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46家外企聯(lián)手施壓阻止中國出臺(tái)一部法律,咋回事?

2016-08-17 08:58:26 來源: 長安劍

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這是為什么?

一方面,《網(wǎng)絡(luò)安全法》的核心內(nèi)容符合國際通行的規(guī)范。面對(duì)日漸嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)威脅,世界各國都在緊鑼密鼓地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè),美國和歐盟也不例外。

2014年12月18日,奧巴馬一口氣簽署了包括《2014年國家網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)法》在內(nèi)的四個(gè)法案,以加強(qiáng)美國網(wǎng)絡(luò)安全和抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力;2015年初,美國眾議院通過《網(wǎng)絡(luò)情報(bào)共享和保護(hù)法案》,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息在公司和政府之間的共享,意在輔助美國政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅進(jìn)行提前防控;今年4月,歐洲議會(huì)通過了最新的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》,用以保護(hù)消費(fèi)者的數(shù)據(jù)和隱私;今年7月,歐盟立法機(jī)構(gòu)正式通過的首部網(wǎng)絡(luò)安全法《網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全指令》,旨在加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)運(yùn)營者、數(shù)字服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全,要求這兩者履行網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)對(duì)與通知等義務(wù)。

可見,在網(wǎng)絡(luò)安全制度的前瞻、深入和細(xì)致程度,歐美顯然走在了各國前面。如今,中國為了保障本國的網(wǎng)絡(luò)安全,借鑒歐美打造一部新網(wǎng)絡(luò)安全法,難道動(dòng)了誰的奶酪?還是歐美國家覺得,只許自己放火,不許別國點(diǎn)燈?如果是這樣,那簡直是赤裸裸的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義!

另一方面,盡管網(wǎng)絡(luò)問題錯(cuò)綜復(fù)雜,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限,這部本身立法難度極大《網(wǎng)絡(luò)安全法》,仍有無可爭議的亮點(diǎn)——

一,做到了真正的公開。無論是草案一審還是二審,都面向社會(huì)公開發(fā)布,并廣泛征求各界意見。而且社會(huì)各方參與之熱烈,爭論之激烈,超乎想象。外企完全可以借正常渠道,提出各種合理訴求和意見建議。

二,立法的基調(diào)是中外企業(yè)一視同仁。事實(shí)上,《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)于中國企業(yè)和中國廣大網(wǎng)民的影響,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過外企。這次《網(wǎng)絡(luò)安全法》最大的重心在于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),而運(yùn)行關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的諸多央企和民企,也將受到法律的很多影響。

三,對(duì)于政府相關(guān)部門的權(quán)力給予了必要定的限制。條款中明確了“建立多邊、民主、透明的網(wǎng)絡(luò)治理體系”的原則,這是中國市場越來越走向更加開放的標(biāo)志。

盡管外企“不高興”,歐美欲“施壓”,但都不能阻擋這部法律的呼之欲出。因?yàn)?,作為中國網(wǎng)絡(luò)安全的根本大法,這部《網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)系到咱們國家利益,茲事體大。長安君覺得,這部法律意味著四個(gè)字——國家安全。

此時(shí)此刻,推出《網(wǎng)絡(luò)安全法》,是發(fā)展的必然和形勢(shì)的需要,呼應(yīng)的是日益突出網(wǎng)絡(luò)安全問題。尤其是斯諾登事件暴露出來的潛在隱患和危機(jī),已經(jīng)嚴(yán)重危及整個(gè)國家安全和社會(huì)的安全。國家利益與國家安全掛鉤,而網(wǎng)絡(luò)安全,又是國家安全中不可缺少的一部分。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)滲透與網(wǎng)絡(luò)控制逐漸成為國際斗爭的手段。通過網(wǎng)絡(luò),可以獲取別國信息,大到國家情報(bào)、小到個(gè)人隱私;能夠摧毀別國的通信系統(tǒng)、金融信息系統(tǒng)等一切與互聯(lián)網(wǎng)掛鉤的信息系統(tǒng),不費(fèi)一兵一卒就能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的;通過信息滲透,控制民眾思想,煽動(dòng)不良情緒,幾年前阿拉伯世界的亂局,就已經(jīng)證明了互聯(lián)網(wǎng)在顛覆政權(quán)方面的巨大破壞力。如果連本國的互聯(lián)網(wǎng)安全都無法保障,那么國家安全便無從談起。

如今,我們提倡建立真正的網(wǎng)絡(luò)安全體系,提倡“互聯(lián)網(wǎng)+”,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,這一切,都離不開《網(wǎng)絡(luò)安全法》這塊堅(jiān)硬的基石。無論是外企“聯(lián)名上書”,還是美歐向我施壓,都不應(yīng)該是《網(wǎng)絡(luò)安全法》的絆腳石。

作為大國,中國不能等待他人制定規(guī)則,自己被動(dòng)接受。期待這部《網(wǎng)絡(luò)安全法》,為我們帶來一個(gè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

[責(zé)任編輯:陳健]

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