1985年4月，在全省推進廠長負責制。

1987年6月，全省國營工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任制全面展開。

1994年起，300家國有工業(yè)、商業(yè)企業(yè)作為全省轉(zhuǎn)機建制試點逐步推行公司制;19家國有大中型企業(yè)先后進行現(xiàn)代企業(yè)制度試點，到2001年底，全省共有290家重點大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

2002年至2005年，掀起以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點的新一輪國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。

2008年以來，持續(xù)推進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組，對省屬企業(yè)進行整合調(diào)整，優(yōu)化國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，提高資本集中度，擴大企業(yè)規(guī)模。

兼并重組、股份制改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度……一系列改革舉措，推動國有資本進一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，彰顯控制力、影響力。

當前，經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻，下行壓力仍在持續(xù)，國有企業(yè)改革發(fā)展必須直面新形勢，破解新課題。

“要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。”習近平強調(diào)。

戰(zhàn)略定力折射決策執(zhí)行力。去年1月，省委書記尤權(quán)在調(diào)研部分省屬國有企業(yè)時指出，省屬國有企業(yè)在改革和發(fā)展中還面臨不少困難和問題，我們要深入分析形勢、統(tǒng)一思想認識，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，加大改革創(chuàng)新力度，推動企業(yè)做大做強。

今年3月，省委、省政府出臺《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》，提出了分類推進國有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、促進國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)等7項重點改革任務(wù)，明確了到“十三五”末國有企業(yè)改革發(fā)展的目標。

深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成為加快國企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)國企做大做強做優(yōu)的關(guān)鍵路徑。

同時，去年以來，省國資委頻頻作出部署，以市場化手段推進國企改革。

去年11月，福建省國有資產(chǎn)管理有限公司作為主發(fā)起人，設(shè)立首期規(guī)模15億元的福建省國企改革重組投資基金，選擇擁有較強創(chuàng)新能力和市場競爭力的企業(yè)進行試點，發(fā)揮基金投資的杠桿作用，撬動省屬國企改革重組，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，提高資產(chǎn)證券化水平，提升企業(yè)核心競爭力。

去年12月，省國資委又出臺意見，加快推進所出資企業(yè)國有資本證券化工作。推動符合產(chǎn)業(yè)政策、成長性好的企業(yè)改制上市，支持有上市潛力但暫不具備完全條件的省屬國企選擇在“新三板”掛牌，鼓勵主營業(yè)務(wù)板塊相同或類似的所出資企業(yè)整體上市，支持已擁有上市公司的所出資企業(yè)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推進整體上市。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本運作‘兩個輪子’一起轉(zhuǎn)，能夠加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。”省國資委有關(guān)負責人說。

轉(zhuǎn)變政府職能，大力簡政放權(quán)，更多的“松綁”放權(quán)，將讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流。截至去年12月底，省國資委全年審批審核事項的數(shù)量比上一年減少30.2%。目前，省屬國企主營業(yè)務(wù)范圍的投資決策事項已全部歸位，上市公司投向非主業(yè)、參股非國有控股的投資項目核準權(quán)限已全部下放，涉及企業(yè)審批審核項目的辦理時限已全部壓縮至法定時限的60%以內(nèi)，辦理流程壓縮至5個環(huán)節(jié)以內(nèi)。從管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變，不斷加快。

加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升要素和資源的配置效率，賦予了國企改革新的動力。按照省委省政府《關(guān)于進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》的要求，省國資委組織指導(dǎo)企業(yè)以動力轉(zhuǎn)換作為根本出路，制定轉(zhuǎn)型升級計劃。到2020年，省屬國企投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目將有144項，總投資達7530億元，其中80%以上資產(chǎn)布局在新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等三大領(lǐng)域。

堅持改革創(chuàng)新不動搖，國有企業(yè)必將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更關(guān)鍵的引領(lǐng)帶動作用。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，做大做強做優(yōu)

“推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能”

大浪淘沙，激勵國有企業(yè)不斷迸發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中敢于擔當、勇于作為。

“哪怕脫掉一層皮，都要堅決去產(chǎn)能。”唯其艱難，更顯勇毅。福建煤礦資源條件差、開采成本高，曾經(jīng)的“煤老大”福能集團痛下決心去產(chǎn)能，至去年底共關(guān)閉7對礦井，關(guān)停落后產(chǎn)能174萬噸/年，煤炭板塊的經(jīng)營規(guī)模在集團所占的比重，由“十二五”初的77.9%下降至7.13%。“十三五”期間，產(chǎn)能壓縮還將繼續(xù)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不再唱“獨角戲”，新增長點如何來填補?福能人又在清潔能源、金融等新興主業(yè)上深耕、淘金，“后起之秀”一路追趕成為“優(yōu)等生”，風電裝機規(guī)模全省第一、金融板塊利潤占集團總額比例超過1/3……正因此，在去年煤炭、水泥兩大傳統(tǒng)主業(yè)虧損7億多元的情況下，福能依然成為最會“賺錢”的省屬非金融類國企，實現(xiàn)利潤首破20億元。

福能集團的“進退哲學”證明，以市場為導(dǎo)向，堅持有進有退、有所為有所不為，清理退出一批低效無效的國有資產(chǎn)，打造和延伸具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，正是國企供給側(cè)改革的根本所在。

國有資本的配置更加高效合理，國企轉(zhuǎn)型升級的腳步更加堅實有力——

以工匠精神推動技術(shù)創(chuàng)新，鍛造核心競爭力。

去年9月，IDC發(fā)布《中國WLAN市場季度跟蹤報告》，星網(wǎng)銳捷旗下銳捷網(wǎng)絡(luò)以23.34%的占有率領(lǐng)跑中國企業(yè)級WLAN(無線局域網(wǎng)絡(luò))市場。這背后，是對細節(jié)創(chuàng)新的精益求精。

傳統(tǒng)WLAN技術(shù)存在局限性，容易“卡殼”“塞車”。“每一個現(xiàn)場環(huán)境都很復(fù)雜，要破解難題，只有深入現(xiàn)場，關(guān)注細節(jié)，站在用戶和場景的角度去研究。”銳捷網(wǎng)絡(luò)無線產(chǎn)品事業(yè)部總經(jīng)理邱根生說。

以地鐵為例。銳捷網(wǎng)絡(luò)研發(fā)人員每晚11點半在地鐵停運斷電后進入隧道測試，一直到次日凌晨3點多才回到駐地討論方案。歷時3個多月，才完成WLAN的場景應(yīng)用。

積跬步而致千里。去年星網(wǎng)銳捷實現(xiàn)營收45.16億元，同比增長24.02%。

加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭影響力。

俗稱“芯片”的集成電路，被喻為國家的“工業(yè)糧食”。然而，長期以來，我國集成電路產(chǎn)品卻大量依靠進口。在福建，集成電路產(chǎn)業(yè)更是起步晚、規(guī)模小、差距大。

2014年，《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》出臺，明確提出支持福建發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。抓住機遇，省市合資的大手筆項目——投資53億美元的晉華集成電路項目選址泉州晉江，目標直指芯片國產(chǎn)化。

“我們將與美國、日本及臺灣地區(qū)等開展技術(shù)合作，改變目前存儲芯片100%依賴進口的格局。”省電子信息集團副總經(jīng)理盧文勝透露。

前不久，該項目再迎利好，與臺灣聯(lián)電簽署技術(shù)合作協(xié)議，強強聯(lián)合。正因國企擔當，“少芯”短板有望加速突破。

乘勢“一帶一路”走出去，彰顯海外拓展力。

身處21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，福建國企搶抓國家戰(zhàn)略機遇，大膽“走出去”“扎下來”，在融合對接中擁抱發(fā)展新空間。

中國武夷，是福建最早“走出去”的企業(yè)之一，如今更是成為閩企走向“一帶一路”的一張“金字招牌”。2005年以來，公司累計完成對外承包工程營業(yè)收入74.83億元人民幣，實現(xiàn)利潤9.27億元人民幣，累計創(chuàng)造外匯超過5億美元;去年，公司新簽、完成對外承包工程合同額分別占全省的51.16%和35.48%，帶動省內(nèi)外50個主流品牌30多類設(shè)備和物資出口。

隨著福能集團參股三峽集團南亞投資公司、金龍旅行車實現(xiàn)國產(chǎn)歐Ⅵ高端客車首次大批量出口等一連串動作，福建國企在“一帶一路”舞臺上的表現(xiàn)更加活躍。

圍繞主業(yè)、做強主業(yè)，國有企業(yè)通過資本證券化，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，為改革注入新元素。

2014年7月，福能集團重組上市公司福建南紡，并更名為“福能股份”。今年1月，福能股份首次非公開發(fā)行股份，募集資金27億元。據(jù)測算，募投項目投產(chǎn)后，風電裝機容量將達到75萬千瓦，每年貢獻凈利潤1.64億元。

在省電子信息集團內(nèi)，混合所有制企業(yè)占成員企業(yè)比例達到67%，并有32家企業(yè)實行了骨干員工持股制度。在技術(shù)、資金、人才高度密集的電子信息產(chǎn)業(yè)，爭取到了最關(guān)鍵的人才競爭的先機。

“推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。”向著習近平總書記提出的這一目標，福建國企改革將繼續(xù)砥礪奮進，推動新福建建設(shè)再上新臺階。(福建日報記者 謝賢偉 莊研)