今天，中紀(jì)委官網(wǎng)的一則頭條消息，從某種程度上回答了這個(gè)問題。在這篇題為《中央紀(jì)委上半年談話函詢中管干部507件次》的稿件中，中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室副局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員張均玉介紹，今年以來，中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一方面保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變，另一方面把更多精力放到第一種形態(tài)上。對反映黨員干部思想、工作、生活作風(fēng)等方面的一般性問題，有針對性地進(jìn)行談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。今年1至6月，中央紀(jì)委處置反映中管干部問題線索中，談話函詢507件次，比去年同期增長60.4%;全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢42341件次，比去年同期增長344.2%。

看完您該恍然大悟了吧：原來，中紀(jì)委現(xiàn)在忙著實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”呢!去年9月，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在福建考察時(shí)，首次提出了要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

事實(shí)上，在“四種形態(tài)”提出之前，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)也都運(yùn)用了這“四種形態(tài)”，但在他們的工作量中所占的比重，恰恰與老王提出的比例是反的。因?yàn)榈谒姆N形態(tài)“執(zhí)紀(jì)審查”，也就是坊間俗稱的“打虎”，是最容易看得見的工作成果，往往“老虎”落馬時(shí)證據(jù)確鑿，突破起來并不難。而第二、三種形態(tài)一般來說因?yàn)槭屈h內(nèi)處分或組織調(diào)整，因此往往并沒有對社會(huì)公開，所以知曉度也沒有第四種形態(tài)那么廣。

與之相比，作為第一種形態(tài)的“談話函詢”則是難度最大、最難以體現(xiàn)“政績”的一項(xiàng)工作了。因?yàn)閳?zhí)行第一種形態(tài)的問題，往往都是一些一般性的問題，問題線索模糊、程度較輕，絕大多數(shù)都?jí)虿簧霞o(jì)律處分，因此被談話函詢的對象往往并不那么配合，這對于執(zhí)行第一種形態(tài)的主體來說，提出了巨大的挑戰(zhàn)。今年初在山西采訪時(shí)，就有一名廳級(jí)干部，半年內(nèi)先后五次被省紀(jì)委進(jìn)行問題線索談話，一直到最后一次才做通思想工作，坦承問題、積極整改。

那么，既然第一種形態(tài)難度這么大，為啥中央紀(jì)委卻要加大力度，把更多精力放到這上面來呢?道理也是顯而易見的：談話函詢是從嚴(yán)治黨的常態(tài)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行第一種形態(tài)的重要抓手。通過強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，從小處抓起、從日常抓起，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭，及時(shí)談話函詢，使黨員、干部不犯或少犯錯(cuò)誤特別是不犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，體現(xiàn)的是黨組織對黨員、干部真正的關(guān)心和最大的愛護(hù)。也只有這樣，才能使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來，真正管住絕大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一。

值得注意的是，今年7月24日，中央紀(jì)委網(wǎng)站“學(xué)思踐悟”專欄文章《全面從嚴(yán)治黨必須用好第一種形態(tài)》中介紹，衡量從嚴(yán)治黨的成效，不能只看執(zhí)紀(jì)審查的數(shù)量，更要注重談話提醒、函詢誡勉了多少黨員干部。中央紀(jì)委把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，一方面保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變，另一方面把更多精力放到第一種形態(tài)上。對黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有的是中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)直接去談，有的是委托省委書記談，有的是中央紀(jì)委副書記陪同省委書記談，談話的同時(shí)還要請本人對反映的問題作出說明，體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。過去，許多反映籠統(tǒng)的問題線索被擱置暫存，現(xiàn)在要本著對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)約談本人，要求其寫出情況說明。談話函詢之前和之后都要履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，函詢結(jié)果要由本單位黨委書記簽字上交，并納入本人廉政檔案，有的還要在民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)。對反映不實(shí)的予以澄清，對如實(shí)說明且反映問題并不嚴(yán)重的給予了結(jié)，讓同志放下包袱。對與組織掌握的情況不一致的，要進(jìn)一步核實(shí)，對不如實(shí)說明、欺騙組織的要嚴(yán)肅處理。

從上文可以看到，中央紀(jì)委對執(zhí)行第一種形態(tài)高度重視，中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)多次親自出馬談話，有的時(shí)候還要和省委書記一起談。這也讓被談話對象充分認(rèn)識(shí)到，這樣的“談話”不是普通的談話，不是“小事”，決不能敷衍了事、蒙混過關(guān)。據(jù)悉，就有個(gè)別中管干部因?yàn)閷h不忠誠、不老實(shí)，不珍惜組織多次給予的教育挽救機(jī)會(huì)，對抗組織審查，在組織談話和書面函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，最終被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，離開了原先的重要崗位。

現(xiàn)在，您已經(jīng)看明白了吧，中央紀(jì)委沒有公布“打虎”信息的這些日子，也并沒有閑著：包括中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的很多同志在忙著執(zhí)行“第一種形態(tài)”，這些工作盡管不會(huì)向社會(huì)公布，但的確工作量大、卓有成效;執(zhí)行第二、三種形態(tài)的許多工作，例如組織處理、重大組織調(diào)整等也不會(huì)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)來公布，但這其中也飽含著紀(jì)檢工作人員的辛勤勞動(dòng);至于第四種形態(tài)，雖然這兩個(gè)月沒有公布消息，但工作人員也許正在核查線索、調(diào)查取證的過程中，沒準(zhǔn)很快就會(huì)有新的消息發(fā)布了!