福建省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案

福建發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 落實(shí)五大重點(diǎn)任務(wù)

2日，福建省省長(zhǎng)于偉國(guó)主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，認(rèn)真貫徹省委九屆十六次全會(huì)部署，研究推進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具體工作，在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)。

會(huì)議指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線，也是我省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要任務(wù)和根本路徑。我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，勇于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和配套政策，精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。

一要不折不扣去產(chǎn)能。進(jìn)一步制定鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革重組，通過(guò)兼并重組、破產(chǎn)重整、盤(pán)活存量等妥善處置僵尸企業(yè)。

二要精準(zhǔn)施策去庫(kù)存。堅(jiān)持一地一策、一城一策分類(lèi)處置，加快推進(jìn)醫(yī)療、教育等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加速制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程，推廣制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。

三要穩(wěn)妥有序去杠桿。健全政司銀企聯(lián)席互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，完善政策性融資擔(dān)保體系，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

四要多措并舉降成本。推動(dòng)交通物流融合發(fā)展，打造銜接一體的全鏈條交通物流體系，降低物流成本;清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān);深化“放管服”改革，降低制度性交易成本。

五要抓住關(guān)鍵補(bǔ)短板。圍繞特色小鎮(zhèn)、城市地下綜合管廊、水土流失綜合治理、工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)、旅游設(shè)施配套、大數(shù)據(jù)云平臺(tái)等領(lǐng)域，研究制定第二批補(bǔ)短板投資工程包實(shí)施方案。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)加快研發(fā)投入，形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)梳理的基礎(chǔ)上實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)“一業(yè)一策”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、民生保障的薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)工作方案及政策措施，提升公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給水平與質(zhì)量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央和省委部署，緊抓主線、久久為功。一要強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。牽頭部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)責(zé)任，各部門(mén)各層級(jí)形成合力、整體推動(dòng)。二要強(qiáng)化落地實(shí)施。各地方要抓緊制定本地區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施方案和配套措施，確保各項(xiàng)任務(wù)快落地、見(jiàn)實(shí)效。三要強(qiáng)化督查考核。將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列入省政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)和目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)落實(shí)不力的要予以問(wèn)責(zé)。

(記者　周琳)