬企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失問題比較突出。對(duì)部分出資企業(yè)在重組改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目投資等重大問題上違規(guī)盲目決策監(jiān)管不到位,造成一些省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失。

省委省直部門巡視七組巡視省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:少數(shù)黨員干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)抗阻撓巡視監(jiān)督。干部選拔任用程序不夠規(guī)范,選人用人不夠公正,“裸官”清理不夠徹底,違規(guī)提高干部職級(jí)待遇。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,下屬單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職便謀利,部分下屬單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題較多。違規(guī)向基層單位和企業(yè)有償收費(fèi),侵害群眾利益。黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,對(duì)黨員干部監(jiān)督管理失之于寬松軟,一些黨員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),局機(jī)關(guān)及直屬單位黨建工作虛化弱化,安監(jiān)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生;安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不到位,行政執(zhí)法力度不夠大;個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范,對(duì)中標(biāo)后的監(jiān)管不到位。

省委省屬高校巡視一組巡視福建江夏學(xué)院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:干部選拔任用程序不夠規(guī)范,執(zhí)行試用期制度不到位;干部管理不夠嚴(yán)格,人才引進(jìn)把關(guān)不準(zhǔn),審核不嚴(yán),崗位交流隨意性大。黨建工作流于形式,基層黨組織堡壘作用發(fā)揮不夠,未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。執(zhí)行績(jī)效工資制度不到位;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在,出國(guó)考察費(fèi)用超預(yù)算,科研經(jīng)費(fèi)開支隨意性大。落實(shí)主體責(zé)任不夠有力,層層傳導(dǎo)壓力不夠,對(duì)黨員、教職員工管理失之于寬松軟;監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,職能轉(zhuǎn)變不到位,追責(zé)問責(zé)不嚴(yán);資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)混亂,工程招標(biāo)程序不規(guī)范;未按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)助貸政策。

省委省屬高校巡視一組巡視福建幼兒師范高等??茖W(xué)校黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:黨建工作抓得不夠?qū)?,未按?biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi);擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)、職務(wù),干部選拔任用程序不夠規(guī)范,班子建設(shè)和干部管理有待加強(qiáng),個(gè)別黨員長(zhǎng)期脫離組織;執(zhí)行教職工返聘制度不嚴(yán)肅,未按規(guī)定程序成立“校友會(huì)”。個(gè)別黨員干部借會(huì)議之機(jī)繞道旅游,校行政人員領(lǐng)取寒暑假加班費(fèi),外聘專家課酬發(fā)放不合規(guī)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,學(xué)習(xí)貫徹省委部署不及時(shí);校紀(jì)委聚焦主業(yè)不突出,紀(jì)律審查力度不夠;聯(lián)合辦園、合作辦學(xué)過多,部分工程建設(shè)、物資采購(gòu)未公開招投標(biāo)。學(xué)生獎(jiǎng)助貸基金政策落實(shí)不到位,違規(guī)開設(shè)就業(yè)輔導(dǎo)班。

省委省屬高校巡視二組巡視福州大學(xué)期間,干部群眾反映的問題主要是:超職數(shù)配備干部,干部選拔任用程序不規(guī)范,干部人事管理不嚴(yán)格。超標(biāo)辦公用房整改不到位,公務(wù)用車使用管理不夠嚴(yán)格,公務(wù)接待費(fèi)較高,開支不規(guī)范。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠有力,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠到位;二級(jí)學(xué)院以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)研究重大事項(xiàng),校紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位;科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范,工程建設(shè)、儀器設(shè)備、后勤食材和圖書教材采購(gòu)未經(jīng)公開招投標(biāo),食材采購(gòu)大量使用白條入賬。財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),部分往來賬款長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理。

省委省屬高校巡視二組巡視福建商業(yè)高等??茖W(xué)校黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未按規(guī)定交納黨費(fèi)、未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)親屬在校就業(yè)多,干部選拔任用工作和檔案管理不規(guī)范,編外人員聘用隨意,因私出國(guó)(境)管理不嚴(yán)格。基建、后勤項(xiàng)目違規(guī)操作,公車管理不嚴(yán),公務(wù)接待審批手續(xù)不完整,會(huì)議費(fèi)支出不規(guī)范,部分校領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼。新校區(qū)管理薄弱,對(duì)學(xué)生反映的困難和問題重視解決不夠。校黨委黨的意識(shí)不強(qiáng),以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)研究重大事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,校紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不強(qiáng),追責(zé)問責(zé)不力;重要設(shè)備和科研經(jīng)費(fèi)管理不夠嚴(yán)格。

省委省屬高校巡視三組巡視福建中醫(yī)藥大學(xué)黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:干部選拔任用程序不規(guī)范, 未按照規(guī)定組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗。個(gè)別下屬單位頻繁使用大額現(xiàn)金支出并以白條入賬,違反公車管理、公務(wù)接待、辦公用房管理規(guī)定的問題依然存在。違規(guī)搞對(duì)外合作托管,未對(duì)合作企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。校黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠有力、不敢擔(dān)當(dāng),個(gè)別決策違反制度規(guī)定;校紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不夠到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的剛性不足,在校企合作中未能維護(hù)校方權(quán)益,造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失。學(xué)校及附屬醫(yī)院部分項(xiàng)目違反公開招標(biāo)有關(guān)規(guī)定。

省委省屬高校巡視三組巡視福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院期間,干部群眾反映的問題主要是:黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行不夠到位,干部選拔任用工作不規(guī)范,違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)和職務(wù),學(xué)院重大決策執(zhí)行力度不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不注意廉潔自律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,因公出國(guó)(境)管理不嚴(yán)格,學(xué)院及院辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在漏洞???jī)效工資改革執(zhí)行不到位,職稱評(píng)定工作違反相關(guān)規(guī)定。院黨委結(jié)合實(shí)際研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠到位,制度建設(shè)滯后;院紀(jì)委組織不健全,職能轉(zhuǎn)變不到位。執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格,未依法開展倒閉校辦企業(yè)清算工作,造成國(guó)有資產(chǎn)損失;未經(jīng)審批設(shè)立校辦企業(yè),校企權(quán)責(zé)不清。

省委省屬高校巡視四組巡視福建農(nóng)林大學(xué)黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:民主集中制執(zhí)行不夠到位,干部選任程序不規(guī)范,違規(guī)配備干部,編外人員招聘過多,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職。大宗物資設(shè)備采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、基建項(xiàng)目管理不規(guī)范,違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失;公務(wù)接待管理混亂,公款送禮問題突出,違規(guī)發(fā)放福利,會(huì)議費(fèi)管理不嚴(yán)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)主持的科研團(tuán)隊(duì)多占實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。校黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠到位,對(duì)干部的日常教育監(jiān)督管理不到位,對(duì)紀(jì)律審查工作支持不夠;校紀(jì)委履職能力不強(qiáng),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之寬松軟,大額資金監(jiān)管不到位。學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)重分配輕管理。重復(fù)購(gòu)置大型科研設(shè)備,利用率低。領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題突出。

省委省屬高校巡視四組巡視福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:民主集中制執(zhí)行不到位,部分院領(lǐng)導(dǎo)搞團(tuán)團(tuán)伙伙,部分干部提任未經(jīng)黨委會(huì)研究,機(jī)構(gòu)編制和職數(shù)管理不規(guī)范。違規(guī)上報(bào)審計(jì)整改報(bào)告,資金監(jiān)管、資產(chǎn)處置、工程修繕、物資采購(gòu)、校企合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制不健全,造成國(guó)有資產(chǎn)損失。公務(wù)接待、公務(wù)車輛管理混亂,涉嫌利用會(huì)議餐費(fèi)公款吃喝,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員以虛假業(yè)務(wù)發(fā)票套取資金。院黨委主體責(zé)任落實(shí)不力,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)期無部署、無檢查、無考核,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作支持不力;校紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任缺失,履職能力不足,資金監(jiān)管不到位。

省委省屬高校巡視五組巡視福建廣播電視大學(xué)黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)不夠到位,議事決策程序不規(guī)范。干部選拔任用程序不規(guī)范,個(gè)別干部提任把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)任命干部兼職,違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)和職務(wù)。超額發(fā)放津補(bǔ)貼,超面積配備辦公用房,違規(guī)公款旅游、公務(wù)接待、公款私存,個(gè)別干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。“一校兩制”問題長(zhǎng)期未解決,影響教職工切身利益和工作積極性。院黨委從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不夠到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,重部署輕落實(shí);紀(jì)委主責(zé)主業(yè)不突出,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬松軟;建設(shè)工程項(xiàng)目存在廉潔風(fēng)險(xiǎn),校辦企業(yè)監(jiān)督管理缺失,違規(guī)低價(jià)出租出借國(guó)有資產(chǎn);違反財(cái)經(jīng)制度,擠占專用資金。

省委省屬高校巡視五組巡視福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)不力,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),久議不決、決而不行問題突出;干部選拔任用程序不規(guī)范,干部調(diào)整機(jī)制不夠健全,擅自設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)。違規(guī)公務(wù)接待、公款購(gòu)買禮品、違規(guī)舉辦節(jié)慶活動(dòng)等問題仍然存在。群眾觀念淡薄,對(duì)師生員工反映強(qiáng)烈的問題整改解決不力,損害師生員工切身利益。黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位,落實(shí)主體責(zé)任缺乏有效的措施和載體;紀(jì)委職能泛化,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬松軟;教材招標(biāo)采購(gòu)存在漏洞,行政管理效能低下,執(zhí)行力不強(qiáng);專項(xiàng)資金使用管理不規(guī)范,年度預(yù)算工作違反法律規(guī)定。

省委省屬高校巡視六組巡視福建醫(yī)科大學(xué)黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,在學(xué)校發(fā)展大方向上把握不力,對(duì)附屬醫(yī)院監(jiān)管不到位。選人用人謀劃統(tǒng)籌不夠到位,干部選拔任用程序不規(guī)范,“三超兩亂”問題整改不到位。部分對(duì)外合作項(xiàng)目、公房和臨街店面等國(guó)有資產(chǎn)出租、大宗設(shè)備采購(gòu)以及社會(huì)合作辦醫(yī)等領(lǐng)域存在違規(guī)問題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā)易發(fā)。學(xué)生獎(jiǎng)貸助政策落實(shí)不到位,個(gè)別基建項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌,造成較大浪費(fèi);老校區(qū)宿舍樓改造推進(jìn)慢。校黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題追責(zé)乏力,對(duì)學(xué)生思想政治教育抓得不緊;校紀(jì)委履職不夠到位,未嚴(yán)格按程序處置有關(guān)問題反映;科研經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。

省委省屬高校巡視六組巡視福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:對(duì)審計(jì)問題虛假整改,個(gè)別下屬單位弄虛作假對(duì)付巡視監(jiān)督。民主集中制貫徹執(zhí)行不到位,領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不夠,干部選拔任用程序不規(guī)范,存在帶病提拔、違規(guī)破格提拔等問題,“三超兩亂”問題依然存在。“三公經(jīng)費(fèi)”控制不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不止,對(duì)外教學(xué)合作中存在違規(guī)問題。學(xué)生資助政策落實(shí)不到位,合作辦學(xué)方違規(guī)多收費(fèi),損害學(xué)生利益??蒲薪?jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)管理把關(guān)不嚴(yán),內(nèi)控制度不健全,采購(gòu)管理不規(guī)范,專項(xiàng)支出不合理。院黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)中層負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況監(jiān)督檢查不力;院紀(jì)委力量薄弱,聚焦主業(yè)不突出。

省委省屬高校巡視七組巡視福建教育學(xué)院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:基層組織設(shè)置不合理,有的沒有按規(guī)定成立黨支部;黨組織建設(shè)弱化、吸引力不強(qiáng)、凝聚力不夠。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)不夠到位,黨委過多干預(yù)學(xué)院行政工作;個(gè)別重大事項(xiàng)決策不夠民主;超職數(shù)配備干部,超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu);部分領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)不夠嚴(yán)格。計(jì)劃外辦班審核把關(guān)不嚴(yán);工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管理和科研經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生,辦公用房面積超標(biāo)整改不到位。院黨委未結(jié)合實(shí)際落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,抓“一把手”不力,壓力傳導(dǎo)不夠;院紀(jì)委力量薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)???jī)效獎(jiǎng)金、拓展辦班收入分配差距大,群眾反映比較強(qiáng)烈。

省委省屬高校巡視七組巡視福建船政交通職業(yè)學(xué)院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯,黨組織建設(shè)弱化,黨員意識(shí)淡化,未按照規(guī)定足額交納黨費(fèi)問題比較突出。民主集中制執(zhí)行不到位,部分事項(xiàng)久議不決;干部選拔任用程序不規(guī)范,違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)和職務(wù)名稱;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在漏項(xiàng)。校企合作存在違規(guī)問題,個(gè)別工程項(xiàng)目監(jiān)管失責(zé),物資采購(gòu)監(jiān)管不嚴(yán),國(guó)有資產(chǎn)出租、科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期借用下屬單位車輛,超標(biāo)辦公用房清理不到位。院黨委未將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與日常工作有機(jī)結(jié)合,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對(duì)違紀(jì)問題的處理失之于寬松軟;院紀(jì)委主責(zé)主業(yè)不突出,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力。學(xué)校庸懶散拖現(xiàn)象較為嚴(yán)重,校務(wù)、黨務(wù)公開不規(guī)范。

巡視期間,省委各巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定移交省紀(jì)委、省委組織部和有關(guān)部門處理。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)并移交的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索,有的已在巡視期間由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查。

[責(zé)任編輯:陳健]

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