據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)8月2日援引印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)竟成為印度對(duì)金磚國(guó)家免簽的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。日前，對(duì)巴西、俄羅斯、南非和中國(guó)這4個(gè)金磚成員國(guó)游客和商務(wù)人士給予免簽的計(jì)劃在印度內(nèi)政部遇到阻礙，理由是印度對(duì)中國(guó)赴印人員存有“安全擔(dān)憂”。

2015年5月，印度總理莫迪首次訪華，參觀秦始皇兵馬俑。

據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》引用一名印度內(nèi)政部官員的話稱，金磚國(guó)家免簽計(jì)劃由印度工商部提出，“在免簽問題上，我們對(duì)巴西、俄羅斯和南非都沒問題，但對(duì)中國(guó)各類赴印人員勢(shì)必慎重考量”。印度內(nèi)政部相關(guān)人士認(rèn)為，印度對(duì)商務(wù)及旅游簽證的拒簽率很低，所以工商部提議的免簽政策缺乏實(shí)際意義;而且如果只給巴西、俄羅斯和南非免簽政策，卻不給中國(guó)同樣的待遇，這樣做不具操作性。

對(duì)此，上海國(guó)際問題研究中心南亞問題學(xué)者王德華表示，印度內(nèi)政部、國(guó)防部和情報(bào)部門一向以“安全擔(dān)憂”為由主張對(duì)中國(guó)人員嚴(yán)格發(fā)放簽證，特別是對(duì)常駐印度的記者和學(xué)者等。對(duì)中國(guó)游客相對(duì)來說寬松些，但與其他國(guó)家對(duì)華簽證相比，還是顯得很繁瑣和拖沓。

王德華認(rèn)為，所謂的“安全擔(dān)憂”完全是多余的，這是印度部分人防備中國(guó)的心態(tài)在作祟，使得印度對(duì)華簽證給兩國(guó)交往帶來障礙。其實(shí)印度很多地方歡迎中國(guó)投資，但中國(guó)商家赴印進(jìn)行商務(wù)考察或舉辦活動(dòng)，往往因?yàn)楹炞C將時(shí)間拖得很長(zhǎng)，貽誤商機(jī)，這也成為中國(guó)對(duì)印投資很難大幅提高的重要原因。

他還稱，與印度簽證相比，中國(guó)辦理印度人赴華簽證要寬松很多，效率也要更高。至于中國(guó)是否會(huì)對(duì)印度予以免簽，王德華稱，相關(guān)部門會(huì)有一個(gè)統(tǒng)籌考慮，同時(shí)，免簽也涉及雙邊對(duì)等原則。印度在這方面的顧慮應(yīng)該更多，“很少聽到印度朋友抱怨中國(guó)簽證問題”。

此前據(jù)多家媒體7月24日?qǐng)?bào)道，由于印度情報(bào)部門的“顧慮”，印度政府不同意延長(zhǎng)3名中國(guó)官方通訊社新華社記者的簽證，并要求他們?cè)?月31日前離開印度。對(duì)于3名新華社記者被驅(qū)離的原因，印度媒體都稱官方尚未做出詳細(xì)解釋，“這有可能是印度首次以這種方式讓中國(guó)記者離開。”

對(duì)于“驅(qū)逐中國(guó)記者”事件，《環(huán)球時(shí)報(bào)》曾援引中國(guó)南亞學(xué)會(huì)常務(wù)理事錢峰的話稱，負(fù)責(zé)國(guó)家安全事務(wù)的印度內(nèi)政部一直對(duì)華態(tài)度保守;新德里恐怕是想借“驅(qū)逐中國(guó)記者”事件向北京釋放某種信號(hào)。

但印度本國(guó)一些人士對(duì)政府要求中國(guó)記者離境的決定提出質(zhì)疑。據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》引用印度智庫(kù)政策替代中心主席莫亨·古魯斯瓦米的話表示，“現(xiàn)在，我們或許會(huì)面臨‘以牙還牙’的局面。外交部和內(nèi)政部都沒有意識(shí)到這個(gè)問題。”另一名印度外交部前雇員指責(zé)，這一行動(dòng)似乎“沒有考慮后果”。

而且，這次驅(qū)逐記者事件也引起了外媒的諸多猜測(cè)?！都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，中印之間最近發(fā)生的一些摩擦令印度氣餒，包括在克什米爾的拉達(dá)克(Ladakh)與中國(guó)軍隊(duì)發(fā)生的沖突。該地區(qū)一直存在邊境爭(zhēng)議。另外，6月在韓國(guó)首爾舉辦的48國(guó)核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)的一次會(huì)議上，印度未能成功加入該組織，“顯然部分原因是因?yàn)樵獾搅酥袊?guó)的反對(duì)”。

自印度總理莫迪上任以來，中印關(guān)系有了不少積極進(jìn)展，雙方近期仍頻頻發(fā)生消極事件。

金磚成員國(guó)國(guó)家間人員往來免簽政策的提議始于2013年在南非德班舉行的第五次金磚峰會(huì)，目前南非和俄羅斯都已給予金磚國(guó)家成員更便利的商務(wù)旅行政策。印度強(qiáng)調(diào)已對(duì)金磚國(guó)家成員放開旅游電子簽，這種方式對(duì)外國(guó)旅游者來說比落地簽更加簡(jiǎn)捷高效。今年金磚峰會(huì)將在印度舉行，印度工商部試圖借此進(jìn)一步推動(dòng)金磚國(guó)家間簽證便利化。

印度對(duì)華簽證政策在最近一兩年有所放寬，辦理手續(xù)的效率也得到一定提高，兩國(guó)年雙邊互訪人數(shù)已破百萬(wàn)。不過相對(duì)于兩國(guó)的人口基數(shù)而言，這一數(shù)字仍顯很小。據(jù)了解，印度赴華人數(shù)目前達(dá)到每年80萬(wàn)人次，多以商貿(mào)考察為主，目的地集中在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的重點(diǎn)城市。但中國(guó)赴印人員大約只有印度赴華人數(shù)的1/5，以參觀游覽為目的的散客為主，集中前往新德里、齋普爾、阿格拉這個(gè)所謂的“北印金三角”旅游線。另外有不少中國(guó)企業(yè)界人士會(huì)來往于孟買、加爾各答和欽奈等印度傳統(tǒng)大城市。

印度目前對(duì)全球50多個(gè)國(guó)家實(shí)施免簽政策，但大多限于外交和公務(wù)護(hù)照，對(duì)普通公民給予免簽的國(guó)家屈指可數(shù)，僅限于不丹、馬爾代夫、尼泊爾和極少數(shù)非洲國(guó)家。另外印度還給予日本、新西蘭、芬蘭以及部分東南亞國(guó)家旅游落地簽。

此外，去年8月，普京提議，俄羅斯應(yīng)簡(jiǎn)化簽證手續(xù)，考慮對(duì)金磚國(guó)家免簽，以吸引更多外國(guó)游客。